Решение № 2-754/2021 2-754/2021~М-693/2021 М-693/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 2-754/2021

Дело № 2-754/2021 <данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июля 2021 года

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:

судьи Гуляевой Л.В.,

при секретаре Павловой А.Ю.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края о признании права собственности на жилое помещение,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края о признании права собственности на жилое помещение. В обоснование иска указала, что в ДД.ММ.ГГГГ после окончания Пермского сельскохозяйственного института по направлению она приехала работать в колхоз «Рассвет» на должность главного агронома. Колхоз ей выделил квартиру в двухквартирном доме общей площадью <данные изъяты> кв. м. В ДД.ММ.ГГГГ колхоз «Рассвет» распался. Земельный участок под квартирой принадлежит ей на праве собственности на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, земельному участку присвоен кадастровый №. Она пользуется квартирой, за свой счет производит ремонт, содержит в надлежащем виде, земельный участок обрабатывается. Квартира на балансе Администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края не состоит, в реестре муниципальной собственности не зарегистрирована, иных лиц, оспаривающих ее права, не имеется. Просит признать за ней право собственности на квартиру № общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенную по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по указанным основаниям, дополнила, что квартирой владеет непрерывно, открыто, добросовестно по настоящее время, квартира используется как дача, она обрабатывает земельный участком, оплачивает налоги.

Представитель ответчика Администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края в судебное заседание не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что возражений по существу заявленных требований не имеется.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю в судебное заседание не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что в случае удовлетворения исковых требований государственная регистрация права собственности будет произведена на основании вступившего в законную силу решения суда при условии постановки объекта недвижимости на государственный кадастровый учет.

Заслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Пункт 3 ст. 218 ГК РФ предусматривает, что в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является (п. 3 ст. 234 ГК РФ).

В силу п. 4 ст. 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя, а в случае, если было зарегистрировано право собственности добросовестного приобретателя недвижимой вещи, которой он владеет открыто, - не позднее момента государственной регистрации права собственности такого приобретателя.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности устанавливается в три года (ст. 196 ГК РФ).

Из содержания перечисленных норм следует, что с исковым заявлением о признании права собственности на объект недвижимого имущества лицо вправе обратиться не ранее истечения восемнадцатилетнего срока с момента начала пользования данным имуществом (15 лет срока приобретательной давности + 3 года срока исковой давности по иску об истребовании имущества из чужого незаконного владения).

В судебном заседании из материалов дела, пояснений истца, показаний свидетелей установлено, что ФИО1 (до регистрации брака - ФИО7) Т.Н. ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в колхоз «Рассвет» в качестве <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была предоставлена квартира в <адрес>, однако в документах архивного фонда № колхоза «Рассвет» в распоряжениях председателя колхоза по основной деятельности за <данные изъяты> годы, в протоколах общих собраний колхозников за <данные изъяты> годы, в протоколах собраний трудовых коллективов бригад за <данные изъяты> годы, в приказах председателя колхоза по личному составу за <данные изъяты> годы, сведения (постановления, приказы, распоряжения, акты передачи) о выделении квартиры ФИО1 не значится, отсутствуют данные сведения и в документах архивного фонда № Р-109 Комитета по управлению муниципальным имуществом Кудымкарского района в журнале регистрации договоров на передачу и продажу квартир в собственность граждан за <данные изъяты> г.г., в протоколах заседаний комиссии по вопросам приватизации жилья по Кудымкарскому району за <данные изъяты> г.г., в документах (договорах, заявлениях, выписках) по приватизация жилья по Ленинскому сельсовету за <данные изъяты> г.г.

В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №-т и в выписках из похозяйственных книг указано, что в документах архивного фонда № Администрации Ленинского сельского совета в похозяйственной книге (<адрес>) за <данные изъяты> годы значится запись: лицевой счет №, адрес хозяйства <адрес>, глава хозяйства ФИО1 (ФИО7) Т.Н., в выписках из похозяйственных книг по хозяйству в <адрес> за период с <данные изъяты> г. главой хозяйства также указана ФИО1

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости следует, что собственником земельного участка с кадастровым номером № является ФИО1, право собственности зарегистрировано за ней ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановлению Администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № квартире № в двухквартирном доме, расположенном на земельном участке с кадастровым номером №, присвоен адрес: <адрес>.

В соответствии со справкой Администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № в похозяйственных книгах за период с ДД.ММ.ГГГГ лицевые счета по указанной квартире не открыты, т.к. квартира пустовала.

До <данные изъяты> г. ФИО1 проживала в спорной квартире в <адрес>, предоставленной ей колхозом «Рассвет», после чего переехала жить в построенный жилой дом в этом же населенном пункте, однако использует квартиру в качестве дачи до настоящего времени.

Согласно исторической справки на основании решения общего собрания колхозников в ДД.ММ.ГГГГ создан сельхозкооператив «Рассвет» в результате реорганизации колхоза «Рассвет» на сельскохозяйственные кооперативы «Рассвет» и «Урожай», в ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании колхозников было принято решение о прекращении хозяйственной деятельности сельхозкооператива «Рассвет» в связи с созданием крестьянских (фермерских) хозяйств на территории бывшего сельхозкооператива «Рассвет» (основание: постановление администрации Кудымкарского района № от ДД.ММ.ГГГГ).

В силу п. 2 ст. 5 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на дату предоставления истцу жилого помещения, жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям относились к общественному жилищному фонду.

Указом Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» в целях дальнейшего совершенствования земельных отношений, приватизации земель, упрощения процедуры наделения граждан земельными участками была установлена обязанность колхозов и совхозов в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах.

