Решение № 2-4795/2023 от 28 декабря 2023 г. по делу № 2-4795/2023

Изготовлено в окончательной форме 29.12.2023г.

Дело № 2 – 4795/2023

УИД 59RS0044-01-2023-000887-48


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ярославль

4 декабря 2023 года

Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе

председательствующего судьи Черничкиной Е.Н.,

при секретаре Камратовой Д.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к ФИО8 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО1 (после перемены имени – ФИО9 о взыскании излишне выплаченной пенсии по случаю потери кормильца в размере № № руб., федеральной социальной доплаты к пенсии в размере № руб.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ являлась получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца. С ДД.ММ.ГГГГ выплата ФИО2 пенсии по случаю потери кормильца была возобновлена на срок до ДД.ММ.ГГГГ в связи с обучением в ГАПОУ ТО «Тюменский медицинский колледж». Также на срок с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была назначена федеральная социальная доплата к пенсии. В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 указала, что с условиями назначения пенсии и федеральной социальной доплаты она ознакомлена. Истцом установлено, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ прекратила обучение по очной форме обучения в ГАПОУ ТО «Тюменский медицинский колледж» в связи с отчислением из учебного заведения. Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ она работала в МАОУ «СОШ №» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ – в АО «ЭР-телеком холдинг». При этом обязанность по уведомлению истца о прекращении обучения по очной форме и о трудоустройстве ответчик не исполнила. Общий размер переплаты составил № руб.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик ФИО7-М. О. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Просила рассмотреть дело в отсутствие ее и представителя.

В предыдущем судебном заседании ответчик и представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признали, заявили о пропуске истцом срока исковой давности, который, по их мнению, истек ДД.ММ.ГГГГ Также сообщили, что ответчик фактически не прекращала обучение по очной форме, ДД.ММ.ГГГГ прекратила обучение в ГАПОУ ТО «Тюменский медицинский колледж», с той же даты была зачислена в ГБПОУ НО «Нижегородский медицинский колледж». Изменение места обучения не является основанием для изменения размера страховой пенсии, а потому обязанности по сообщению об этом пенсионному органу у ответчика не имелось. При этом в ДД.ММ.ГГГГ она сообщила истцу о зачислении ее в ГБПОУ НО «Нижегородский медицинский колледж», предоставив соответствующую справку. В дальнейшем по требованию истца она повторно предоставила справки в ДД.ММ.ГГГГ Перечисленные документы были ею переданы через сотрудника пенсионного органа ФИО4 Истец была трудоустроена с ДД.ММ.ГГГГ в то время как истец просит взыскать федеральную социальную доплату к пенсии за период ДД.ММ.ГГГГ В периоды трудоустройства истец являлась несовершеннолетней.

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

На основании ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска по следующим основаниям.

Согласно пп.3 п.1 ст.11 Федерального закона от 15.12.2001г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

В соответствии со ст.10 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (ч.1). Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются, в том числе, дети, умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

В силу ст.12.1 Федерального закона от 17.07.1999г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации (ч.4).

Социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ч.10).

Частью 5 ст.26 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ установлена обязанность пенсионера извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Согласно ч.12 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) (ч.1). В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.3).

Из материалов дела следует, что решением УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была назначена пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона от 15.12.2001г. №166-ФЗ (л.д.17). Указанная выплата назначена на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ поданного законным представителем ответчика ФИО6 (л.д. 16). Указанная пенсия выплачивалась ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ

Распоряжением УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 возобновлена выплата пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ

Основанием для возобновления выплаты пенсии явилось заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ с приложенной к нему справкой ГАПОУ ТО «Тюменский медицинский колледж» о зачислении ФИО2 на 1 курс по очной форме обучения в соответствии с основной образовательной программой среднего профессионального образования по направлению подготовки «Лабораторная диагностика» на бюджетной основе. Дата окончания обучения – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8 – 9, 16).

Распоряжением УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлена федеральная социальная доплата к пенсии на период с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.11).

ГУ-ОПФР по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. приняты решения о прекращении выплаты пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии в связи с утратой права на получение выплат (л.д.20, 21).

Из искового заявления и приложенных к нему документов следует, что пенсия по случаю потери кормильца и федеральная социальная доплата к пенсии выплачивались ответчику до 31.03.2021г.

ДД.ММ.ГГГГ. ГУ-ОПФР по <адрес> выявлена переплата ФИО2 пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии (л.д.27).

Истцом представлена справка-расчет, согласно которой сумма переплаты пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ. составила 45 № руб., сумма переплаты федеральной социальной доплаты за периоды с ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. составила № руб.

В соответствии со ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса (п.1). Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (п.2).

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (п.3 ст.1109 ГК РФ).

Из содержания приведенных норм следует, что действующее законодательство не допускает возложения на гражданина обязанности по возмещению пенсионному органу возникшего в результате необоснованного назначения пенсии перерасхода средств при отсутствии недобросовестности со стороны получателя пенсии и счетной ошибки.

Согласно п.5 ст.10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Поскольку добросовестность получателя спорных денежных средств презюмируется, то бремя доказывания его недобросовестности лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Истец связывает недобросовестность ответчика с действиями, выразившимися в не уведомлении ею территориального органа ПФР об ДД.ММ.ГГГГ

Вместе с тем, по мнению суда, истцом не представлено доказательств намеренного сокрытия ответчиком от пенсионного органа либо намеренного предоставления ему недостоверных сведений, позволивших истцу выплачивать ФИО2 пенсию по случаю потери кормильца и федеральную социальную доплату к ней в течение указанного в иске периода, равно как и какого-либо иного злоупотребления ответчиком своими правами.

