Решение № 2А-6590/2017 2А-6590/2017~М-5584/2017 М-5584/2017 от 2 октября 2017 г. по делу № 2А-6590/2017

Дело № 2а-6590/2017г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 октября 2017 года г. Липецк

Советский районный суд города Липецка в составе:

председательствующего Акимовой Е.А.,

при секретаре Кондратьевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области о признании незаконным решения об отказе в проведении регистрации перехода права собственности и возложении обязанности провести государственную регистрацию перехода права собственности на земельный участок, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области о признании незаконным решения об отказе в проведении регистрации перехода права собственности и возложении обязанности произвести государственную регистрацию перехода права собственности на земельный участок, указывая, что 25 мая 2017 года между нею и ФИО2 заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №. В тот же день стороны обратились в компетентный орган с заявлениями о государственной регистрации перехода права собственности. 30 мая 2017 года ответчик уведомил истицу о приостановлении государственной регистрации в связи с поступлением заявления ФИО2 о возврате документов без проведения государственной регистрации. 29 июня 2017 года истица получила от ответчика сообщение об отказе в проведении государственной регистрации, в связи с неустранением причин, послуживших основанием для приостановления государственной регистрации. Указанное решение ответчика истица просит признать незаконным и возложить на ответчика обязанность произвести государственную регистрацию перехода права собственности на земельный участок, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 3 000 руб., судебные расходы.

В судебном заседании истица ФИО1 и ее представитель по устному ходатайству ФИО3 исковые требования поддержали в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области по доверенности ФИО4 исковые требования не признал, ссылаясь на законность и обоснованность отказа в проведении регистрации перехода права собственности.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В соответствии с абзацем 1 пункта 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно пункту 41 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлено заявление о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав всеми лицами, представившими заявление для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо не представлено заявление всеми сторонами договора о прекращении государственной регистрации такого договора и (или) прав на его основании и возврате документов без проведения государственной регистрации прав, в том числе в случаях, когда в соответствии с настоящим Федеральным законом заявление на государственную регистрацию прав может быть представлено одной из сторон договора.

Согласно статье 27 приведенного Закона в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 31 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ до осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо отказа в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав рассмотрение представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав заявления и (или) документов может быть прекращено на основании совместного заявления лиц, представивших заявление и (или) документы для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Заявление о прекращении государственной регистрации прав на основании договора и о возврате документов без осуществления государственной регистрации прав должно быть представлено всеми сторонами договора либо нотариусом в случае, если заявление о государственной регистрации прав представлено нотариусом (часть 2 приведенной статьи).

Согласно части 2 статьи 17 приведенного Закона датой государственной регистрации прав является дата внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о соответствующем праве, об ограничении права или обременении объекта недвижимости.

Судом установлено, что 25 мая 2017 года между ФИО1 и ФИО2 заключен договор купли-продажи земельного участка площадью 600 кв. м в садоводческом товариществе имени «ФИО5», <адрес>, участок №, с кадастровым номером № (л.д. 34-35).

В соответствии с пунктом 6 Договора стоимость земельного участка определена в сумме 50 000 руб. Расчет произведен сторонами в момент подписания договора купли-продажи, что подтверждается соответствующей распиской (пункт 7) (л.д. 36).

Договор имеет силу передаточного акта (пункт 12).

25 мая 2017 года ФИО1 и ФИО2 обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности, предоставив соответствующие документы (л.д. 26-39).

30 мая 2017 года Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области вынесло уведомление о приостановлении государственной регистрации № (л.д. 8).

Поводом для вынесения уведомления о приостановлении государственной регистрации послужило заявление ФИО2 о возврате документов без проведения государственной регистрации прав, поступившее 30 мая 2017 года в адрес Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области. Государственная регистрация приостановлена на срок до 29 июня 2017 года.

В связи с тем, что причины, послужившие основанием для приостановления государственной регистрации не устранены, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области отказало в государственной регистрации права собственности, о чем 29 июня 2017 года вынесено сообщение об отказе в государственной регистрации № (л.д. 9).

Истица ФИО1 считает отказ в регистрации незаконным, ссылаясь на то обстоятельство, что после передачи владения недвижимым имуществом покупателю по договору купли-продажи при государственной регистрации права собственности покупатель является законным владельцем этого имущества и имеет право на защиту своего владения на основании статьи 305 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Однако суд не может согласиться с данными доводами ввиду следующего.

Положением пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество (пункт 6 приведенной статьи).

Согласно части 3 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В силу статьи 14 приведенного Федерального закона государственная регистрация прав носит заявительный характер.

Согласно материалам регистрационного дела на государственную регистрацию заявителями – ФИО1 и ФИО2 представлены два заявления: заявление ФИО2 о государственной регистрации перехода прав на земельный участок и заявление ФИО1 о государственной регистрации права собственности на земельный участок.

Представление одной из сторон договора купли-продажи заявления о прекращении государственной регистрации перехода права собственности свидетельствует о том, что фактическое волеизъявление ФИО2 на проведение государственной регистрации перехода права собственности в соответствии с договором купли-продажи от 25 мая 2017 года прекращено.

С учетом изложенных обстоятельств и в соответствии с положениями пункта 41 части 1 статьи 26, частей 1, 2 статьи 31 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ ответчик правомерно принял решение о приостановлении до 29 июня 2017 года государственной регистрации прав.

При этом в уведомлении о приостановлении государственной регистрации № заявителю разъяснено, что если он не обратиться с заявлением о прекращении государственной регистрации права, то в соответствии с пунктом 2 статьи 31 Федерального закона о государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ государственный регистратор будет обязан вынести решение об отказе в государственной регистрации права собственности.

В установленный срок ФИО1 к ответчику не обратилась с заявлением о прекращении государственной регистрации права, что послужило основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области на основании статьи 27 Федерального закона о государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ, отказать в государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами регистрационного дела и не оспорены сторонами.

Проанализировав приведенные нормы права во взаимосвязи с установленными по делу обстоятельствами, суд приходит к выводу о том, что ответчиком - Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области совершены действия, предусмотренные действующими нормативно-правовыми актами, в пределах его полномочий, в связи с чем нарушений прав истицы со стороны ответчика не допущено.

С учетом изложенного обжалуемый истицей отказ в государственной регистрации права соответствует требованиям Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", со стороны государственного регистратора нарушений норм приведенного Федерального закона не допущено.

Отказ в государственной регистрации права полностью основан на законе, нарушение которого судом не выявлено, а поэтому исковые требования предъявлены необоснованно и удовлетворению не подлежит.

Коль скоро нарушений прав истицы со стороны ответчика не установлено, то не имеется оснований и для взыскания в пользу истицы компенсации морального вреда.

При этом суд считает необходимым разъяснить истице, что отказ в регистрации права собственности не лишает заявителя права вновь обратиться с заявлением о регистрации права собственности в случае устранения причин, препятствующих государственной регистрации права.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области о признании незаконным решения об отказе в проведении регистрации перехода права собственности и возложении обязанности провести государственную регистрацию перехода права собственности на земельный участок, компенсации морального вреда, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд города Липецка в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Акимова

Мотивированное решение изготовлено 09 октября 2017 года.