Решение № 2-2678/2024 2-2678/2024~М-1786/2024 М-1786/2024 от 2 сентября 2024 г. по делу № 2-2678/2024

Гражданское дело №

УИД - 09RS0001-01-2024-003062-75

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 сентября 2024 года г. Черкесск, КЧР

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего судьи Джанибекова Р.М.,

при секретаре судебного заседания Казиевой А.А.,

с участием представителя истца Управления Федеральной службы по защите прав потребителей и благополучия человека по Карачаево-Черкесской Республике ФИО1, действующей на основании доверенности и служебного удостоверения,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по защите прав потребителей и благополучия человека по Карачаево-Черкесской Республике к ИП ФИО2 о защите прав потребителей,

установил:

Управление Федеральной службы по защите прав потребителей и благополучия человека по Карачаево-Черкесской Республике в лице руководителя ФИО3 обратилось в Черкесский городской суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указало, что Управлением в рамках государственного контроля (надзора) в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка проведены в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31.07.20 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - ФЗ №248) внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом - наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении действий индивидуального предпринимателя ФИО2, ИНН: № на сайте «<данные изъяты>» в здании Управления по адресу: <адрес>.

Сайт «<данные изъяты>» представляет собой государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. Главная страница сайта представляет собой информацию о количестве участников, отклонений за возможные периоды. Вход на указанный сайт возможен через портал «госуслуги» органам государственной власти, осуществляющим контроль в сфере потребительского рынка.

Если товар подлежит маркировке, на каждую единицу товара производитель или импортер должен прикрепить марку с уникальным кодом или напечатать код на этикетке товара. Код позволяет отследить, кто и когда его произвел или ввез в страну и на каком этапе реализации он сейчас находится, где и когда реализован.

Результаты проведенного анализа вышеуказанного сайта отражены в Актах № от 22.03.2024, № от 18.04.2024, № от 24.05.2024, к которому прилагаются снимки экрана.

По итогам контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия установлено, что на сайте «https://gov.crpt.ru» (Государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации) зафиксированы неоднократные факты повторной продажи ИП ФИО2 обувных товаров в магазинах по адресам, расположенным в <адрес>.

Так на сайте зафиксировано за январь-февраль 2024г. 53 отклонения, март 2024г. - 33, за апрель 2024г. - 47 (фактов повторной продажи обувных товаров).

К примеру, описываются следующие отклонения:

- 27.01.2024 ИП ФИО2 по адресу: <адрес>, внес в информационную систему мониторинга сведения о выводе обувных товаров с кодом идентификации №] уоН>t*.(WM"i" (Балетки Детские, Текс., стоимость 780 руб.).Ранее товар с кодом маркировки 010290004836460821yoH>t*,(WM"i" был выведен из оборота 22.01.2024;

- 23.02.2024 ИП ФИО2 по адресу: <адрес>, внес в информационную систему мониторинга сведения о выводе обувных товаров с кодом идентификации 0№(EX>M.v?48kN (Сапоги Мужские.К/з., стоимость 1 140 руб.). Ранее товар с кодом маркировки 0102900048326927214(EX>M.v?48kN был выведен из оборота 22.02.2024;

- 27.03.2024 ИП ФИО2 по адресу: КЧР, <адрес>, внес в информационную систему мониторинга сведения о выводе обувных товаров с кодом идентификации 0102900048378544219rXIU- shbEMz (Обувь Мужская.Резина Производство РФ, стоимость 300 руб.). Ранее товар с кодом маркировки 0102900048378544219rXIU- shbEMz был выведен из оборота 12.07.2021;

- 06.04.2024 ИП ФИО2 по адресу: КЧР, <адрес>, внес в информационную систему мониторинга сведения о выводе обувных товаров с кодом идентификации №(8caWuXKWN11 (Балетки Детские. Кож.зам.Ввезен в РФ, стоимость 1 900 руб.). Ранее товар с кодом маркировки 010290004519630121(8caWuXKWN11E был выведен из оборота 05.04.2024;

- иные.

Исходя из вышеуказанного, поступление в ГИС МТ информации о повторной продаже одного и того же экземпляра товара, усматриваются признаки того, что ИП ФИО2 реализует обувные товары без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а также с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и (или) нанесения информации в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Указанные действия ИП ФИО2 свидетельствует о нарушении пункта 10 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 №515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» (вместе с «Правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», «Положением о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации») - товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными, а именно повторные продажи. Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Карачаево-Черкесской Республике ИП ФИО2 были объявлены Предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований № от 22.03.2024, № от 18.04.2024, № от 24.05.2024.

Таким образом, установлено и подтверждено контрольными (надзорными) мероприятиями, что ИП ФИО2 допускает неоднократные нарушения прав потребителей, требований законодательства в установленной сфере. Также, установлено, что ИП ФИО2 имел все возможности для соблюдения требований устранения допущенных нарушений в сфере защиты прав потребителей.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Учитывая, что ИП ФИО2 не исполняет рекомендации, Управление Роспотребнадзора по Карачаево-Черкесской Республике исчерпало все меры в пределах полномочий административного органа в отношении ИП ФИО2, учитывая ограничения, установленные Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» в части контроля исполнения выданных рекомендаций и предостережений, а также тот факт, что пресекательным является только решение суда.