ФИО2 (в настоящее время – ФИО7-М. О.) достигла совершеннолетия ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст.21 ГК РФ способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

В силу ст.56 СК РФ защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.

Исходя из приведенных правовых положений, ФИО2 до ДД.ММ.ГГГГ включительно в силу своего несовершеннолетнего возраста не имела возможности самостоятельно реализовать принадлежащее ей право на получение пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ при подаче заявления о назначении ФИО2 пенсии по потере кормильца о необходимости извещать пенсионный орган об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращении ее выплаты, предупреждена законный представитель ФИО2 – ФИО6 Сама ответчик ФИО2, которой на тот момент времени исполнилось 14 лет, об указанной обязанности истцом не предупреждалась.

В заявлении ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о возобновлении выплаты пенсии указание на разъяснение ей обязанности по извещению территориального орган ПФР об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к данной пенсии, отсутствует. Из дополнительных письменных пояснений представителя истца следует, что данное заявление было направлено ФИО2 в территориальный орган ПФР посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования. Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что сотрудники пенсионного органа лично ФИО2 о ее обязанности незамедлительно известить пенсионный орган об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращении ее выплаты, и о последствиях неисполнения данной обязанности не информировали.

Более того, истцом не представлено доказательств разъяснения ФИО2 того, что смена образовательного учреждения является обстоятельством, которое может повлечь прекращение выплаты пенсии и доплаты к ней.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ. №/У ФИО2 была отчислена из числа обучающихся ГАПОУ ТО «Тюменский медицинский колледж» с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (л.д.17).

В тот же день приказом от ДД.ММ.ГГГГ. №-С ФИО2 была зачислена в ГБПОУ НО «Нижегородский медицинский колледж» по основной профессиональной образовательной программе специальности «Фармация» на бюджетной основе, по очной форме обучения. Указанное обстоятельство подтверждается справкой ГБПОУ НО «Нижегородский медицинский колледж» от ДД.ММ.ГГГГ В данном образовательном учреждении ФИО2 обучалась с ДД.ММ.ГГГГ

Изменение образовательного учреждения само по себе не влечет изменение размера страховой пенсии либо прекращение ее выплаты. Получая образование по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, ответчик с ДД.ММ.ГГГГ имела право на получение назначенной ей пенсии как материальной поддержки от государства. Поскольку статус обучающегося в спорный период времени ею не прекращался, недобросовестность при получении мер социальной поддержки в действиях ответчика отсутствует.

Относительно не уведомления ответчиком истца об осуществлении ею трудовой деятельности суд также считает необходимым указать следующее.

В периоды осуществления трудовой деятельности ФИО2 являлась несовершеннолетней, следовательно, правом на самостоятельное извещение пенсионного органа о факте ее трудоустройства не обладала.

Исследовав обстоятельства дела, оценив представленные сторонами и полученные судом доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии недобросовестности со стороны ответчика при получении ею мер социальной поддержки.

Кроме того, ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд с настоящим иском. Суд находит данные доводы применительно к требованиям о взыскании федеральной социальной доплаты по причине трудоустройства заслуживающими внимания по следующим основаниям.

Пунктом 1 ст. 196 ГК РФ предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Таким образом, действующее законодательство связывает возможность применения судом срока исковой давности с обращением лица в суд с иском по истечении установленного законом срока, исчисляемого с момента, когда лицо фактически узнало о нарушении своего права, либо с момента, когда лицо в силу своих компетенций и полномочий должно было узнать о таком нарушении права.

Согласно п. 2 Положения о Пенсионном фонде РФ, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991г. № (действовавшего в спорный период времени), Пенсионный фонд РФ и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства Пенсионного фонда не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат.

Пенсионный фонд РФ обеспечивает в том числе контроль за правильным и рациональным расходованием его средств (п. 3 Положения).

Исходя из приведенных норм, на Пенсионный фонд РФ возложена функция контроля за правильным и рациональным расходованием его средств, что включает в себя и комплекс мер, направленных на недопущение производства выплаты пенсии в случае изменения обстоятельств, влекущих прекращение ее выплаты.

Письменными пояснениями истца подтверждается, что МАОУ «СОШ №» <адрес> индивидуальные сведения на застрахованное лицо ФИО2 по форме СЗВ-М за ДД.ММ.ГГГГ. были представлены ДД.ММ.ГГГГ., по форме СЗВ-СТАЖ – ДД.ММ.ГГГГ АО «Эр-Телеком Холдинг» индивидуальные сведения по форме СЗВ-М за сентябрь 2019г. на ФИО2 представлены 15.10.2019г., сведения по стажу – ДД.ММ.ГГГГ Следовательно, пенсионный орган был уведомлен о факте трудоустройства ответчика в период получения ею федеральной социальной доплаты к пенсии.

Проявив разумный подход к проверке данных в отношении ответчика, истец мог своевременно установить факт трудовой деятельности ответчика и прекратить выплаты.

Данное исковое заявление направлено истцом в суд ДД.ММ.ГГГГ то есть за пределами трехлетнего срока исковой давности.

В силу п.2 ст.199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

При вышеизложенных обстоятельствах суд полагает исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 196-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН № к ФИО11 (паспорт № о взыскании неосновательного обогащения оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления его в окончательной форме.

Судья Е.Н. Черничкина