Решение № 2А-65/2019 2А-65/2019~М-24/2019 М-24/2019 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2А-65/2019

Дело №2а –65/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2019 года с.Хабары

Хабарский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Носыревой Н.В.,

при секретаре Мастевной И.В.,

с участием административного ответчика ФИО1,

прокурора Хабарского района Алтайского края Иващенко А.А.,

представителя административного истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Хабарский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Хабарский» (далее – МО МВД России «Хабарский») обратился в суд к ФИО1 с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование требований указал, что решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 26 января 2018 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок три года, с установлением ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета пребывания в местах общественного питания, связанного с распитием спиртных напитков.

За период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а так же за совершение правонарушений против порядка управления. Так, 15 января 2019 года он был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, 18 января 2019 года по ст. 20.21 КоАП РФ. В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера ранее совершенных им преступлений, считает необходимым установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения. Согласно характеристике УУП и ПДН МО МВД России «Хабарский» ФИО1 ни где не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей не поступало. Орган внутренних дел просит рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений ограничением в виде запрета выезжать за пределы территории населенного пункта постоянного места проживания без уведомления территориального органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

Представитель административного истца в судебном заседании требования поддержал по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск признал, согласен с установлением в отношении него дополнительных административных ограничений.

Суд, изучив материалы дела, выслушав административного ответчика и заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований административного истца в полном объеме.

19 января 2018 года постановлением Рубцовского городского суда Алтайского края ФИО1 освобожден условно – досрочно от отбытия наказания в виде лишения свободы на 11 месяцев 08 дней.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 26 января 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета пребывания в местах общественного питания, связанных с распитием спиртных напитков.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

В соответствии с чч. 2,6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 5 п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", судом при избрании административных ограничений учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания, сведения о его образе жизни, содержащихся в материалах административного дела, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Удовлетворяя заявление органа внутренних дел о дополнении ранее установленных административных ограничений, суд исходит из того, что в течение срока административного надзора ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Согласно характеристике УУП МО МВД России «Хабарский» ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. Не трудоустроен, ранее привлекался к административной и уголовной ответственности. Злоупотребляет спиртным, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Материалами дела подтверждено, что ФИО1 за период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а так же за совершение правонарушений против порядка управления. Так, 14 января 2019 года в 18 часов 35 минут в <данные изъяты>, около дома <адрес>, гражданин ФИО1 оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции, что выразилось в отказе проследовать в патрульный автомобиль, для доставления в Хабарскую ЦРБ для прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, с последующим составлением протокола об административном правонарушении по ст. 20. 21 КоАП РФ, за что соответственно 15 января 2019 года Хабарским районным судом Алтайского края он был привлечен к административной ответственности по ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей. Кроме того, 17 января 2019 года в 21 час. 20 минут ФИО1 в <данные изъяты>, напротив дома <адрес>, т.е. в общественном месте находился в состоянии алкогольного опьянения: шел, шатался из стороны в сторону, имел запах алкоголя изо рта, речь невнятная, неопрятный внешний вид, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, за что соответственно 18 января 2019 года постановлениями мирового судьи судебного участка Хабарского района Алтайского края был привлечен к административной ответственности по ст. 20. 21 КоАП РФ. Кроме того, постановлениями мирового судьи судебного участка Хабарского района Алтайского края от 15 января 2019 года был привлечен к административной ответственности по ст. 20. 21 КоАП РФ, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 40 минут в <данные изъяты>, около дома <адрес>, т.е. в общественном месте находился в состоянии алкогольного опьянения: шел, шатался из стороны в сторону, имел запах алкоголя изо рта, речь невнятная, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.

Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений, поскольку представленные сведения об образе жизни и поведении последнего, свидетельствуют о недостаточности ранее установленных ограничений, как не позволяющих обеспечить достижение целей административного надзора.

Ограничения, которые административный истец просит установить ФИО1 соответствуют исчерпывающему перечню возможных ограничений, установленному ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64 - ФЗ, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на ФИО1 в целях предотвращения совершения им новых правонарушений, соответствуют характеру, степени общественной опасности совершенных им преступлений, обстоятельствам их совершения.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности все доказательства по делу, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление МО МВД России «Хабарский» подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Административный иск МО МВД России «Хабарский» удовлетворить.

Установить поднадзорному ФИО1, <данные изъяты>, дополнительное административное ограничение в виде: запрета выезжать за пределы территории населенного пункта постоянного места проживания без уведомления территориального органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Хабарский районный суд Алтайского края.

Судья Н.В.Носырева

Верно

Судья Н.В.Носырева