Решение № 2-727/2019 2-727/2019~М-654/2019 М-654/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 2-727/2019

Мотивированное
решение

изготовлено 23.07.2019 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2019 года город Мегион

Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Мишенькиной К.В.,

при секретаре Калганове А.А.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-727/2019 по иску ФИО2 к Администрации города Мегиона о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с вышеуказанным иском. Требования мотивированны тем, что он на основании договора социального найма жилого помещения б/н от 12.01.1999 проживает по адресу комната № <адрес> в <адрес>. Заключением муниципальной межведомственной комиссии об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции № 628 от 14.01.2016 г. жилой <адрес> по адресу <адрес> признан непригодным для проживания граждан, в связи с тем, что по своему функциональному назначению здание не соответствует требованиям действующих норм и правил пожарной безопасности, постановлением администрации г. Мегион № 316 от 12.02.2016 г. <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Срок отселения жильцов из числа нанимателей согласно постановлению №759 от 21.04.2017 г. установлен до 31.12.2018 г. Уточнив исковые требования, просит обязать ответчика предоставить ему по договору социального найма жилое помещение в виде однокомнатной квартиры, общей площадью не менее 33 кв.м. в черте г. Мегиона.

Истец ФИО2 и его представитель ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель Администрации г. Мегиона ФИО1 иск не признала, просила в его удовлетворении отказать, поскольку истец не признан нуждающимся в жилых помещениях по договору социального найма в установленном законом порядке. Кроме того, срок отселения жильцов из числа нанимателей установлен постановлением № 2873 от 25.12.2018 и не наступил. Размер общей площади жилого помещения составляет 12,1 кв.м. и равен размеру жилой площади, поскольку квартира истца фактически является комнатой в бывшем общежитии.

Суд, заслушав представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Положения частей 1 и 2 ст. 89 ЖК РФ устанавливают, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», предоставляемые гражданам другие благоустроенные жилые помещения по основаниям, предусмотренным статьями 86-88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению, должны отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ.

Поскольку жилищные условия граждан в рассматриваемых правоотношениях не могут быть ухудшены, предоставление в порядке ст. 89 ЖК РФ равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность не только в общей площади вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, но и равнозначность в жилой площади этого жилого помещения по сравнению с ранее имевшимся.

В связи с этим предоставление гражданам в порядке ст. 89 ЖК РФ равнозначных по размеру общей площади жилых помещений не исключает обязанности органов местного самоуправления по предоставлению жилых помещений не только равнозначных по размеру общей площади, но и по размеру жилой площади, соотношением которых определяются потребительские свойства жилого помещения.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела и сторонами не оспаривается, что истец является нанимателями жилого помещения одной комнаты, общей и жилой площадью 12,1 кв.м., расположенной по адресу: комната № <адрес>, на условиях договора социального найма жилого помещения б/н от 12.01.1999 г.

Согласно представленной ответчиком выписке из реестра муниципальной собственности городского округа город Мегион по состоянию на 10.07.2019 г. <адрес> жилом <адрес> в <адрес> является муниципальной собственностью, общая площадь квартиры – 12,1 кв.м.

Как следует из технического заключения по результатам обследования технического состояния строительных конструкций жилого дома ООО «ИТК «Феникс», в котором расположена спорная комната, в ходе обследования жилого дома выявлены дефекты и повреждения, оказывающие существенное влияние на техническое состояние отдельных конструкций и здания в целом, наличие которых свидетельствует о невозможности дальнейшей безопасной (безаварийной) эксплуатации здания, а в частности:

- фундамент находятся в аварийном техническом состоянии;

- стены и перегородки находятся в аварийном техническом состоянии;

- перекрытия находятся в аварийном техническом состоянии;

- полы находятся в аварийном техническом состоянии;

- кровля находится в аварийном техническом состоянии;

- окна и двери находятся в аварийном техническом состоянии;

- инженерные системы находятся в аварийном техническом состоянии.

С учетом высокой степени имеющегося физического износа здания аварийного состояния несущих и ограждающих конструкций рекомендовано признать жилые помещения непригодными для проживания, признать здание аварийным, осуществить планирование и снос строения. Жилой дом подлежит выводу из эксплуатации с последующим демонтажем строительных конструкций.

14.01.2016 г. на заседании муниципальной межведомственной комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений и многоквартирных домов для постоянного проживания граждан, принято заключение № 628 о признании жилого дома, в котором расположена спорная квартира аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации города Мегиона от 12.02.2016 г. № 316 признана необходимость сноса вышеуказанного жилого дома, установлен срок отселения жильцов из числа нанимателей, проживающих в указанном доме, в срок до 01.05.2017 г. Постановлением администрации города Мегиона от 25.12.2018 г. № 2873 срок отселения жильцов из числа нанимателей, проживающих в указанном доме установлен до 31.12.2020 г.

Из технического заключения ООО «Мегапроект» следует, что несущие и ограждающие конструкции многоквартирного жилого дома представляют опасность для жизни и здоровья человека по причине их аварийного состояния. Помещения не соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям и имеют ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом, эксплуатационных характеристик, что привело к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются непригодными для проживания.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на предоставление жилого помещения на условиях договора социального найма благоустроенного жилого помещения, размером не менее занимаемого в настоящего время, в связи с чем признает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Довод представителя ответчика о том, что право истца требовать предоставления жилья возникнет по минованию срока, установленного в постановлении администрации города (31.12.2020 г.) противоречит приведенным выше нормам закона, поскольку жилое помещение представляет опасность для жизни и здоровья проживающих в нем граждан.

На основании вышеизложенного предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания, не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

обязать Администрацию города Мегиона предоставить ФИО2 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, состоящее из одной комнаты, общей площадью не менее 12,1 кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, находящееся в черте города Мегиона.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры через Мегионский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья К.В. Мишенькина