Решение № 2-2361/2017 2-2361/2017~М-1399/2017 М-1399/2017 от 18 апреля 2017 г. по делу № 2-2361/2017

Дело № 2-2361/17


РЕШЕНИЕ

(ЗАОЧНОЕ)

Именем Российской Федерации

г.Краснодар 19 апреля 2017 г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе

судьи Цыкалова Д.А.,

при секретаре Величковска Н.,

с участием:

помощника прокурора г.Краснодара Скорой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании утратившим право управления транспортными средствами,

установил:

Прокурор города Краснодара обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании утратившим право управления транспортными средствами. В обоснование своих требований пояснил, что прокуратурой города Краснодара в ходе проведения проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что ФИО1, <данные изъяты>. Вместе с тем, ФИО1, с <данные изъяты> состоит на диспансерном учете в ГБУЗ «Наркологический диспансер» министерства здравоохранения Краснодарского края с диагнозом: «<данные изъяты>». Таким образом, с момента получения медицинской справки по освидетельствованию водителей транспортных средств, состояние здоровья ответчика ухудшилось, и ему согласно медицинскому заключению врачебной комиссии ГБУЗ «Наркологический диспансер» от 21.02.2017 № 760 противопоказано управлять транспортными средствами (т.к. имеются медицинские противопоказания к осуществлению водительской деятельности). Просил признать утратившим право управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в связи с ухудшением его здоровья, препятствующим управлению транспортными средствами и подтвержденным медицинским заключением; обязать ФИО1, безотлагательно сдать в МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю водительское удостоверение от 13.09.2011 серии № на срок до подтверждения медицинским заключением (медицинской справкой о допуске к управлению транспортными средствами) отсутствия у него ограничений к водительской деятельности.

В судебном заседании помощник прокурора города Краснодара поддержала заявленные требования, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, был извещен, об уважительности причин своей неявки не сообщил, рассмотреть дело в свое отсутствие не просил.

Представитель третьего лица ГБУЗ «Наркологический диспансер» министерства здравоохранения Краснодарского края в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в свое отсутствие не просил.

Согласно статье 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В судебном заседании помощник прокурора г. Краснодара выразил согласие на рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 13.09.2011 получил водительское удостоверение серии №.

Вместе с тем, ответчик с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете в ГБУЗ «Наркологический диспансер» министерства здравоохранения Краснодарского края с диагнозом: «<данные изъяты>», что подтверждается Медицинским заключением врачебной комиссии ГБУЗ «Наркологический диспансер» министерства здравоохранения Краснодарского края от 21.02.2017 № 760.

Статьей 8 «Конференции о дорожном движении» (заключенной в г.Вене 08.11.1968), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В силу абзаца 9 статьи 5 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения», одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с частью 1, 2 статьи 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности движения заключается, в том числе и в проведении обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью такого освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 377 от 28.04.1993 «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности, в который входит алкоголизм.

В приложении №1 Приказа Росстата от 16.10.2013 № 410 «Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством здравоохранения Российской Федерации федерального статистического наблюдения за заболеваемостью населения наркологическими расстройствами» раскрывается понятие алкоголизм, включающее в себя различные стадии синдрома зависимости от алкоголя.

На основании приказа Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманиями» и приказа Министерства здравоохранения от 31.05.1993 № 116 «Об объявлении постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» при наличии у гражданина диагноза алкоголизм, ему противопоказано управлять транспортными средствами и гражданин не имеет права управлять транспортным средством без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспортом в наркологическом учреждении по месту жительства.

Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний.

Согласно медицинскому заключению врачебной комиссии ГБУЗ «Наркологический диспансер» М3 КК от 21.02.2017 № 760, медицинское обследование для решения вопроса о допуске к вождению автотранспорта в данном учреждении ФИО1 не получал.

Наличие в настоящее время у ФИО1 водительского удостоверения предоставляет ему право управлять транспортными средствами.

Вместе с тем, управление транспортным средством - источником повышенной опасности - лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровья неопределенного круга лиц их прав и законных интересов, а именно участников дорожного движения (пешеходы, водители, пассажиры), так как вследствие возникновения дорожно-транспортного происшествия может быть причинен вред их здоровью и имуществу, что в силу части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации позволяет органам прокуратуры обратиться с исковым заявлением в суд.

Таким образом, суд, удовлетворяя исковые требования, учитывает, что транспортное средство является источником повышенной опасности, у ответчика имеются медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, что подтверждено в судебном заседании, а наличие водительского удостоверения создает угрозу жизни, здоровью граждан, что подтверждает требования в части изъятия водительского удостоверения.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора города Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании утратившим право управления транспортными средствами удовлетворить.

Признать утратившим право управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, безотлагательно сдать в МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю водительское удостоверение от 13.09.2011 серии № на срок до подтверждения медицинским заключением (медицинской справкой о допуске к управлению транспортными средствами) отсутствия у него ограничений к водительской деятельности.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Советского

районного суда г.Краснодара Д.А. Цыкалов