Решение № 2-2469/2018 2-2469/2018~М-2284/2018 М-2284/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 2-2469/2018

№ 2-2469/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 сентября 2018 года г. Туймазы РБ

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Рыбаковой В.М.,

при секретаре Бургановой А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального района <адрес>РБо признании права собственности на земельный участок, предназначенный для ведения садоводства в порядке бесплатной приватизации,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском к Администрации муниципального района <адрес> РБ, просит признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 1487+/-13 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для коллективного садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, с/с Серафимовский, <адрес>, СОНТ «Ромашка», уч. №, кадастровый №.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, заявлением просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Администрация муниципального района <адрес> РБ о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечила, представила отзыв на исковое заявление ФИО1, где указано, что требования истца могут быть удовлетворены при условии подтверждения им создания некоммерческого объединения при организации, которой предоставлен земельный участок, либо переход права пользования земельным участком садовому товариществу «Ромашка», факт предоставления земельного участка, используемого данным садовым товариществом, изначально для коллективного садоводства СОНТ «Серафимовские сады». Кроме того, в отзыве указано, что решение вопроса оставляют на усмотрение суда, просят рассмотреть дело без их участия.

Третьи лица - Администрация сельского поселения Серафимовский сельсовет, СОНТ «Серафимовские сады» в судебное заседание представителей не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об отложении дела не просили. СОНТ «Серафимовские сады» представлен отзыв, где указано, что в удовлетворении исковых требований ФИО1 не возражают, просят дело рассмотреть в отсутствие представителей.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив и оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает исковые требования ФИО1 обоснованными по следующим основаниям.

В ст. 36 Конституции РФ закреплено право граждан иметь в частной собственности землю, а также свободно владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащей им землей, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.

Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15.04.1998г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения, о чем указано в разъяснениях, содержащихся в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013г.г., утвержденном Президиумом Верховного Суда России от 02.07.2014г.

Из ст. 8 Гражданского кодекса РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации на основании Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Статьей 59 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что признание права собственности на землю осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Исходя из абц. 3 п. 1 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Судом установлено, что на основании государственного акта на право пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ. у НГДУ «Октябрьскнефть» для ОСДНТ «Ромашка» изъят земельный участок площадью 42,69 га в районе Серафимовского госземзапаса, предоставленный под коллективное садоводство, что усматривается из постановления Администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. садоводческое и огородническое некоммерческое товарищество «Ромашка» зарегистрировано в качестве юридического лица.

Постановлением Администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. утверждены материалы инвентаризации границ земельных участков физических и юридических лиц в рабочем поселке Серафимовский. Согласно приложению № земельный участок площадью 3,6578 га с кадастровым номером №, расположенный по адресу: р.<адрес>, передан в постоянное пользование садоводческому товариществу «Ромашка».

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении СОНТ «Ромашка» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. усматривается, что данное товарищество зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ., а ДД.ММ.ГГГГ. оно прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения, правоприемником является садоводческое и огородническое некоммерческое товарищество «Серафимовские сады», которое зарегистрировано в НГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ. (выписка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.).

В членской книжке садовода от ДД.ММ.ГГГГ. имеется запись, что садовый участок № № по СУТТ № был выделен ФИО1

Испрашиваемый земельный участок находится в пределах СОНТ «Ромашка», имеет разрешенное использование - для ведения садоводства, участок сформирован, границы его определены и согласованы с соседними землепользователями.

Из справки СОНТ «Серафимовские сады» № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 действительно имеет садовый участок № № площадью 14,87 кв.м в садовом товариществе «Серафимовские сады» по адресу: <адрес>.

Решением правления о распределении земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 владеет и пользуется вышеуказанным земельным участком в пределах садоводческого и огороднического некоммерческого товарищества «Серафимовские сады», выделенного НГДУ «Октябрьскнефть» в районе Серафимовского госземзапаса.

Согласно справке № №/1 от ДД.ММ.ГГГГ. истец является членом СОНТ «Серафимовские сады», которое является правопреемником СОНТ «Ромашка».

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости подтверждается, что земельный участок местоположением: РБ, <адрес>, СОНТ «Ромашка», уч. №, разрешенное использование - под коллективное садоводство, площадь 1487+/-13 кв.м, сформирован, границы его определены, участок состоит на кадастровом учете под кадастровым номером № и находится в кадастровом квартале №.

Вместе с тем при обращении ФИО1 с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, Администрацией муниципального района <адрес> РБ ему в этом было отказано. Основанием послужило то, что члены некоммерческого объединения граждан по садоводству, огородничеству имеют право приобрести в собственность бесплатно земельный участок, если такой земельный участок соответствует в совокупности условиям, определенным п. 2.7 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Земельный участок, согласно таким условиям, должен быть образован из земельного участка, предоставленного объединению либо организации, при которой было создано объединение. Земельный участок, используемый некоммерческим объединением - СОНТ «Серафимовские сады» сведений о предоставлении в постоянное пользование земельного участка 42,69 га для коллективного садоводства СОНТ «Ромашка» не имеется.

Суд находит, что данное основание не является законным для отказа ФИО1 в приватизации земельного участка.

В то же время вышеприведенные доказательства подтверждают, что земельный участок был выделен из земель, предоставленных для коллективных садов в 2000г., т. е. до введения в действие Земельного кодекса РФ. Установленных законом оснований для отказа в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в отношении данного участка не имеется.

Проанализировав представленные доказательства, руководствуясь приведенными правовыми нормами, суд приходит к выводу о наличииправовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1, который добросовестно пользуется предоставленным в установленном порядке садовым земельным участком в соответствии с его назначением, оплачивает членские взносы, задолженности по оплате указанных платежей не имеет.

Оснований для отказа в признании за ФИО1 права собственности на земельный участок площадью 1487+/-13 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для коллективного садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, СОНТ «Ромашка», уч. №, кадастровый №, в материалах дела суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального района <адрес>РБо признании права собственности на земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, в порядке бесплатной приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок площадью 1487+/-13 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для коллективного садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, СОНТ «Ромашка», уч. №, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение одного месяца через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья В.М. Рыбакова