Решение № 2А-707/2024 2А-707/2024~М-721/2024 М-721/2024 от 11 сентября 2024 г. по делу № 2А-707/2024

Дело №2а-707/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Покровск 12 сентября 2024 года

Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего

судьи Сыроватской О.И.,

с участием помощника прокурора Хангаласского района РС(Я) ФИО1,

представителя административного истца–отдела МВД России по Хангаласскому району по доверенности ФИО2,

при секретаре судебного заседания Дьяконовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по Хангаласскому району РС(Я) к бардееву Александру Федоровичу об установлении административного надзора,

установил:

ОМВД России по Хангаласскому району РС(Я) обратился в Хангаласский районный суд РС(Я) с административным иском к ФИО3 об установлении административного надзора сроком на 3 года, с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня; запрещения пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции, запрещения выезда за пределы территории муниципального образования, избранного поднадзорным лицом в качестве места жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел.

В обоснование своих заявленных административных требований ОМВД России по Хангаласскому району указал на то, что ФИО3 осужден по приговору Якутского городского суда РС(Я) от 23.04.2019г. по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к 3 годам лишения свободы, на основании ч.5 ст.74, 70 УК РФ по приговору от 03.05.2017г., 29.05.2017г., 06.10.2017г., 02.12.2011г. к 4 годам лишения свободы со штрафом в размере 3 000 руб., с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

01.09.2020г. постановлением Хангаласского районного суда РС(Я) от 19.08.2020г. освобожден от дальнейшего отбывании я наказания условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 9 месяцев 10 дней из ФКУ ИК-3 УФСИН России по РС(Я).

Решением Хангаласского районного суда РС(Я) от 01.12.2022г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 1 год 6 месяцев с установлением определенных ограничений. Решением ОМВД России по Хангаласскому району от 27.07.2024г. административный надзор в отношении ФИО3 прекращен со снятием его с профилактического учета в связи с истечением срока административного надзора.

При прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора. Повторно в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в течение срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В течение года ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности против порядка управления и за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (ч.2 ст.19.24, ст.20.21, ч.3 ст.19.24, ч.1 ст.20.25 КоАП РФ). УУП ОМВД России по Хангаласскому району ФИО3 характеризуется как лицо неоднократно привлекавшийся к уголовной и административной ответственности, без определенного места работы, со стороны соседей, администрации МО <адрес> жалоб, заявлений нет. Срок погашения судимости по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ в соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ на момент совершения преступления по приговору от 23.04.2019г. составлял 8 лет. Таким образом, срок погашения судимости в отношении ФИО3 наступает 01.09.2028г.

В судебное заседание административный ответчик ФИО3 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, о причинах своей неявки суду не сообщил.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела размещена в установленном п.2 ч.1 ст.14, ст.15 Федерального закона от 22.12.2008г. №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судом в РФ» порядке на сайте Хангаласского районного суда РС(Я).

Выслушав мнения сторон по вопросу о возможности рассмотрения административного дела в отсутствие не явившихся лиц, суд на основании ст.272 КАС РФ полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика ФИО3, надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела извещен, его личное участие в судебном заседании судом не признано обязательной.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Хангаласскому району ФИО2 заявленные требования поддержала и ссылаясь на те же доводы, просит требования удовлетворить.

Прокурор полагает удовлетворить заявленные требования в полном объеме, указывая на то, что ФИО3 имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил административные правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и за совершение административного правонарушения против порядка управления, в связи с чем необходимо установление административного надзора.

Выслушав доводы лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее –Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения осуждённым преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления;

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Закона, в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО3 осужден по приговору Якутского городского суда РС(Я) от 23.04.2019г. по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к 3 годам лишения свободы, на основании ч.5 ст.74, 70 УК РФ по приговору от 03.05.2017г., 29.05.2017г., 06.10.2017г., 02.12.2011г. к 4 годам лишения свободы со штрафом в размере 3 000 руб., с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

01.09.2020г. постановлением Хангаласского районного суда РС(Я) от 19.08.2020г. освобожден от дальнейшего отбывании я наказания условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 9 месяцев 10 дней из ФКУ ИК-3 УФСИН России по РС(Я).

