Решение № 12-31/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 12-31/2018

Р Е Ш Е Н И Е

село Малояз 5 июня 2018 года

Судья Салаватского межрайонного суда Республики Башкортостан Юдин Ю.С.,

с участием заместителя прокурора Салаватского района РБ Лобова М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника Отдела МВД России по Салаватскому району ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка по Салаватскому району РБ от 27 апреля 2018 года в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л :

27 апреля 2018 года Отделом МВД России по Салаватскому району РБ в отношении ФИО2 составлен административный протокол по ст.6.9.1 КоАП РФ за то, что 31 января 2017 года мировой судья судебного участка по Салаватскому району РБ постановил обязать ФИО2 пройти диагностики в течение трех дней со дня вступления постановления в законную силу по ст.6.9 КоАП РФ. Однако, ФИО2 в трехдневный срок не прибыл для прохождения диагностики, а также в период с августа 2017 года по апрель 2018 года от прохождения диагностики, а также реабилитации уклонился, тем самым нарушил обязанность пройти диагностику возложенную судом.

Постановлением мирового судьи судебного участка по Салаватскому району РБ от 27 апреля 2018 года в отношении ФИО2 прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.9.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Не согласившись с указанным постановлением, начальником Отдела МВД России по Салаватскому району ФИО1 принесена апелляционная жалоба, в которой указывает, что постановление является незаконным по следующим основаниям: при рассмотрении дела об административном правонарушении судом не изучены и не исследованы все обстоятельства, имеющие значение для правильного решения дела. В период с 14 февраля 2017 года по 14 февраля 2018 года ФИО2 возложенные на него обязанности по прохождению диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и медицинской и социальной реабилитации не исполнил, наркологический кабинет ГБУЗ Малоязовской ЦРБ не посещал, в связи с чем, уклонился от указанных обязанностей. Противоправное деяние, ответственность за которое предусмотрена ст.6.9.1 КоАП РФ может являться длящимся. Просит постановление мирового судьи судебного участка по Салаватскому району РБ от 27 апреля 2018 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.9.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2 в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, отменить. Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка по Салаватскому району РБ.

В судебном заседании представитель Отдела МВД России по Салаватскому району РБ ФИО3, заместитель прокурора Салаватского района РБ Лобов М.В. апелляционную жалобу поддержали по изложенным в ней основаниям, просили удовлетворить, постановление мирового судьи судебного участка по Салаватскому району РБ от 27 апреля 2018 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.9.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2 в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, отменить. Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка по Салаватскому району РБ.

В судебном заседании ФИО2 не согласился с доводами апелляционной жалобы, пояснив суду, что 31 января 2017 года мировой судья судебного участка по Салаватскому району РБ рассмотрел в его отношении административное дело, назначено наказание в виде административного ареста, о том, что он должен был пройти диагностики в течение трех дней со дня вступления постановления в законную силу, он не знал.

Выслушав в судебном заседании представителя Отдела МВД России по Салаватскому району РБ ФИО3, заместителя прокурора Салаватского района РБ Лобова М.В., ФИО2, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела постановлением мирового судьи судебного участка судебного района Салаватский район РБ от 31 января 2017 года на ФИО2 возложена обязанность в течение трех дней со дня вступления постановления в законную силу явиться в наркологический кабинет ГБУЗ РБ Малоязовской ЦРБ по адресу: <...> СССР д.6, для прохождения диагностики и при необходимости профилактических мероприятий, лечения от наркомании и или (или) медицинской и (или) социальной реабилитации.

Согласно п.2,3 Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденной Приказом Минздрава СССР от 12 сентября 1988 года № 704, срок профилактического наблюдения лиц, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств - 1 год. Частота осмотров лиц, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без явлений наркомании и токсикомании - не реже 1 раза в месяц.

Однако в период с 14 февраля 2017 года по 14 февраля 2018 года ФИО2 возложенные на него обязанности по прохождению диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации не исполнил, наркологический кабинет ГБУЗ Малоязовской ЦРБ не посещал, в связи с чем, согласно примечанию к ст.6.9.1. КоАП РФ, уклонился от указанных обязанностей.

В соответствии с п.19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное правонарушение считается оконченным с момента, когда в результате действия (бездействия) лица имеются все предусмотренные законом признаки состава административного правонарушения.

Противоправное деяние, ответственность за которое предусмотрена ст.6.9.1 КоАП РФ, может являться длящимся в зависимости от объективной стороны соответствующего деяния.

Согласно разъяснениям, данным в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2016), утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 13 апреля 2016 года, объективная сторона названного административного правонарушения характеризуется уклонением лица от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании (или) медицинской и (или) социальной реабилитации. Длящимся правонарушением признается непосещение лицом, на которое судом возложена соответствующая обязанность, медицинской организации или учреждения социальной реабилитации.

Длящимся правонарушением также является самовольное оставление лицом, привлеченным к административной ответственности, медицинской организации или учреждения социальной реабилитации, поскольку такое деяние влечет непосещение лицом соответствующей организации или учреждения.

В указанных случаях лицо, привлеченное к административной ответственности за уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, может быть привлечено к административной ответственности неоднократно в течение всего периода исполнения возложенной судом обязанности.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи судебного участка по Салаватскому району Республики Башкортостан от 27 апреля 2018 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ст.6.9.1 КоАП РФ является незаконным и необоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1 - 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л :

постановление мирового судьи судебного участка по Салаватскому району РБ от 27 апреля 2018 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.9.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2 в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка по Салаватскому району РБ.

Копии решения направить участвующим в деле лицам.

Судья подпись Юдин Ю.С.

Согласовано.

Судья Юдин Ю.С.