В соответствии с п.п. 5, 6 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и п. 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 г. № 708 (утратившими силу с 27.01.2003 г.) при реорганизации колхоза или совхоза объекты жилого фонда могли быть переданы в собственность соответствующим местным органам власти, переданы в аренду или проданы гражданам занимаемых ими помещений в порядке, установленном Законом РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» и соответствующим решением Советов народных депутатов.

Инструкцией о порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам, утвержденной Минсельхозом РФ, Госкомимуществом РФ 10.02.1992 г., принятой на основании Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», установлено, что в интересах коллектива ряд объектов социальной инфраструктуры может оставаться на балансе предприятий, создаваемых на основе реорганизации колхозов и совхозов.

Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 724 «О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность» были утверждены рекомендации о передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций. В перечень объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций, подлежащих передаче в муниципальную собственность, также были включены объекты обобществленного жилищного фонда.

Таким образом, при реорганизации колхозов и совхозов у последних не было императивной обязанности по передаче принадлежащего им жилищного фонда в муниципальную собственность, дальнейшая принадлежность жилого фонда данных организаций должна была быть определена одним из перечисленных способов, установленных действующим на тот момент законодательством.

Истец утверждает, что при реорганизации колхоза «Рассвет» в счет имущественного пая ей было передано спорное жилое помещение.

Между тем доказательств передачи спорного жилого помещения в установленном законом порядке в муниципальную собственность, в собственность истца, в т.в. в счет имущественного пая, или в собственность иных лиц либо оставлении его на балансе сельхозкооператива «Рассвет», оформления последним в установленном законом порядке своих прав на данное жилое помещение в материалах дела не имеется.

По сведениям Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края квартира № в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, в реестре муниципальной собственности Кудымкарского муниципального округа Пермского края отсутствует.

В Едином государственном реестре недвижимости сведения о зарегистрированных правах в отношении спорного недвижимого имущества отсутствуют.

Таким образом, жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу, являлось безхозяйным.

Согласно п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности (п. 3 ст. 225 Гражданского кодекса РФ).

Как следует из пояснений истца, свидетелей ФИО3, ФИО4, технического паспорта на жилое помещение, налоговых уведомлений и квитанций, до настоящего времени ФИО1 открыто, добросовестно и непрерывно владеет спорной квартирой, несет бремя ее содержания, оплачивала налог за жилое помещение, произвела ремонт квартиры. При этом согласно выписке из похозяйственной книги с ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № принадлежал ФИО1 на праве постоянного бессрочного пользования.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Не наступает перерыв давностного владения в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Как указано в абзаце 1 п. 16 приведенного выше постановления Пленума, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абзацу 1 п. 19 этого же постановления Пленума возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу приведенных положений Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в их взаимосвязи приобретательная давность является законным основанием для возникновения права собственности на имущество у лица, которому это имущество не принадлежит, но которое, не являясь собственником, добросовестно, открыто и непрерывно владеет в течение длительного времени чужим имуществом как своим.

Длительность такого открытого и непрерывного владения в совокупности с положениями об отказе от права собственности и о бесхозяйных вещах, а также о начале течения срока приобретательной давности с момента истечения срока давности для истребования вещи предполагают, что титульный собственник либо публичное образование, к которому имущество должно перейти в силу бесхозяйности либо выморочности имущества, не проявляли какого-либо интереса к этому имуществу, не заявляли о своих правах на него, фактически отказались от прав на него, устранились от владения имуществом и его содержания.

Целью нормы о приобретательной давности является возвращение фактически брошенного имущества в гражданский оборот, включая его надлежащее содержание, безопасное состояние, уплату налогов и т.п.

Добросовестность предполагает, что вступление во владение не было противоправным, совершено внешне правомерными действиями.

Длительное владение вещью, право на которую отсутствует, предполагает, что давностный владелец способен знать об отсутствии у него такого права, особенно в отношении недвижимого имущества, возникновение права на которое, по общему правилу, требует формального основания и регистрации в публичном реестре. В том числе и в случае владения имуществом вследствие истечения срока исковой давности давностный владелец, как правило, может и должен знать об отсутствии у него законного основания права собственности, однако само по себе это не исключает возникновения права собственности в силу приобретательной давности.

В силу п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Само обращение в суд с иском о признании права в силу приобретательной давности является следствием осведомленности давностного владельца об отсутствии у него права собственности.

В течение всего времени владения имуществом ФИО1 иное лицо, в т.ч. публично-правовое образование, какого-либо интереса к данному имуществу не проявляло, о своих правах на него не заявляло, мер по содержанию имущества не предпринимало. ФИО1 владеет данным имуществом более 18 лет, в течение которых какое-либо иное лицо в установленном порядке могло поставить вопрос о законности владения, однако таких требований не предъявлялось, никто не оспаривал законность владения истцом им.

Из технического паспорта квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, следует, что она имеет общую площадь <данные изъяты> кв. м.

Не проведение государственного кадастрового учета спорного жилого помещения не препятствует признанию за истцом права собственности на него в силу приобретательной давности в судебном порядке.

С учетом изложенного, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1, признании за ней права собственности в силу приобретательной давности на жилое помещение – квартиру № общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенную по адресу: <адрес>.

В силу ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации.

Согласно п. 5. ч. 2 ст. 14, ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственной регистрации прав; права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в силу приобретательной давности на жилое помещение – квартиру общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенную по адресу: <адрес>

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности в Едином государственном реестре недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья – Л.В. Гуляева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>