Решение № 2А-49/2020 2А-49/2020~М-44/2020 М-44/2020 от 9 февраля 2020 г. по делу № 2А-49/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем российской федерации

<адрес>

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

<адрес> суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Водяниковой М.И.,

с участием помощника прокурора <адрес> Косторной Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Пьяных А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по <адрес> к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден приговором <адрес> суда <адрес> по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился из мест лишения свободы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. В период отбывания наказания решением <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением ФИО1 на срок административного надзора административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время в период с 22 до 06 часов, которые были дополнены за допущенные ФИО1 нарушения решениями <адрес> суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ новыми ограничениями в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, а также явкой для регистрации в орган внутренних дел три раза в месяц. Однако ФИО1 в период срока установленного ему административного надзора совершил несколько административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 – ДД.ММ.ГГГГ, а также ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, за что был подвергнут административным наказаниям. В связи с этим, в целях в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения осужденным новых преступлений и правонарушений, просит дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения новыми ограничениями в виде запрещения пребывания в общественных местах продажи спиртных напитков в розлив.

В судебном заседании представитель административного истца Отделения МВД России по <адрес> по доверенности ФИО2 поддержала административное исковое заявление о дополнении на срок административного надзора ФИО1 ранее установленных административных ограничений в полном объеме по изложенным в иске основаниям и просила удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 заявленный иск признал и не возражал против его удовлетворения и установления ему на срок административного надзора дополнительной обязанности, указывая, что он действительно сожительствует также с ранее судимой ФИО3, с которой они злоупотребляют спиртным, проживают на средства от случайных заработков, получаемых вследствие помощи жителям по селу.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Косторной Л.А., полагавшей заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, направленными на проведение индивидуально-профилактической работы с ответчиком в целях недопущения совершения им новых преступлений, суд приходит к следующему.

В соответствие с п. 1 ст. 1 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ – административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 названного Закона задачами установления административного надзора являются - предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 вышеуказанного Закона – административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был осужден <адрес> судом <адрес> за совершение при опасном рецидиве преступлений тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 8-15).

Как следует из справки об освобождении (л.д. 20) и пояснений административного ответчика, ФИО1 освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Решением <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением <адрес> суда от ДД.ММ.ГГГГ и вступившим в законную силу, ФИО1 был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением на срок административного надзора административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания и запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время в период с 22 до 06 часов (л.д. 16-17, 18-19).

Частью 3 статьи 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

При этом суд в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений не связан рамками заявленных административным истцом требований и вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел.

В судебном заседании на основании материалов дела и пояснений сторон также установлено, что ФИО1, как поднадзорное лицо, в отношении которого установлен административный надзор, был постановлен на учет в Отделении МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

При этом ФИО1 был ознакомлен с порядком и условиями отбывания административного надзора, установленными ему ограничениями, предупрежден о необходимости соблюдения установленных судом административных ограничений, а также с ответственностью, наступающей в случае их нарушения.

Решениями <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, вступившими в законную силу, поднадзорному лицу ФИО1 ранее установленные на срок административного надзора административные ограничения в связи с допущенными нарушениями были дополнены новыми ограничениями в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, а также обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 26-31).

Однако, несмотря на это, ФИО1 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, так как ДД.ММ.ГГГГ, 04 и ДД.ММ.ГГГГ он вновь допустил нарушение установленных судом на срок административного надзора административных ограничений, выразившихся в неявке для регистрации в орган внутренних дел по месту своего жительства без уважительных причин (ДД.ММ.ГГГГ) и отсутствии в ночное время по месту жительства (ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ), за что на основании постановлений мирового судьи судебного участка <адрес> района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступивших в законную силу, был привлечен к административной ответственности соответственно по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и по которым на настоящий момент не истек установленный ст. 4.6 того же Кодекса срок (л.д. 40-48).

При этом ФИО1, как со стороны органов исполнительной власти по месту его жительства (л.д. 36), так и со стороны органа внутренних дел (л.д. 58), характеризуется с отрицательной стороны, <данные изъяты>

Указанные обстоятельства, по мнению суда, свидетельствуют о склонности ФИО1 к противоправному поведению.

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены судом в отношении поднадзорного лица, закреплен в ч. 1 ст. 4 вышеназванного Закона. К ним в частности относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В связи с этим, принимая во внимание, что установленный судом срок административного надзора не истек, суд считает, что имеются все правовые основания для удовлетворения заявленных требований и дополнении ФИО1 ранее установленных административных ограничений.

В связи с этим, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, мотив их совершения, направленный на приобретение спиртного, его поведение, как в период, так и после освобождения из мест лишения свободы, а также в период нахождения под надзором органа внутренних дел (<данные изъяты>), семейное положение (<данные изъяты>), суд считает, что заявленный ОМВД России по <адрес> вид административных ограничений, является обоснованным, будет способствовать выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению ФИО1 преступлений, а также окажет на него воспитательное воздействие в целях недопущения совершения им в дальнейшем правонарушений или антиобщественного поведения.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд находит заявленные административным истцом меры ограничения прав и свобод ФИО1, как гражданина РФ, в условиях его склонности к противоправному поведению, нарушению установленных судом административных ограничений и связанной в связи с этим необходимостью оказания на него индивидуального профилактического воздействия, как на лицо, освободившееся из мест лишения свободы, для предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений либо административных правонарушений, соразмерными преследуемым Законом целям и задачам установления административного надзора.

Суд считает, что установлением ФИО1 на срок административного надзора заявленной истцом административной обязанности будет соблюден баланс публичных и частных интересов, а также не будет допущено неоправданного ограничения предоставленных поднадзорному прав и свобод.

В связи с этим суд считает ФИО1 дополнить ранее установленные на срок административного надзора административные ограничения запрещением пребывания в общественных местах продажи спиртных напитков в розлив.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения МВД России по <адрес> к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Установить состоящему под административным надзором ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес><адрес>, на срок административного надзора административное ограничение в виде запрещения пребывания в общественных местах продажи спиртных напитков в розлив.

Решение может быть обжаловано в <адрес> через <адрес> суд <адрес> в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме, которое состоится ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья М.И. Водяникова