Решение № 2А-7032/2019 2А-7032/2019~М-6322/2019 М-6322/2019 от 15 августа 2019 г. по делу № 2А-7032/2019

Дело <номер изъят>а-7032/19


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

16 августа 2019 года г. Казань

Советский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Бусыгина Д.А.,

с участием прокурора Купкеновой З.Р.

административного истца ФИО1

при секретаре Перваковой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к отделу полиции №13 «Азино-2» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Казани о частичной отмене ранее установленных административных ограничений, суд

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением по тем основаниям, что решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 13 марта 2017 года в его отношении был установлен административный надзор сроком на три года со следующими административными ограничениями: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне места проживания с 22 часов до 6 часов местного времени; запрещение выезда за территорию населенного пункта по месту жительства или пребывания без разрешения органа осуществляющего административный надзор. В настоящее время прошло не менее половины установленного судом срока административного надзора – 2 года 2 месяца. Он имеет высшее педагогическое образование, более двух лет работал преподавателем на компьютерных курсах. На его иждивении находятся супруга и 4 несовершеннолетних ребенка. Со дня освобождения он добросовестно соблюдает административные ограничения, работает водителем городских служб такси.

На основании изложенного административный истец просит суд частично отменить административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц, сократив ее до 1 раза в месяц; запрет на выезд за территорию населенного пункта по месту жительства без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; запрет на пребывание вне места проживания с 22 часов до 6 часов местно времени.

В судебном заседании административный истец административный иск поддержал.

Представитель административного ответчика не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав административного истца, а также заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить частично путем снижения количества явок в отдел полиции до двух раз в месяц, а запрет на выезд за пределы населенного пункта расширить до пределов Республики Татарстан, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Хабаровского края от 13 марта 2017 года по административному иску врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Хабаровскому краю об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, вступившим в законную силу, установлено, что административный ответчик отбывал наказание в местах лишения свободы за совершение тяжкого преступления и имеются основания для установления в его отношении административного надзора.

Названным решением суда в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на три года и установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне места проживания с 22 часов до 6 часов местного времени; запрещение выезда за территорию населенного пункта по месту жительства или пребывания без разрешения органа осуществляющего административный надзор.

ФИО1 был поставлен на профилактический учет по месту жительства в отделе полиции №13 «Азино-2» УМВД РФ по г. Казани.

Судом также установлено, что за время осуществления административного надзора на дату рассмотрения административного иска в суде административный истец не имеет действующих административных правонарушений, не имеет нарушений административных ограничений, установленных в рамках административного надзора и подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями.

Согласно бытовой характеристики, по адресу проживания ФИО1 характеризуется удовлетворительно, проживает с супругой и 4 детьми. Спиртные напитки не употребляет, со стороны соседей жалоб и заявлений не поступало, трудоустроен в такси. Состоит под административным надзором с 24 мая 2017 года. Вступивших в законную силу административных нарушений не имеет.

При этом, как следует из материалов дела, административный истец имеет высшее образование по специальности учитель географии.

В настоящее время административный истец просит суд частично отменить имеющиеся у него административные ограничения. Поведение административного истца, факт истечения более половины срока административного надзора, отсутствие действующих административных взысканий за факты нарушения административных ограничений предоставляют такое право.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, имеются основания для частичной отмены установленных административных ограничений, а именно: запрета на пребывание вне места проживания с 22 часов до 6 часов местного времени, запрета на выезд за территорию населенного пункта по месту жительства или пребывания без разрешения органа, осуществляющего административный надзор. Кроме того, суд считает необходимым сократить количество явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до трех раз в месяц. При этом, суд отмечает, что при рассмотрении требований о частичной отмене установленных административных ограничений суд имеет право либо отменить установленное ограничение, либо отказать в отмене. То есть, суд не вправе отменив запрет на выезд за пределы населенного пункта, установить, по сути, новое ограничение в виде запрета на выезд за пределы субъекта Российской Федерации.

Таким образом, суд считает необходимым административный иск удовлетворит частично.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 к отделу полиции №13 «Азино-2» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Казани о частичной отмене ранее установленных административных ограничений удовлетворить частично.

Отменить административные ограничения, наложенные в рамках административного надзора, установленного решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Хабаровского края от 13 марта 2017 года, в виде:

- запрета на выезд за территорию населенного пункта по месту жительства или пребывания без разрешения органа, осуществляющего административный надзор;

- отменить запрет на пребывание вне места проживания с 22 часов до 6 часов местного времени;

- сократить количество явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до 3 (трех) раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней через районный суд.

Судья Советского

районного суда г. Казани Д.А. Бусыгин