Ссылаясь на нормы действующего законодательства, истец просит: признать незаконными действия индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН №) в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в повторной реализации обувных товаров с использованными ранее кодами маркировки.

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН №) обязанность прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, в части реализации обувных товаров с использованными ранее кодами маркировки с момента вступления решения суда в законную силу.

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН №) обязанность довести решение суда в течение 10 дней со дня вступления решение суда в законную силу через средства массовой информации.

В судебном заседании представитель истца поддержала доводы и требования, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик в судебное заседание не явился надлежащим образом о дате и времени рассмотрения гражданского дела извещался, что подтверждается материалами дела, не ходатайствовал перед судом о рассмотрении дела в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Как указано в абзаце 2 пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Исходя из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной им в пунктах 67 - 68 Постановления Пленума от 23 июня 2015 года №25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения). Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное. Следовательно, отказываясь от получения поступающей в его адрес корреспонденции, ответчик несет самостоятельно все неблагоприятные последствия, связанные с этим, поскольку доказательств того, что имелись какие-либо объективные причины для этого, им не представлено.

Таким образом, на момент рассмотрения дела у суда при условии надлежащего уведомления, не имеется сведений об уважительности причин неявки ответчиков, что в силу ст.233 ГПК РФ предоставляет право суду рассмотреть данное гражданское дело с учетом мнения стороны истца, в соответствии с главой 22 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При рассмотрении дела, суд исходит из того, что спорные правоотношения регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее Закон N 132-ФЗ) и Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее Закон о защите прав потребителей).

Согласно преамбуле Закона о защите прав потребителей данный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Как следует из статьи 43 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, продавец (исполнитель, изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Данная информация подтверждается из анализа данных государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации по адресу: https://gov.crpt.ru.

Сведения о нанесении средств идентификации на товар до его ввода в оборот участники оборота направляют в систему «Честный знак» с использованием устройств регистрации эмиссии товара, сведения о маркировке которых не переданы или переданы с нарушением требований, считаются немаркированными (п.9, п.10 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 №515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» (далее Правила №515).

Согласно п.26 Правил №515 - участники оборота товаров, определенные правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, представляют информацию о выводе из оборота товаров в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе.

Государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее ГИС МТ), - государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами (п.1 ст.20.1 Федерального закона от 28.12.2009 №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»).

По п.5, 16 ст.20.1 Федерального закона от 28.12.2009 №381-Ф3 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга и несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 №515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» п.1 Настоящие Правила определяют порядок маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, включая правила формирования и нанесения средств идентификации и порядок представления участниками оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - участник оборота товаров), оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее соответственно - оператор, информационная система мониторинга), информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, для ее включения в информационную систему мониторинга.

Участник оборота товаров, обеспечивающий нанесение средств идентификации на товары, до ввода в оборот товара направляет сведения о нанесении средств идентификации на товар в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации эмиссии (п.9

Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 №515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров»).

Товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными (п.10 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 №515 «0 системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров»).

Участники оборота товаров, определенные правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, представляют информацию о выводе из оборота товаров в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе (п.26 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 №515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров»).

Исходя из п.2 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515:

«вывод товаров из оборота» - реализация (продажа) маркированного товара физическому лицу для личного потребления, изъятие (конфискация), утилизация, уничтожение, безвозвратная утрата, отзыв товара, реализация и продажа товаров, ранее находившегося в обороте на территории Российской Федерации, за пределы Российской Федерации, использование для собственных нужд, а также иные действия, предполагающие прекращение дальнейшего оборота товара;

«код идентификации» - последовательность символов, представляющая собой уникальный номер экземпляра товара.

Обувные товары, согласно Распоряжению Правительства РФ от 28.04.2018 №792-р «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации» подлежат обязательной маркировке с 01 июля 2020 года.

В соответствии с п.2 Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.07.2019 №860 «статус кода идентификации, кода идентификации транспортной упаковки, агрегированного таможенного кода» - определяемое в информационной системе мониторинга и предусмотренное пунктом 3(2) настоящих Правил состояние кода идентификации, кода идентификации транспортной упаковки, агрегированного таможенного кода, которое изменяется в рамках процессов, предусмотренных настоящими Правилами.

Статус «выбыл» - обувные товары с соответствующим кодом маркировки выведены из оборота.

Исходя из п.п. 74-83 Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров, утвержденных Постановление Правительства РФ от 05.07.2019 №860, участники оборота обувных товаров, осуществляющие продажу обувных товаров с применением контрольно-кассовой техники, направляют в информационную систему мониторинга информацию об обороте обувных товаров, если операция осуществляется между участниками оборота обувных товаров, зарегистрированными в информационной системе мониторинга, о выводе из оборота обувных товаров с использованием контрольно-кассовой техники или о возврате в оборот обувных товаров с неповрежденным средством идентификации, за исключением участников оборота обувных товаров, которые вправе не применять контрольно-кассовую технику при осуществлении расчетов в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.

