Решение № 2-2100/2018 2-2100/2018~М-2058/2018 М-2058/2018 от 22 ноября 2018 г. по делу № 2-2100/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации



дело № 2-2100/2018
г. Мелеуз
22 ноября 2018 года
Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Галиева В.А.,

при секретаре судебного заседания Баязитовой Г.Б.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора <адрес обезличен> в интересах неопределенного круга потребителей к ИП ФИО2 ... о признании действий продавца противоправными,

у с т а н о в и л :

И.о. начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора <адрес обезличен> обратился в суд с указанным иском, мотивируя его тем, что в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> проведена внеплановая проверка в отношении ИП ФИО2 по месту фактического осуществления деятельности: магазин продовольственных товаров «...» по адресу: <адрес обезличен>

При проведении проверки выявлены нарушения:

1. На вывеске магазина «...» ИП ФИО2 до сведения покупателя не доведена информация о месте её нахождения (адрес), отсутствует книга отзывов и предложений.

2. В магазине реализуется набор для супа кур (спинки) в количестве 4,6 кг, фасованный в полиэтиленовые упаковки без информации о товаре (маркировочных ярлыков): сведений об изготовителе, его местонахождении, составе продукта, условий хранения, срока годности, даты изготовления, пищевой и энергетической ценности, обозначения технических условий. Указанный товар снят с реализации протоколом ареста от <дата обезличена>.

3. В магазине ответчик реализовывала продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, без указания в сопроводительной документации сведений о сертификате соответствии или декларации о соответствии, а именно пиво.

За выявленные в ходе внеплановой выездной проверки нарушения в отношении ответчика и его работника возбуждены три дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 14.5, ч. 1 ст. 14.43, ст. 14.45 КоАП РФ.

Ответчик является зарегистрированным в установленном порядке индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица, основной целью деятельности которого является извлечение прибыли.

Просит признать действия ИП ФИО2 по оказанию услуг торговли в магазине продовольственных товаров «Миляш» по адресу: <адрес обезличен>, выразившиеся в не доведении до сведения покупателя на вывеске магазина «...» информации о месте нахождения (адресе), в отсутствии книги отзывов и предложений, в реализации мясной продукции – набора для супа кур (спинки) в количестве 4,6 кг, полученной по накладной <№> от <дата обезличена>, фасованной в полиэтиленовые упаковки без информации о товаре (маркировочных ярлыков): сведений об изготовителе, его местонахождении, составе продукта, условий хранения, срока годности, даты изготовления, пищевой и энергетической ценности, обозначения технических условий, в реализации пищевой продукции, прослеживаемость качества и безопасности которой не обеспечена, ввиду отсутствия указания в товарно-сопроводительной документации сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии до устранения нарушений, выявленных в ходе проверки, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать ответчика в тридцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. Обязать ответчика в десятидневный срок с момента опубликования предоставить истцу документы, подтверждающие исполнение решения суда.

В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание ИП ФИО2 не явилась, извещена о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение в отсутствие не явившегося ответчика.

Выслушав объяснение представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Федерального закона «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий исполнителя противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации решение суда до потребителей.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 является индивидуальным предпринимателем (<№>), состоит на учете в МРИ ФНС <№> .... Свою деятельность в сфере розничной торговли продуктов питания ответчик осуществляет по адресу: <адрес обезличен>.

На основании распоряжения Управления Роспотребнадзора по РБ <№> от <дата обезличена> проведена внеплановая выездная проверка деятельности ИП ФИО2 по адресу: <адрес обезличен>, с целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В ходе проведения с <дата обезличена> по <дата обезличена> внеплановой выездной проверки деятельности ИП ФИО2 в продовольственном магазине «...» по адресу: <адрес обезличен>, выявлены нарушения законодательства в сфере защиты прав потребителей:

1. На вывеске магазина «...» ИП ФИО2 до сведения покупателя не доведена информация о месте её нахождения (адрес), отсутствует книга отзывов и предложений, что является нарушением требований ст. 10 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», п.п. 8, 10 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года № 55.

2. В магазине реализуется набор для супа кур (спинки) в количестве 4,6 кг, фасованный в полиэтиленовые упаковки без информации о товаре (маркировочных ярлыков): сведений об изготовителе, его местонахождении, составе продукта, условий хранения, срока годности, даты изготовления, пищевой и энергетической ценности, обозначения технических условий, что является нарушением требований ст.ст. 3, 5 Федерального закона от 02 января 2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ст. 15 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 5 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», п.п. 7.1, 7.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Указанный товар снят с реализации протоколом ареста от <дата обезличена>.

