Решение № 2-3314/2024 2-3314/2024~М-2923/2024 М-2923/2024 от 2 октября 2024 г. по делу № 2-3314/2024

Дело № 2-3314/2024

49RS0001-01-2024-005968-57


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Магадан 2 октября 2024 года

Магаданский городской суд Магаданской области в составе:

председательствующего судьи Пановой Н.А.,

при секретаре Барсуковой М.А.,

с участием прокурора Тимофеевой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Магаданского городского суда гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Омсукчанского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Главиум» о возложении обязанностей по содержанию общего имущества многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

Исполняющий обязанности прокурора Омсукчанского района обратился в Магаданский городской суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с названным иском.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Омсукчанского района по обращению ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, проведен мониторинг исполнения обществом с ограниченной ответственностью «Главиум» (далее - ООО «Главиум», Общество) обязанностей по содержанию общего имущества многоквартирного дома.

По результатам проведенной 15 августа 2024 года проверки установлено, что в подъездном помещении № 1 по периметру входной двери отсутствуют прилегающие прокладки; в тамбуре при входе в подъезд имеется частичное отслоение окрасочного слоя; на полу тамбура имеется частичное разрушение бетонного покрытия; имеются частичные отслоения штукатурного и окрасочного слоев, надписи; на потолке 4 этажа вдоль стен и потолка имеются сухие подтеки желто-рыжего цвета; в подъездном помещении № 2 по периметру входной двери отсутствуют прилегающие прокладки; на полу тамбура имеются следы повреждения бетонного покрытия; имеются многочисленные сколы ступеней 1 и 2 этажей; в тамбуре при входе в подъездное помещение имеются отслоения штукатурного и окрасочного слоев; с 1 по 4 этаж имеются частичные отслоения штукатурного и окрасочного слоев, надписи; на потолке 4 этажа вдоль стен и потолка имеются сухие подтеки желто-рыжего цвета, а также трещины штукатурного слоя.

Настаивает, что невыполнение управляющей организацией обязанностей по обеспечению надлежащего содержания общедомового имущества многоквартирного дома нарушает жилищные права граждан на обеспечение жилищными услугами надлежащего качества.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, с учетом уточнения требований просит суд обязать ответчика устранить нарушения требований жилищного законодательства в многоквартирном доме, расположенном по адресу <адрес>, а именно:

- в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу установить прилегающие прокладки входных дверей подъездов № 1 и № 2;

- в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить разрушения бетонного покрытия в тамбурах подъездов № 1 и № 2, сколы ступеней лестниц 1 и 2 этажей подъезда № 2, надписи на стенах подъезда № 2, провести работы по обновлению штукатурного и окрасочного слоев в подъездах № 1 и № 2.

Определением судьи Магаданского городского суда от 30 августа 2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечена ФИО1

Представитель ответчика ООО «Главиум», третье лицо ФИО1 для участия в судебном заседании не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, при этом ФИО1 в заявлении, оформленном телефонограммой, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, в связи с чем суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании прокурор требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, с учетом их уточнения, дополнительно указав, что к настоящему времени ответчиком нарушения жилищного законодательства при управлении спорным многоквартирным домом не устранены, что подтверждается актом осмотра от 1 октября 2024 года.

В письменном отзыве на исковое заявление представитель ответчика ООО «Главиум» указал, что 1 апреля 2024 года генеральным директором Общества утвержден план подготовки многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «Главиум», к отопительному сезону 2024-2025 годов в п. Омсукчан, в том числе и дом по адресу: <адрес>. Согласно утвержденному плану от 1 апреля 2024 года за период с 1 августа 2024 года по 20 сентября 2024 года по указанному адресу были проведены следующие ремонтно-восстановительные работы. В подъезде № 1: оштукатуривание отслоившихся участков, выполнено на 10%; побелка верхних панелей в 2 слоя, выполнено на 100%; окрашивание нижних панелей в 2 слоя, выполнено на 100%; ремонт сколов ступеней лестничных маршей, выполнено на 70%; ремонт напольного покрытия в тамбуре, выполнено на 70%; установка прилегающих прокладок входных дверей в подъезде, выполнено на 100%. В подъезде № 2: ремонт сколов ступеней лестничных маршей, выполнено па 50%; ремонт напольного покрытия в тамбуре, выполнено на 50%; установка прилегающих прокладок входных дверей в подъезде, выполнено на 100%; подготовка к обновлению штукатурного и окрасочного слоев выполнено на 100%. Пояснил, что на сегодняшний день ремонтно-восстановительные работы продолжаются и планируемая дата их завершения конец декабря текущего года.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 указанного Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Положениями ст. 161 ЖК РФ определено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 указанного Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (ч. 1).

