Решение № 2А-1963/2018 2А-1963/2018~М-1975/2018 М-1975/2018 от 22 июля 2018 г. по делу № 2А-1963/2018

Дело № 2а-1963/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2018 года г.Владивосток,

Советский районный суд г.Владивостока, в составе председательствующего судьи Борщенко Т.А.,

с участием помощника прокурора Чередник К.Ю.

при секретаре Медведевой А.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ОП №6 УМВД России по г.Владивостоку к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП №6 УМВД России по г.Владивостоку обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, указав, что 20.06.2012 года ФИО1 осужден приговором Первореченского районного суда г.Владивостока по ч.3 ст.304.1, ст.228.1 и по ч.1 ст.228 УК РФ, на основании ч.2 ст.69, ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ к 4 годам 11 месяцам лишения: свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. <дата> ФИО1 освобожден условно-досрочно из ФКУ <номер> ГУФСИН России по ПК, на основании постановления Уссурийского районного суда Приморского края от <дата> на срок 2 года 14 дней, окончание УДО <дата>. Погашение судимости <дата>. Решением Советского районного суда г.Владивостока от 05.05.2017 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год, с установлением административных ограничений. Решением Советского районного суда г.Владивостока от 26.02.2018 года срок административного надзора продлен на 6 месяцев, то есть до 16.11.2018 года, с сохранением возложенных на ФИО1 ограничений и обязанностей. ФИО1 характеризуется посредственно, замечен в употреблении наркотических веществ, периодически нарушает установленные судом ограничения. ФИО1, продолжает совершать административные правонарушения против порядка управления, а так же посягающие на здоровье населения. Так, 03.05.2018 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КРФоАП. Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г.Владивостока от 14.06.2018 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.8 КРФоАП. Просит суд отменить ФИО1 ограничение в виде запрета нахождения вне жилого и иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания, с 00.00 часов до 06.00 часов каждых суток и рассмотреть вопрос об установлении дополнительных административных ограничений, и установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, если это не связано с трудовой деятельностью, запретить пребывание в определенных местах (кафе, барах, ресторанах, ночных клубах), запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (митингах, демонстраций, пикетах, массовых праздничных гуляниях).

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, в силу ч.4 ст.272 КАС РФ, поскольку не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении административного надзора неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о дате и времени судебного заседании уведомлен надлежащим образом, представил в суд ходатайство, согласно которому, просит суд административное дело рассмотреть в его отсутствие, с административным исковым заявлением согласен в полном объеме.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика ФИО1, в силу ч.1 ст.272 КАС РФ, поскольку его явка в судебное заседание не признана судом обязательной.

В судебном заседании помощник прокурора Советского района г.Владивостока Чередник К.Ю. считает возможным установление ФИО1 дополнительных административных ограничений, указанных административным истцом.

Выслушав заключение помощника прокурора Советского района г.Владивостока Чередник К.Ю., исследовав материалы административного дела, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Вступившим в законную силу решением Советского районного суда г.Владивостока от 05.05.2017 года административное исковое заявление начальника ОП № 6 УМВД России по г.Владивостоку подполковника полиции ФИО2 было удовлетворено. Возложена обязанность на ФИО1 встать на учёт в ОП № 6 УМВД России по г.Владивостоку в течение трёх рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда. В отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год с момента вступления решения суда в законную силу. Возложена обязанность на ФИО1 в течение трёх рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу встать на учет в ОП <номер> УМВД России по г.Владивостоку, установив следующие административные ограничения: 1.Обязанность являться один раз в месяц в ОМВД по месту жительства для регистрации; 2.Запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания. 3.Запретить нахождение вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 00 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, если это не связано с трудовой деятельностью (л.д.7-9).

Указанным решением также установлено, что <дата> ФИО1 осужден приговором Первореченского районного суда г.Владивостока по ч.3 ст.304.1, ст.228.1 и по ч.1 ст.228 УК РФ, на основании ч.2 ст.69, ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ к 4 годам 11 месяцам лишения: свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. <дата> ФИО1 освобожден условно-досрочно из ФКУ ЛИУ- 23 ГУФСИН России по ПК, на основании постановления Уссурийского районного суда Приморского края от <дата> на срок 2 года 14 дней, окончание УДО <дата>. Погашение судимости <дата>.

Вступившим в законную силу решением Советского районного суда г.Владивостока от 26.02.2018 года заявление начальника ОП №6 УМВД России по г.Владивостоку было удовлетворено. ФИО1 продлен административный надзор сроком на 6 месяцев, то есть до 16.11.2018 года, с сохранением возложенных на ФИО1 ограничений и обязанностей (л.д.10-11).

Основания и порядок установления дополнительных административных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор, предусмотрены главой 29 КАС РФ и ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч.1 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах, 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории, 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

В соответствии с ч.2 ст.272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Судом установлено, что в период срока административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: Постановлением зам. начальника ОП №6 УВМД России по г.Владивостоку от 03.05.2018 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КРФоАП и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб., Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Ленинского судебного района г.Владивостока от 14.06.2018 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.8 КРФоАП и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 5 суток (л.д.21-22).

Таким образом, ФИО1 в период срока административного надзора дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, и против порядка управления.

Данные обстоятельства административным ответчиком не оспаривались, постановление о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжаловались.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о недостаточности ранее установленных ФИО1 решением Советского районного суда г.Владивостока от 05.05.2017 года административных ограничений, а следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора.

Суд считает, что административным истцом приведены достаточные доказательства, подтверждающие факт необходимости установления дополнительных административных ограничений в отношении административного ответчика ФИО1

На основании изложенного, суд приходит к выводу, о необходимости установления ФИО1 на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следующие дополнительные административные ограничения в виде: запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, если это не связано с трудовой деятельностью, запретить пребывание в определенных местах (кафе, барах, ресторанах, ночных клубах), запрета посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (митингах, демонстраций, пикетах, массовых праздничных гуляниях).

Контроль за поведением осужденного суд считает необходимым возложить на органы внутренних дел по месту проживания ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск начальника ОП №6 УМВД России по г.Владивостоку к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.

ФИО1, <дата> года рождения, уроженцу: <данные изъяты>, зарегистрированному по адресу: <адрес> и проживающему по адресу: г<адрес>, согласно решению Советского районного суда г.Владивостока от 05.05.2017 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год, с установлением административных ограничений: 1.Обязанность являться один раз в месяц в ОМВД по месту жительства для регистрации; 2.Запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания. 3.Запретить нахождение вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 00 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, если это не связано с трудовой деятельностью, согласно решению Советского районного суда г.Владивостока от 26.02.2018 года ФИО1 продлен административный надзор сроком на 6 месяцев, то есть до 16.11.2018 года, с сохранением возложенных на ФИО1 ограничений и обязанностей, установить следующие дополнительные административные ограничения в виде: запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, если это не связано с трудовой деятельностью, запрета пребывание в определенных местах (кафе, барах, ресторанах, ночных клубах), запрета посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (митингах, демонстраций, пикетах, массовых праздничных гуляниях).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Советский районный суд г.Владивостока в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.А. Борщенко