Решением Хангаласского районного суда РС(Я) от 01.12.2022г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 1 год 6 месяцев с установлением определенных ограничений.

Освободился из мест лишения свободы (ФКУ ИК-3 УФСИН РФ по РС(Я) 01.09.2020г..

Решением ОМВД России по Хангаласскому району от 27.07.2024г. административный надзор в отношении ФИО3 прекращен со снятием его с профилактического учета в связи с истечением срока административного надзора.

Со стороны УУП ОМВД РФ по Хангаласскому району ФИО3 характеризуется посредственно, зарегистрирован: <адрес>, фактически проживает: <адрес>, официально не работает, со стороны администрации <адрес> и соседей жалоб в его адрес не поступало.

В течение года ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности против порядка управления и за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (09.08.2024, 13.08.2023г., 14.08.2023г., 16.08.2023г., 04.09.2023г., 23.10.2023г., 14.12.2023г., 21.11.2023г., 11.01.2024г., 11.01.2024г., 23.01.2024г., 12.02.2024г., 12.02.2024г., 11.03.2024г., 11.03.2024г., 11.03.2024г., 18.04.2024г., 18.04.2024г., 18.04.2024г., 18.04.2024г., 10.06.2024г., 06.06.2024г. (ч.2 ст.19.24, ст.20.21, ч.3 ст.19.24, ч.1 ст.20.25 КоАП РФ).

Судом установлено, что после освобождения из мест лишения свободы, ФИО3 должных выводов для себя не сделал, не изменил в лучшую сторону свое поведение и образ жизни.

Оснований подвергать сомнению достоверность представленных сведений об образе жизни и поведении ФИО3 после освобождения из мест лишения свободы, у суда не имеется.

Таким образом, судом установлено, что ФИО3 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, после освобождения из мест лишения свободы, в течение одного года совершил административные правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и за совершение административного правонарушения против порядка управления.

В связи с чем, осужденный ФИО3 подпадает под категорию лиц, в отношении которых закон предусматривает установление административного надзора (п.2 ч.3 ст.3 Закона).

В силу ч.1 и ч.2 ст.4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При указанных обстоятельствах, учитывая данные о личности административного ответчика -осужденного ФИО3 общественную опасность совершенного им преступления, поведение и образ жизни осужденного после отбытия наказания, принимая во внимание тот факт, что осужденный ФИО3 отбыв уголовное наказание в виде лишения свободы и имея не непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления в течение одного года совершил административные правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и административное правонарушение против порядка управления, и суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административных исковых требований об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 час. до 06 час. следующего дня; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования (района, города) по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При этом, принимая во внимание вышеуказанные обстоятельств, и исходя из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем, суд полагает необходимым установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.1, 2 и 4) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Срок погашения судимости по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ в соответствии с п. "д" ч.3 ст. 86 УК РФ в редакции на момент совершения ФИО3 преступления по приговору от 23.04.2019г. составляет 8 лет. Таким образом, срок погашения судимости ФИО3 по указанному приговору наступает 01.09.2028г..

В силу п.2 ч.3 ст.5 Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При таких обстоятельствах, суд считает правильным установить административный надзор в отношении ФИО3 сроком по 01.09.2028г., со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. При этом, принимая во внимание установленные данные о личности осужденного, его поведение и образ жизни осужденного после отбытия наказания, характер и общественную опасность совершенного им преступления, в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия, суд оснований для снижения срока административного надзора не усматривает.

Таким образом, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, заявленные требования ОМВД России по Хангаласскому району, суд полагает удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Отдела Министерства внутренних дел России по Хангаласскому району Республики Саха (Якутия) к освобожденному из мест лишения свободы ФИО3 об установлении административного надзора–удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, <данные изъяты>, сроком по 01.09.2028г., в виде следующих административных ограничений:

1. обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2. запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов до 06 часов следующего дня;

3. запрещения пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции;

4. запрещения выезда за пределы территории муниципального образования <адрес>;

Контроль за поведением осужденного возложить на орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО3

Разъяснить административному ответчику ФИО3, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: Сыроватская О.И.

Решение изготовлено 12.09.2024г.