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

- соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

- безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

- доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

- постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации (ч. 1.1).

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 указанного Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем (ч. 2.3).

Как установлено судом и следует из материалов дела, управляющей организацией многоквартирного <адрес> в п. Омсукчан Омсукчанского района Магаданской области является ООО «Главиум», которая осуществляет управление данным домом на основании договора управления от 28 февраля 2023 года.

В соответствии с названным договором управления управляющая организация приняла на себя обязательства оказывать возмездные услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в вышеуказанном многоквартирном доме.

12 марта 2024 года в прокуратуру Омсукчанского района поступило обращение ФИО1 о нарушении управляющей компанией жилищных прав в части ненадлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Приказом Государственной жилищной инспекцией Магаданской области от 31 мая 2022 года № 136 ООО «Главиум» предоставлена лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

31 мая 2022 года Государственной жилищной инспекцией Магаданской области внесена запись о лицензии № 049000114 от 31 мая 2023 года в реестр лицензий Магаданской области, предоставленной Обществу.

В соответствии с реестром лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами Магаданской области под управлением ООО «Главиум» находится, среди прочих многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В ходе проверки проведенной 15 августа 2024 года прокуратурой Омсукчанского района проверки с участием заместителя руководителя Управления ЖКХ и градостроительства администрации Омсукчанского муниципального округа, представителя ООО «Главиум» установлено, что ООО «Главиум» требования вышеуказанного законодательства при обслуживании многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, не соблюдаются.

Так, при проверке мест общего пользования многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> выявлены нарушения, поименованные в исковом заявлении, что подтверждается актом осмотра с выходом на место от 15 августа 2024 года.

При этом ранее, а именно 26 января 2024 года прокурором Омсукчанского района директору ООО «Главиум» вносилось представление об устранении нарушений законодательства в сфере эксплуатации и ремонта общедомового имущества, в частности относительно многоквартирного <адрес> в <адрес>.

Возражая против удовлетворения требований, сторона ответчика утверждала, что часть нарушений, поименованных в иске, к настоящему времени устранена.

Вместе с тем, из представленного в ходе судебного разбирательства акта осмотра с выходом на место от 1 октября 2024 года, составленного помощником прокурора Омсукчанского района, следует, что в результате осмотра многоквартирного <адрес> в п. Омсукчан установлено следующее:

В подъездном помещении № 1:

- по периметру входной двери отсутствуют прилегающие прокладки;

- пол тамбура имеет трещины;

- на потолке 4 этажа указанного подъезда имеется пятно темного цвета.

В подъездном помещении № 2:

- по периметру входной двери отсутствуют прилегающие прокладки;

- на полу тамбура имеются следы повреждения бетонного покрытия;

- в тамбуре при входе в подъездное помещение имеются отслоения штукатурного и окрасочного слоев, видны следы нанесения штукатурки, нанесена неровными слоями;

- многочисленные сколы ступеней лестниц 1 и 2 этажей;

- с 1 по 4 этаж имеются частичные отслоения штукатурного и окрасочного слоев, надписи;

- на потолке 4 этажа вдоль стен и потолка имеются сухие подтеки желто-рыжего цвета, трещины штукатурного слоя.

В ходе указанного осмотра установлено что ООО «Главиум» полностью не устранены нарушения требований законодательства, регулирующего вопросы содержания, эксплуатации и ремонта общедомового имущества многоквартирных домов.

Таким образом, вопреки утверждению ответчика, нарушения, поименованные в иске, к настоящему времени не устранены.

Положениями ч. 1 ст. 36 ЖК РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила № 491).

В силу п. 2 Правил № 491 в состав общего имущества включаются, в том числе: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование.

Общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома: безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества, физических пли юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (п. 10).

В силу подп. «а», «б» п. 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п. 13 указанных Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подп. «а» - «д» п. 2 указанных Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила № 170).

В силу п. 2.3.3 Правил № 170 примерный перечень работ, относящихся к текущему ремонту, приведен в приложении № 7.

Согласно п. 10 указанного приложения в примерный перечень работ, относящихся к текущему ремонту, относятся, в том числе, внутренняя отделка, восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах.

В силу Правил № 170 периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа (п. 3.2.9).

