Решение № 2-3759/2019 2-428/2020 2-428/2020(2-3759/2019;)~М-3554/2019 М-3554/2019 от 12 февраля 2020 г. по делу № 2-3759/2019

Дело № 2-428/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2020 года г. Симферополь

Симферопольский районный суд Республики Крым

в составе: председательствующей судьи Пакулы М.Р.

с участием помощника ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседание в г. Симферополе гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3 к Администрации Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым о признании права пользования жилым помещением, признании недействительным отказа в заключении договора социального найма и о возложении обязанности заключить договор социального найма,

У С Т А Н О В И Л

ФИО2, ФИО3 обратились в Симферопольский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к Администрации Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым о признании права пользования жилым помещением, признании недействительным отказа в заключении договора социального найма и о возложении обязанности заключить договор социального найма. Заявленные исковые требования мотивированы тем, что на основании ордера № ФИО4 вместе с сыном - ФИО3 вселилась в жилое помещение, расположенное в общежитии пансионата «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>. Решением Николаевского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ зданию общежития был присвоен №. С 2001 года ФИО2 вместе с сыном – ФИО3 проживет в указанном жилом помещением, оплачивает коммунальные услуги и несет расходы по содержанию указанного жилого помещения. Поскольку Администрация Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым отказала им в заключение договора социального найма указанного жилого помещения, в уточненном исковом заявлении от ДД.ММ.ГГГГ просят признать право пользования квартирой № по <адрес>; признать недействительным отказ в заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; обязать Администрацию Николаевского сельского поселения заключить с ФИО2 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с указанием членом семьи сына – ФИО3

В судебное заседание участники процесса не явились. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежаще.

Глава Администрации Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым предоставил письмо о рассмотрении дела в отсутствии их представителя.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса на основании представленных доказательств.

Проверив материалы гражданского дела, суд считает, что заявленные исковые требования полностью подлежат удовлетворению в силу следующих оснований.

Так, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 как работнику пансионата «<данные изъяты>» был выдан ордер на занятие жилой площади

по адресу: <адрес>.

Как усматривается из решения Николаевского поселкового совета Симферопольского района Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ общежитию, расположенному по <адрес>, был присвоен почтовый адрес – <адрес>.

Согласно паспорта серии № от ДД.ММ.ГГГГ, серии № от ДД.ММ.ГГГГ, карточки формы № ФИО2, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по адресу: <адрес>.

В справке Товарищества собственников недвижимости «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № указано на то, что в <адрес> принадлежит ФИО2

Согласно справок Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» от ДД.ММ.ГГГГ №.1/12, Симферопольского районного отделения энергосбыта Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ № задолженность за водоснабжение и водоотведение, а также электроэнергию по адресу: <адрес>, отсутствует.

Как усматривается из справки Администрации Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № квартира <адрес>, числиться на балансе Администрации Николаевского сельского поселения.

Постановлением Администрации Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 было отказано в заключении договора социального найма помещения, расположенного в <адрес>, в связи с отсутствием основания занятия указанного жилого помещения.

В силу статьи 58 Жилищного кодекса Украины, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, единственным основанием для вселения в жилое помещение являлся ордер.

В соответствии со статьей 64 Жилищного кодекса Украины члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруга нанимателя, их дети и родители. Членами семьи нанимателя могут быть признаны и другие лица, если они постоянно проживают вместе с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если указанные лица перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

В силу статьи 65 Жилищного кодекса Украины наниматель вправе в установленном порядке по письменному согласию всех членов семьи, которые проживают вместе с ним, вселить в занимаемое им жилое помещение свою жену, детей, родителей, а также других лиц. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей согласия других членов семьи не нужно.

Лица, которые вселились в жилое помещение как члены семьи нанимателя, приобретают равное с другими членами семьи право пользования жилым помещением, если при вселении между этими лицами, нанимателем и членами его семьи, которые проживают с ним, не было другого соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации

жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, в частности из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, из актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Согласно статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещение вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме (статья 60, 62 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Согласно статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В

исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма

имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Доказательствами по делу в силу части 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии с частью 1 статьи 56, частью 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Таким образом, принимая во внимание установленные факты и соответствующие им правоотношения, а также оценивая представленные доказательства, суд считает установленным факт правомерного вселения истцов в <адрес> и пользование ею. С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время собственник жилого помещения не предпринимал каких-либо мер по истребованию данного помещения у пользователя.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О ведении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В связи с тем, что <адрес>, отнесена к муниципальному жилищному фонду, правоотношения сторон подлежат оформлению посредством заключения договора социального найма.

Учитывая вышеизложенное, отказ администрации Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, как действующей от имени собственника жилого помещения уполномоченный орган местного самоуправления, заключить с ФИО2 договор социального найма на квартиру <адрес> является незаконным, в связи с чем на администрацию Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым следует возложить обязанность заключить с ФИО2 договор социального найма на указанную квартиру с указанием члена семьи – сына – ФИО3

Руководствуясь статьями 55-56, 59-60, 67, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л

Исковое заявление ФИО2, ФИО3 к Администрации Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым о признании права пользования жилым помещением, признании недействительным отказа в заключении договора социального найма и о возложении обязанности заключить договор социального найма удовлетворить.

Признать за ФИО2 и ФИО3 право пользование квартирой <адрес>.

Признать незаконным отказ администрации Николаевского сельского поселения

Симферопольского района Республики Крым заключить с ФИО2 договор социального найма на квартиру <адрес>

Обязать администрацию Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым заключить с ФИО2 договор социального найма на <адрес> Республики Крым с указанием члена семьи – сына – ФИО3.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи через Симферопольский районный суд Республики Крым апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.Р. Пакула

Мотивированное решение составлено и подписано 18 февраля 2020 года.