Постановление № 5-432/2018 от 27 мая 2018 г. по делу № 5-432/2018

Дело № 5-432/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рязань 28 мая 2018 года

Судья Октябрьского районного суда г. Рязани Сватеева О.И.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.21 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Рязани, гражданина Российской Федерации, с высшим образованием, женатого, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, работающего в ООО «<данные изъяты>» товароведом, зарегистрированного и проживающего по адресу: <...>,

У С Т А Н О В И Л:

В Октябрьский районный суд г. Рязани поступил административный материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 11.21 КоАП РФ, в отношении ФИО1

Как установлено в судебном заседании, что в ходе проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут на участке автодороги, расположенном по адресу: 2 км (1 км + 550 м) от автодороги «Спас-Клепики - Рязань» подъезд: <адрес>, было установлено, что ФИО1 в нарушение пункта 15 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года (в редакции от 12.07.2017 года) «О правилах дорожного движения в РФ», произвел установку информационного щита с указателем, не имеющим отношения к обеспечению безопасности дорожного движения и осуществлению дорожной деятельности, а также с нарушением требования технического регламента, требований ФЗ от 08.11.2007 года №257, ФЗ от 13.03.2006 года №38 ФЗ «О рекламе», ГОСТ Р 52 044-2003, ГОСТ Р 52290-2004, ГОСТ Р 52289-2004, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст.11.21 КоАП РФ.

В соответствии с п.15 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года (в редакции от 12.07.2017 года) «О правилах дорожного движения в РФ» соответствующие должностные и иные лица в случаях, предусмотренных действующим законодательством, в установленном порядке согласовывают установку в непосредственной близости от дороги киосков, транспарантов, плакатов, рекламных щитов и тому подобного, ухудшающих видимость или затрудняющих движение пешеходов.

В соответствии с порядком согласования размещения рекламных конструкций на территории области, утвержденным с Постановлением Правительства Рязанской области от 04.12.2013 года № 397 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона от 13.03.2016 года №38-ФЗ «О рекламе», утверждение схем размещения рекламных конструкций возложено на органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.

В соответствии с ГОСТом Р 52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения» средства наружной рекламы не должны быть размещены в границах коридора безопасности. Под коридором безопасности понимаются земельные участки (независимо от категории земель), включающие в себя территорию, прилегающую к проезжим частям дорог в населенных пунктах. На указанных участках в целях обеспечения безопасности дорожного движения запрещается устанавливать рекламные конструкции.

В соответствии с ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ административным правонарушением признается установка в границах полосы отвода автомобильной дороги рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам Российской Федерации о безопасности дорожного движения, информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности, прокладка или переустройство инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги без заключения или с нарушением договора с владельцем автомобильной дороги, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей в границах придорожных полос автомобильной дороги без согласования с владельцем автомобильной дороги.

В судебном заседании ФИО1 вину при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении, признал полностью, факт установки информационного щита с указателем не отрицал.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.21 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с которым ФИО1 был ознакомлен и согласен; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; актом о выявленных недостатках в эксплуатационному состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от ДД.ММ.ГГГГ; фототаблицей, сведениями из Министерства транспорта и автомобильных дорог <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым на участке от 1 км+400 м до 1 км+650 м автомобильной дороги о а/д «Спас-Клепики-Рязань» подъезд: Поляны ширина полосы отвода составляет 21 метр; сведениями из Администрации муниципального образования –Рязанский муниципальный район <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ФИО1 в органы местного самоуправления по вопросу согласования установления рекламной конструкции не обращался; свидетельством о постановке на учет РФ в налоговом органе ООО «<данные изъяты>», выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, уставом ООО «<данные изъяты>, объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он полностью признал вину в совершении административного правонарушения и пояснил, что с целью увеличения продаж в магазине «<данные изъяты>» в августе 2015 года он на указанном в протоколе об административном правонарушении участке местности установил рекламный щит, не согласовав его установку в установленном законом порядке. Данные доказательства составлены и получены в соответствии с требованиями закона, в связи с чем суд признает их допустимыми, а изложенные в них сведения - достоверными.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ, поскольку он произвел установку рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, а также с нарушением требований технического регламента.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает обстоятельства совершённого административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, на основании ст. 4.2 КоАП РФ суд учитывает полное признание ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая характер и конкретные обстоятельства административного правонарушения, данные о личности ФИО1, а также принимая во внимание степень общественной опасности совершенного правонарушения, соответствие наказания целям восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых административных правонарушений, суд находит возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи, в размере 1000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 11.21, ст. 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (Одна тысяча) рублей.

Реквизиты уплаты штрафа: УФК по Рязанской области (ГИБДД ОМВД России по Рязанскому району) ИНН <***>, КПП 621501001, р\с <***>, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Рязанской области г.Рязань КБК 18811630030016000140 БИК 046126001, ОКТМО 61634000, УИН 18810462180150001599, наименование платежа – административный штраф.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, в течение десяти суток со дня вышеуказанного срока, судья направляет материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа в порядке, предусмотренном Федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 КоАП РФ в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Октябрьский районный суд г. Рязани в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья – О.И. Сватеева