Постановление № 5-339/2024 от 23 декабря 2024 г. по делу № 5-339/2024

Дело № 5-339/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 декабря 2024 г. г.Кизляр, РД

Кизлярский городской суд Республики Дагестан, в составе председательствующего судьи Францевой О.В., с участием привлекаемого к административной ответственности лица ФИО1, рассмотрев материал по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, проживающей по адресу: РД, <адрес>, по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Привлекаемому к административной ответственности лицу, права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ разъяснены. Права понятны, ходатайств не поступило.

установил:

Участковым уполномоченным ОМВД РФ по <адрес> ФИО4,Н. ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, согласно которому, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут в <адрес> в магазине «Магистраль» ФИО2 реализовала алкогольную продукцию – водку «Простая» объемом 0,5 л., без соответствующих на то документов, а именно лицензии и будучи не зарегистрированной в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.

ФИО2 вину признала, в содеянном раскаялась.

Выслушав привлекаемого к административной ответственности лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес> в отношении ФИО1 по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, составлен уполномоченным на то лицом, в присутствии привлекаемого к административной ответственности лица.

Согласно ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Наличие в действиях ФИО1 состава предусмотренного ч.1 ст.14.17 КоАП РФ правонарушения, подтверждается:

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому ею ДД.ММ.ГГГГ в магазине «Магистраль» по <адрес>, неизвестному ей ранее мужчине по имени Александр, за 350 рублей, была реализована одна бутылка водки наименованием «простая» объемом 0,5 л., при этом она в качестве индивидуального предпринимателя в налоговом органе не зарегистрирована и лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции у нее не имеется.

- объяснением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ он магазине «Магистраль» по <адрес> купил водку «простая» объемом 0,5 литра у ФИО1 за 350 рублей.

- актом смотра помещения магазина «Магистраль» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого изъято 48 бутылок водки объемом 0,5 л. различного наименования: 10 бутылок «Зерно», 1 бутылка «Тундра», 7 бутылок «Воздух», 1 бутылка «Домашний доктор», 1 бутылка «Простая», 8 бутылок «Байкал», 6 бутылок «Парламент», 3 бутылки «Казенка», 1 бутылка «Хортица», 3 бутылки «Русская водка», 3 бутылки «Русский стандарт», 2 бутылки «Столичная».

Из объяснений данных суду участковым уполномоченным ОМВД России по РД ФИО4, в отобранных им у привлекаемого к административной ответственности лица и ФИО5 объяснениях им допущена описка в дате составления объяснений, а именно в месяце. Так вместо правильного месяца ноябрь, указано октябрь. Эта ошибка указана им в рапорте, зарегистрированном в КУСП ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ФНС России ФИО1 на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя не состоит.

Как усматривается из экспертного заключения ЭКЦ МВД по РД от ДД.ММ.ГГГГ №, жидкость из представленной на исследование бутылки с этикеткой «водка Простая», является спиртосодержащей жидкостью, соответствующей требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия».

Из имеющейся в материалах дела копии лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции №РПА 0001297 от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что указанная лицензия сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ была выдана ООО «Ниагара» в том числе и для реализации алкогольной продукции в минимаркете «Магистраль» по адресу: РД, <адрес>.

Каких либо сведений о принадлежности изъятой из минимаркета «Магистраль» по адресу: РД, <адрес>, алкогольной продукции ООО «Ниагара» суду не представлено.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» для розничной продажи алкогольной продукции необходимо получение лицензии.

Учитывая отсутствие у ФИО1 лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, суд приходит к выводу о виновности последней в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ на составление протоколов об административном правонарушении.

Назначая административное наказание, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность, эффективность назначаемого наказания, а потому приходит к выводу о назначении ФИО1 штрафа с конфискацией предмета административного правонарушения.

В силу п.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, пенсионный возраст ФИО1, суд приходит к выводу о возможности назначения последней штрафа менее минимального размера предусмотренного санкцией статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Согласно части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Согласно пункту 1 статьи 10.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии названных в данной норме сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено указанной статьей.

При этом в силу пункта 2 данной статьи этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 этой статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В соответствии с подпунктом 12 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 названной статьи, не допускаются, в числе прочего, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 данного Федерального закона.

Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ установлено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат, в частности, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования

В силу пункта 2 названной статьи изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При этом под оборотом в силу статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие указанного Федерального закона.

При таких данных имеются основания для вывода о том, что применительно к такой продукции, находящейся в незаконном обороте, административное наказание в виде конфискации применено быть не может.

Принимая во внимание изложенное, изъятая из незаконного оборота алкогольная продукция 48 бутылок водки объемом 0,5 л различного наименования: 10 бутылок «Зерно», 1 бутылка «Тундра», 7 бутылок «Воздух», 1 бутылка «Домашний доктор», 1 бутылка «Простая», 8 бутылок «Байкал», 6 бутылок «Парламент», 3 бутылки «Казенка», 1 бутылка «Хортица», 3 бутылки «Русская водка», 3 бутылки «Русский стандарт», 2 бутылки «Столичная», подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей с конфискацией предмета административного правонарушения: одной бутылки водки марки «Простая» объемом 0,5 литра.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Административный штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: получатель платежа: МВД по Респ. Дагестан, ИНН: <***>, КПП: 057201001, р/с: 40№, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ Республики Дагестан, КБК: 18№, БИК: 048209001, ОКТМО: 82730000, УИН: 18№.

Изъятую алкогольную продукцию: 48 бутылок водки объемом 0,5 л различного наименования, а именно: 10 бутылок «Зерно», 1 бутылка «Тундра», 7 бутылок «Воздух», 1 бутылка «Домашний доктор», 1 бутылка «Простая», 8 бутылок «Байкал», 6 бутылок «Парламент», 3 бутылки «Казенка», 1 бутылка «Хортица», 3 бутылки «Русская водка», 3 бутылки «Русский стандарт», 2 бутылки «Столичная», уничтожить.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вынесения в Верховный Суд Республики Дагестан.

Судья Францева О.В.