Для снижения теплопотерь и шума от ударов входных дверей при отсутствии самозакрывающих устройств в притворах дверей следует устанавливать упругие уплотняющие прокладки (п. 3.2.11).

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать исправное состояние дверей и устранять отсутствие или износ соответствующих уплотняющих прокладок в дверных проемах (п. 4.7.1, 4.7.2).

Стыки панелей должны отвечать трем требованиям: водозащиты за счет герметизирующих мастик с соблюдением технологии их нанесения, обеспечив подготовку поверхности; воздухозащиты за счет уплотняющих прокладок из пороизола, гернита, вилатерма, пакли, смоляного каната или др. материалов с обязательным обжатием не менее 30 - 50%; теплозащиты за счет установки утепляющих пакетов.

Регламентируемое раскрытие стыков от температурных деформаций: вертикальных 2-3 мм; горизонтальных 0,6 - 0,7 мм.

В стыках закрытого типа гидроизоляция достигается герметиком; воздухозащита - уплотняющими материалами с обязательным обжатием 30 - 50%; теплоизоляция - теплопакетами или устройством «вутов», ширина которых должна быть не менее 300 мм.

Стыковые соединения, имеющие протечки, должны быть заделаны с наружной стороны эффективными герметизирующими материалами (упругими прокладками и мастиками) силами специалистов в кратчайшие сроки (в малых объемах в период подготовки домов к зиме) (п. 4.2.1.7).

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить содержание полов в чистоте, выполняя периодическую уборку; устранение повреждений полов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращение длительного воздействия влаги на конструкцию полов; восстановление защитно-отделочных покрытий; периодическую проверку технического состояния полов в эксплуатируемых помещениях (п. 4.4.1).

Состояние лестниц (коррозия металлических косоуров, повышенные прогибы площадок и маршей, неплотное прилегание площадок и маршей к стенам, трещины, выбоины, отслоения пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания, ослабление крепления ограждений, поручней и предохранительных сеток, повреждение перил, загнивание древесины, недостаточная прочность креплений тетив к подкосоурным балкам и т.п.) следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения (п. 4.8.1).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года № 290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения (далее-Перечень).

Согласно п. 11 Перечня к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, относится проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений.

Статьей 36 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрены требования к обеспечению безопасности зданий и сооружений в процессе эксплуатации, согласно которым безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

Таким образом, приведенным правовым регулированием предусмотрена обязанность управляющей организации устранять повреждения стен, ступеней лестничных маршей, напольного покрытия тамбуров, входных дверей подъездов.

Учитывая, что на ответчике, как на управляющей организации спорного многоквартирного дома, во исполнение договора управления лежит обязанность принять меры по обеспечению надлежащего технического состояния имущества собственников, в том числе инициировать собрание собственников для решения вопроса о проведении текущего ремонта подъездов № 1 и № 2, суд приходит к выводу о необходимости возложения на ответчика обязанности устранить нарушения требований жилищного законодательства при содержании общедомового имущества <адрес> в <адрес>.

При таких обстоятельствах исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Определяя срок исполнения решения, суд учитывает порядок и срок вступления его в законную силу, правовой статус ответчика и его организационно-правовую форму, характер и длительность допущенного нарушения, временные и финансовые затраты, необходимые на исполнение решения суда, объем подлежащих выполнению работ, наступление зимнего периода времени, а также время, необходимое для их выполнения, в связи с чем считает возможным предоставить срок для исполнения судебного постановления в части установления прилегающих прокладок входных дверей - до 30 ноября 2024 года, в остальной части - до 1 июля 2025 года.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд учитывает следующее.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку прокурор был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Омсукчанского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Главиум» о возложении обязанностей по содержанию общего имущества многоквартирного дома удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Главиум» (ИНН <***>) обязанность устранить нарушения требований жилищного законодательства при управлении многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, а именно:

- установить прилегающие прокладки входных дверей подъездов № 1 и № 2 - в срок до 30 ноября 2024 года;

- устранить разрушения бетонного покрытия в тамбурах подъездов № 1 и № 2, сколы ступеней лестниц 1 и 2 этажей подъезда № 2, надписи на стенах подъезда № 2, провести работы по обновлению штукатурного и окрасочного слоев в подъездах № 1 и № 2 - в срок до 1 июля 2025 года.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Главиум» (ИНН <***>) в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, принесения апелляционного представления через Магаданский городской суд Магаданской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Установить день составления мотивированного решения - 7 октября 2024 года.

Судья Н.А. Панова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>