Постановление № 5-430/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 5-430/2021

Дело №

УИД №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Касимов ДД.ММ.ГГГГ года

Судья Касимовского районного суда Рязанской области Панюшкина Е.Ю., при секретаре Юсовой Ю.В.,

с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении–ФИО2 Угли,

переводчика ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 У ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина республики <адрес>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес> официального не работающего, не женатого, на иждивении несовершеннолетних детей не имеющего, к административной и уголовной ответственности ранее не привлекавшегося, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

В Касимовский районный суд представлен административный материал, из которого усматривается, что гражданин <адрес> ФИО2 У допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> было установлено, что гражданин республики <адрес> ФИО2 У находится в Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих его право на пребывание в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО2 У признал себя виновным в совершении указанного административного правонарушения и пояснил, что является гражданином республики <адрес> ДД.ММ.ГГГГ он въехал на территорию РФ с частным визитом. Все время ездил по разным городам <адрес> и <адрес>. За все время проживания на территории РФ он перебивался временными заработками, так как его отец в <адрес> тяжело болел и нуждался в денежных средствах. ДД.ММ.ГГГГ приехал в <адрес> на празднование праздника Курбан Бамрам. Недавно его отец умер, он хотел в память о нем угостить знакомых, а затем уехать в Узбекистан, но был задержан во время праздника. Регистрацию он не делал, так как у него не было денежных средств. В содеянном раскаивается.

Вина ФИО2 Угли в совершении указанного административного правонарушения, помимо его объяснений, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ,

- письменными объяснениями ФИО2 Угли., полученными ДД.ММ.ГГГГ,

- сообщением Отделения по вопросам миграции МОМВД России «Касимовский» от 20.07.2021 года о том, что гражданин республики <адрес><данные изъяты>, поставленным на миграционный учёт по месту пребывания (жительства) на территории <адрес> и <адрес> не значится, за видом на жительство или разрешением на временное проживание в Российской Федерации он не обращался.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 5 названного Федерального закона (в редакции Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 389-ФЗ) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 указанной статьи временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ или международным договором Российской Федерации.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что гражданин республики <адрес> ФИО2 У. уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока действия миграционной карты, выданной на срок с ДД.ММ.ГГГГ пол ДД.ММ.ГГГГ и в настоящее время пребывает на территории РФ, являясь иностранным гражданином, без документов, подтверждающих его право на пребывание на территории Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в виду отсутствия у ФИО2 Угли с ДД.ММ.ГГГГ законных оснований для его нахождения (проживания) на территории Российской Федерации, правонарушение, совершенное им правильно квалифицировано по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку, не имея с указанного времени ни одного основания для законного нахождения на территории Российской Федерации, ФИО2 Угли не выехал за пределы Российской Федерации и по прежнему проживает на территории Российской Федерации, тем самым нарушая режим пребывания в Российской Федерации. При этом его действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния

Согласно п. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно пп. «б» п. 2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 № 274 (ред. от 02.01.2021) «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в период с 15 марта 2020 года по 15 июня 2021 года включительно в отношении иностранных граждан не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации.

В соответствии с пп.б п.2 Указа Президента РФ №364 от 15 июня 2021 года иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию до 15 марта 2020 года и не имеющие по состоянию на 16 июня 2021 года законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, вправе до 30 сентября 2021 года включительно обратиться в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации с составленным в произвольной форме заявлением об урегулировании их правового положения либо выехать за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное, суд при назначении наказания ФИО3 У принимает во внимание характер совершенного правонарушения, наличие обстоятельств, объективно затрудняющих выезд иностранных граждан за пределы Российской Федерации, наличие возможности оформления ФИО2 Угли права пребывания на территории Российской Федерации, личность виновного и считает необходимым назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения его за пределы Российской Федерации.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.10, 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО2 У, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина республики <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по <адрес> (МО МВД России «Касимовский» №

КПП №

ОКТМО №

ИНН №

БИК №

р/с 40№

КБК РФ 18№

Разъяснить ФИО2 У., что в соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии, с подачей жалобы через Касимовский районный суд.

Судья