Решение № 2-361/2017 2-361/2017~М-178/2017 М-178/2017 от 26 сентября 2017 г. по делу № 2-361/2017

Дело № 2-361/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 сентября 2017 года г. Тында

Тындинский районный суд Амурской области

в составе председательствующего судьи Тотмяниной М.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

при секретаре Ганичевой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации города Тынды о признании права пользования квартирой на условиях социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском, в обоснование заявленных требований указала, что в ДД.ММ.ГГГГ ее семья с родителями и сестрой вселилась в квартиру, расположенную по адресу: <адрес> Данная квартира была предоставлена отцу ФИО3 по месту его работы в ЧП «Макрос», где он трудился руководителем снабжения, зарегистрирован по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ. На момент вселения ордер на жилое помещение не выдавался, договор социального найма не заключался. Семья истицы с момента вселения проживает в указанной квартире постоянно, несет бремя содержания, оплачивает коммунальные услуги, то есть фактически проживает на условиях договора социального найма жилого помещения. После того, как ей стало известно, что квартира по адресу: <адрес>, передана в собственность муниципального образования города Тынды, она обратилась в Администрацию <адрес> с заявлением о заключении с ней договора социального найма указанного жилья. Постановлением мэра г. Тынды от 18.04.2016 г. № 1018 ей было отказано в заключении договора социального найма в связи с тем, что заявителем не представлены документы, подтверждающие право пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Просила признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

В судебное заседание истец ФИО2, надлежащим образом извещенная о времени и месте слушания дела не явилась, обеспечила в судебное заседание явку своего представителя ФИО1

Представитель ответчика Администрации города Тынды, третьего лица Комитета по управлению имуществом Администрации города Тынды надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела не явились, просили о рассмотрении дела без их участия.

Третьи лица ФИО4, ФИО5, ООО «ЖДК-Энергоресурс» надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела не явились, причин уважительности неявки суду не представили.

Судом, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований, суду пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ истец была вселена в жилое помещение как член семьи нанимателя ФИО3, которому была предоставлена квартира по месту работы в МК 116. Она проживала там до момента выезда в г. Владивосток. Считает, что ФИО6 имеет право на заключение с ней договора социального найма жилого помещения после смерти нанимателя.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, и дав им юридическую оценку в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями статьи 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РСФСР применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» т.к. отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение, статьей 5 Вводного закона установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом. В связи с этим суду при рассмотрении конкретного дела необходимо определить, когда возникли спорные жилищные правоотношения между сторонами. Если будет установлено, что спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, то ЖК РФ может применяться только к тем правам и обязанностям сторон, которые возникли после введения его в действие, т.е. после 1 марта 2005г.

В соответствии со Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11).

В ст. 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище и недопустимость произвольного лишения кого-либо жилища. Одновременно указанная норма закона обязывает органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для осуществления данного права, в том числе, гражданам, нуждающимся в жилище, путем предоставления жилья бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в установленном законом порядке.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу <адрес> было предоставлено ФИО2, как члену семьи нанимателя ФИО3, выданного по месту работы в МК №116 АО «Бамстроймеханизация», где он трудился помощником машиниста экскаватора 4 разряда на состав семьи, включая дочь – истицу ФИО2

Согласно ст. 10 ЖК РСФСР граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР. Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.Согласно ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Часть 2 и 3 статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР предусматривала, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В свою очередь ч. 2 ст. 53 названного Кодекса предусматривала, что к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Таким образом, истец ФИО2 была вселена в спорное жилое помещение с соблюдением установленного ЖК РСФСР порядка.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества г. Тынды № 924 от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является собственностью Муниципального образования города Тынды на основании постановления ВС РФ № 3020-1 от 27 декабря 1991 года и постановления Администрации г. Тынды № 3740 от 07 октября 2014 года.

В силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

После принятия квартиры в муниципальную собственность, право истца по пользованию жилым помещением никем не оспаривалось; с требованиями о выселении, о признании истца утратившей право пользования жилым помещением Администрация г. Тынды не обращалась.

В настоящее время в спорном жилом помещении проживает мать истца - ФИО4, истица ФИО2, квартира находится в удовлетворительном состоянии, отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, что сторонами не оспаривалось.

Из показаний свидетеля ФИО7, допрошенной в судебном заседании и предупрежденной об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, следует, что истец ФИО2 до ДД.ММ.ГГГГ проживала в <адрес>. Последние несколько лет истец выезжает в г. Владивосток, по данному адресу проживает непостоянно, в нем проживает мать ФИО4, дом находится в хорошем состоянии.

Из справки ПАО «ДЭК» филиал «Амурэнергосбыт» следует, что задолженности по оплате электроэнергии по адресу <адрес> не имеется.

Из представленных справок ООО «Расчетно-кассового центра», ООО «ЖДК-Энергоресурс» следует, что задолженность по оплате коммунальных услуг по адресу <адрес> имеется, но погашается, задолженности по оплате электроэнергии не имеется.

Согласно справки о регистрации СП «РИЦ» ООО УК «Эко сервис», поквартирной карточки ФИО2 зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Суд не соглашается с доводами представителя Администрации г. Тынды о том, что право пользования спорным жилым помещением не может быть признано на не существующий объект, поскольку доказательств, подтверждающих, что жилое помещение по адресу <адрес> снято с государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, не представлено.

На выездном судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу <адрес> предназначено для проживания, в настоящее время в нем проживает ФИО4 мать ФИО2

Принимая во внимание, что ФИО2 вселилась в жилое помещение по адресу <адрес> в установленном законом порядке, как член семьи нанимателя ФИО3, следовательно, приобрела право пользования указанным жилым помещением, данное жилое помещение в настоящее время находится в собственности муниципального образования г. Тынды, истец в установленном порядке утратившей право пользования жилым помещением не признавалась, суд находит исковые требования ФИО2 о признании за ней право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к Администрации города Тынды о признании права пользования квартирой на условиях социального найма удовлетворить.

Признать за ФИО2 право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: <адрес> на условиях социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись М.В. Тотмянина

Решение в окончательной форме принято 02 октября 2017 года.

Копия верна Судья Тындинского районного суда

М.В. Тотмянина