Решение № 2А-411/2017 2А-411/2017~М-268/2017 М-268/2017 от 9 апреля 2017 г. по делу № 2А-411/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 10 апреля 2017г.

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Кузиной Н.Н.

при секретаре Крючковой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-411/17 по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Самара к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Самара обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2010г. в сумме 579 руб. 64 коп., указав, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, поскольку согласно поступившим сведениям из органов ГИБДД за ним в 2010 г. было зарегистрировано транспортное средство – автомобиль ВАЗ 21061, государственный регистрационный знак №, мощностью двигателя 53,30 лошадиных сил. Административному ответчику направлено налоговое уведомление № об уплате налога за 2010г. в размере 579 руб. 64 коп. (в связи с перерасчетом). Административный ответчик не оплатил транспортный налог. Инспекцией выставлено требование № от 10.11.2011г. об уплате налога за указанное транспортное средство в срок до 24.11.2011 г. Однако до настоящего времени в добровольном порядке административный ответчик транспортный налог не уплатил. Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просил взыскать с административного ответчика транспортный налог в сумме 579 руб. 64 коп. Одновременно в административном исковом заявление административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления, указав, что срок пропущен по уважительным причинам, в связи с произошедшим 27.01.2012 г. пожаром в здании инспекции по адресу: г. Самара, ул. Льва Толстого, №70-72, в результате которого были утрачены реестры об отправке налоговых уведомлений и требований.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения, аналогичные, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя административного истца, суд полагает заявленные административные исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании ст.23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

Согласно абз. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Объектом налогообложения, согласно ст. 358 Налогового кодекса РФ, признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 360 Налогового кодекса РФ, налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ст. 361 Налогового кодекса РФ, налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Пунктом 3 ст. 362 НК РФ предусмотрено, что в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц. В случае регистрации и снятия с регистрации транспортного средства в течение одного календарного месяца указанный месяц принимается как один полный месяц.

В силу п. 2 ст. 52 НК РФ обязанность по исчислению сумм данных налогов в отношении налогоплательщиков - физических лиц возложена на налоговый орган. В связи с чем налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В случае, указанном в абз. 2 данного пункта, при условии исполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности, предусмотренной в п. 2.1 ст. 23 НК РФ, исчисление суммы налога производится начиная с того налогового периода, в котором была исполнена эта обязанность.

Согласно ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно ст. 363 Налогового кодекса РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу для налогоплательщиков-организаций устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из материалов дела следует, что в 2010 г. ФИО1 являлся плательщиком транспортного налога и обязан был уплатить данный налог.

Установлено, что административному ответчику было направлено налоговое уведомление № на уплату транспортного налога за 2010 г. В срок до 01.11.2011 г. административный ответчик не оплатил транспортный налог, ему было направлено требование № от 10.11.2011 г. об уплате налога за 2010 г., которое в установленный срок до 24.11.2011 г. исполнено не было. В связи с чем, Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Самара обратилась в суд с требованием к ФИО1 о взыскании транспортного налога в принудительном порядке.

Пунктом 1 статьи 48 НК РФ предусмотрено, в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данною налогоплательщика – физического лица, не являющеюся индивидуальным предпринимателем.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1999 г. № 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие ч. 1 Налогового кодекса РФ», при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 2 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Данные сроки являются прессекательными, то есть не подлежащими восстановлению, а в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Принудительное же взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может. Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Настоящее административное исковое заявление предъявлено административным истцом в суд 13.02.2017 г. При обращении в суд административный истец просил восстановить срок для подачи административного искового заявления о взыскании недоимки по налогу.

Административный истец в ходатайстве о восстановлении срока обращения в суд ссылается на пожар, произошедший 27.01.2012 года, вследствие которого были полностью утрачены реестры об отправке налоговых уведомлений и требований об уплате налога.

Суд считает данные доводы необоснованными, так как уважительными причинами пропуска срока для подачи административного искового заявления в суд признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать заявление.

По мнению суда, доводы, заявленные административным истцом в обоснование уважительности пропуска срока обращения в суд с административными исковыми требованиями, не могут являться основанием для восстановления срока для подачи административного искового заявления в суд.

Принимая во внимание, что административным истцом пропущен срок для обращения в суд с административным иском, суд считает требования о взыскании с ФИО1 суммы неуплаченного транспортного налога не подлежащими удовлетворению.

Государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден в соответствии с Налоговым кодексом РФ, не подлежит взысканию с административного ответчика, поскольку требования административного истца оставлены без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Самара к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Куйбышевский районный суд г. Самары.

Мотивированное решение изготовлено 17.04.2017г.

Судья Н.Н. Кузина