3. В магазине ответчик реализовывала продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, без указания в сопроводительной документации сведений о сертификате соответствии или декларации о соответствии, а именно пиво в ассортименте:

- пиво ..., производство филиал «...» ООО «...» <адрес обезличен>, дата розлива <дата обезличена>, срок годности <дата обезличена>;

- пиво ..., дата розлива <дата обезличена>, срок годности <дата обезличена>;

- пиво ..., филиал «...» ООО «...» <адрес обезличен>, дата розлива <дата обезличена>, срок годности <дата обезличена>;

- пиво ..., филиал «...» ООО «...» г. Н. Новгород, дата розлива <дата обезличена>, срок годности <дата обезличена>;

- пиво светлое пастеризованное «...», филиал «...» ООО «...» <адрес обезличен>, дата розлива <дата обезличена>, срок годности <дата обезличена>;

- пиво ..., филиал «...» ООО «...» <адрес обезличен>, дата розлива <дата обезличена>, срок годности <дата обезличена>;

- пиво светлое пастеризованное ..., производство филиал «...» ООО «...» <адрес обезличен>, дата розлива <дата обезличена>, срок годности <дата обезличена>;

- пиво светлое пастеризованное «...», производство филиал «...» ООО «...» <адрес обезличен>, дата розлива <дата обезличена>, срок годности <дата обезличена>;

- пиво светлое «...», производство филиал «...» ООО «...» <адрес обезличен>, дата розлива <дата обезличена>, срок годности <дата обезличена>;

- пиво светлое «...», производство филиал «...» ООО «...» <адрес обезличен>, дата розлива <дата обезличена>, срок годности <дата обезличена>.

Выявленный факт является нарушением требований ст. 13 Федерального закона от 02 января 2000 года № 29-ФЗ «О к5ачестве и безопасности пищевых продуктов», ст. 15 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 5 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», п. 7.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Данные нарушения подтверждаются актом проверки <№> от <дата обезличена>, протоколами об административных правонарушениях №<№>, <№>, <№> от <дата обезличена>.

Как следует из представленных материалов, постановлениями <№>, <№> от <дата обезличена> ИП ФИО2 признана виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 14.5, ст. 14.45 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде предупреждения.

Кроме того, постановлением <№> от <дата обезличена> продавец магазина «...» ФИО5 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Указанные постановления вступили в законную силу <дата обезличена>.

В соответствие п. 3 ст. 39 Закона Российской Федерации от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Таким образом, своими действиями (бездействием) ИП ФИО2 допущены нарушения обязательных требований федерального законодательства, нарушены права потребителей на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре, а также нарушены права потребителей на получение качественного и безопасного товара для жизни и здоровья.

В силу статьи 40 Закона о защите прав потребителей государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов РФ, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами), а также иными федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами), осуществляющими функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является требование о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Условия использования данного способа защиты применительно лишь к одному из случаев возможного причинения внедоговорного вреда. Им является осуществление производственной деятельности, которая создает опасность причинения вреда окружающим лицам.

В силу ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием для предъявления иска о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Исходя из заявления от <дата обезличена>, ИП ФИО2 исковые требования признала полностью.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку признание иска не нарушает права и законные интересы других лиц, подтверждается материалами дела.

В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При таких обстоятельствах суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковое заявление и.о. начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ – и.о. главного государственного санитарного врача <адрес обезличен> в интересах неопределенного круга потребителей к ИП ФИО2 ... о признании действий продавца противоправными удовлетворить.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ИП ФИО2 ... по оказанию услуг торговли в магазине продовольственных товаров «...» по адресу: <адрес обезличен>, выразившиеся в не доведении до сведения покупателя на вывеске магазина «...» информации о месте нахождения (адресе), в отсутствии книги отзывов и предложений, в реализации мясной продукции – набора для супа кур (спинки) в количестве 4,6 кг, полученной по накладной <№> от <дата обезличена>, фасованной в полиэтиленовые упаковки без информации о товаре (маркировочных ярлыков): сведений об изготовителе, его местонахождении, составе продукта, условий хранения, срока годности, даты изготовления, пищевой и энергетической ценности, обозначения технических условий, в реализации пищевой продукции, прослеживаемость качества и безопасности которой не обеспечена, ввиду отсутствия указания в товарно-сопроводительной документации сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии.

Обязать ответчика в тридцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Обязать ИП ФИО2 ... в десятидневный срок с момента опубликования предоставить в территориальный отдел - Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ в лице территориального отдела Управления Росприроднадзора <адрес обезличен> документы, подтверждающие исполнение решения суда.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья В.А. Галиев