Постановление № 5-159/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 5-159/2021

5-159/2021

УИД 26 RS0№-23


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

07 июля 2021 года <адрес>

Красногвардейский районный суд <адрес>

в составе: председательствующего судьи Самойловой Т.В.,

при секретаре Чавыкиной И.А.,

с участием: старшего инспектора ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО1,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> респ.Азербайджан, гражданина Р. Азербайджан, образование среднее, холост, проживающий по адресу: <адрес>, без регистрации,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут в ОВМ ОМВД России по <адрес> установлено, что гражданин Рес.Азербайджан ФИО2 нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по окончании законного срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, а также отсутствия документов подтверждающих право пребывания в Российской Федерации в нарушение Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, а также Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 в судебном заседании вину в совершенном административном правонарушении признал, искренне раскаивается, показал, что он действительно не имеет документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, он имел возможность, но не выехал из Российской Федерации по окончании срока пребывания в связи с отсутствием денежных средств, понимает, что это является нарушением закона, за что он может быть подвергнут административному наказанию. Жилого помещения на территории России, в собственности, он не имеет.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО2, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что ФИО2 был нарушен режим пребывания в Российской Федерации, и она уклонилась от выезда с территории Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрена ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ФИО2 подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в том числе протоколом об административном правонарушении <адрес>0/228 от ДД.ММ.ГГГГ; копией паспорта ФИО2; данными на физическое лицо ФИО2; объяснениями ФИО2 данными в судебном заседании.

Своими действиями ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение режима проживания в Российской Федерации, именно: уклонения от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. ст. 28.2, 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах полномочий должностного лица.

Нарушений, допущенных уполномоченным должностным лицом по составлению протокола и собиранию доказательств, которые бы вызвали сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, не установлено.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с последующими изменениями и дополнениями).

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Как было установлено в судебном заседании ФИО2 имел возможность выехать за пределы Российской Федерации.

В ходе рассмотрения данного дела, обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и исключающих производство по делу об административном правонарушении, а также иных оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

При назначении наказания судья принимает во внимание, что сроки давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истекли.

Действия ФИО2, выразившиеся в уклонения от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении иностранному гражданину административного наказания соблюдаются требования ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывается характер административного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства дела.

Одновременно судья учитывает обстоятельства, смягчающие административную ответственность, признание вины.

С учетом личности правонарушителя, обстоятельств дела, суд считает необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в размере две тысячи рублей.

В тоже время, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19» продлено действие временных мер по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции до ДД.ММ.ГГГГ. Приостановлено с 16 июня по ДД.ММ.ГГГГ включительно, течение сроков временного и постоянного проживания в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства находящихся в Российской Федерации, сроков на которые иностранные граждане и лица без гражданства зарегистрированы по месту жительства, а также сроков действия удостоверений беженца и свидетельств о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.

До ДД.ММ.ГГГГ включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании), не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации.

В связи с чем суд считает необходимым не применять решение об административным выдворении ФИО2-О за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 18.8, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> респ.Азербайджан, гражданина Р. Азербайджан, образование среднее, холост, проживающий по адресу: <адрес>, без регистрации, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

Штраф перечислять - УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес> л/с <***>), ИНН <***>, КПП 263401001, ОКТМО 07701000, номер счета получателя платежа 03№, Отделение Ставрополь Банка России/УФК по <адрес>, БИК 010702101, кор./сч. 401№, КБК 1№, УИД 18№.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через Красногвардейский районный суд <адрес> в течение 10 суток, со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья: Самойлова Т.В.