При возврате обувных товаров с неповрежденным средством идентификации - обувные товары повторно не маркируются, а в информационную систему мониторинга передаются сведения, подтверждающие возврат маркированных товаров.

В случае утраты или повреждения средств идентификации, нанесенных на потребительскую упаковку, или на обувные товары, или на товарный ярлык обувных товаров, участники оборота обувных товаров до предложения этих товаров для реализации (продажи), в том числе до их выставления в месте реализации (продажи), демонстрации их образцов, осуществляют перемаркировку обувных товаров средствами идентификации обувных товаров и представляют следующие сведения о перемаркировке:

а) коды идентификации нового средства идентификации обувных товаров;

б) коды идентификации испорченного (утерянного, уничтоженного) средства идентификации обувных товаров;

в) вид документа, подтверждающего соответствие товара обязательным требованиям (сертификат соответствия или декларация о соответствии), номер и дата документа (при наличии требований о подтверждении соответствия товара).

Повторные продажи могут возникать, в частности, в случае, если один и тот же код маркировки нанесен на разные единицы товаров (продажа второй единицы такого товара фиксируется как отклонение в ГИС МТ); если один и тот же код считывается два и более раза.

Повторное сканирование кода идентификации, который является уникальным для каждого экземпляра, и повторная передача данных о «выводе из оборота» экземпляра товара возможна при нанесении одного и того же кода идентификации на два и более экземпляра товара, что недопустимо, такой товар считается немаркированным и не может находиться в обороте.

Так как, цифровая маркировка призвана бороться с некачественной и нелегальной продукцией, индивидуальный штрих-код Data Matrix сопровождает изделие с момента изготовления до продажи в магазине. Все действия фиксируются в системе «Честный Знак» - путь каждого товара. В связи с чем, появление на рынке нелегальной продукции должно сводится к минимуму.

С появлением маркировки Data Matrix потребитель должен приобретать безопасную продукцию, с прозрачностью всех действий на всём пути, до прилавка магазина и его реализацией.

Достоверную информацию о товаре потребители вправе получить, отсканировав индивидуальный код маркировки в специальном бесплатном мобильном приложении «Честный Знак».

В соответствии со ст.46 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предьявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Как установлено судом, подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами, Управлением в рамках государственного контроля (надзора) в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка проведены в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31.07.20 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - ФЗ №248) внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом - наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении действий индивидуального предпринимателя ФИО2, ИНН: № на сайте «<данные изъяты>» в здании Управления по адресу: <адрес>.

Результаты проведенного анализа вышеуказанного сайта отражены в Актах №7 от 22.03.2024, №33 от 18.04.2024, №63 от 24.05.2024, к которому прилагаются снимки экрана.

По итогам контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия установлено, что на сайте <данные изъяты>» (Государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации) зафиксированы неоднократные факты повторной продажи ИП ФИО2 обувных товаров в магазинах по адресам, расположенным в <адрес>.

Так на сайте зафиксировано за январь-февраль 2024г. 53 отклонения, март 2024г. - 33, за апрель 2024г. - 47 (фактов повторной продажи обувных товаров).

К примеру, описываются следующие отклонения:

- 27.01.2024 ИП ФИО2 по адресу: КЧР, <адрес>, внес в информационную систему мониторинга сведения о выводе обувных товаров с кодом идентификации №] уоН>t*.(WM"i" (Балетки Детские, Текс., стоимость 780 руб.).Ранее товар с кодом маркировки 010290004836460821yoH>t*,(WM"i" был выведен из оборота 22.01.2024;

- 23.02.2024 ИП ФИО2 по адресу: КЧР, <адрес>, внес в информационную систему мониторинга сведения о выводе обувных товаров с кодом идентификации 0№(EX>M.v?48kN (Сапоги Мужские.К/з., стоимость 1 140 руб.). Ранее товар с кодом маркировки 0102900048326927214(EX>M.v?48kN был выведен из оборота 22.02.2024;

- 27.03.2024 ИП ФИО2 по адресу: КЧР, <адрес>, внес в информационную систему мониторинга сведения о выводе обувных товаров с кодом идентификации 0102900048378544219rXIU- shbEMz (Обувь Мужская.Резина Производство РФ, стоимость 300 руб.). Ранее товар с кодом маркировки 0102900048378544219rXIU- shbEMz был выведен из оборота 12.07.2021;

- 06.04.2024 ИП ФИО2 по адресу: КЧР, <адрес>, внес в информационную систему мониторинга сведения о выводе обувных товаров с кодом идентификации №(8caWuXKWN11 (Балетки Детские. Кож.зам.Ввезен в РФ, стоимость 1 900 руб.). Ранее товар с кодом маркировки 010290004519630121(8caWuXKWN11E был выведен из оборота 05.04.2024;

- иные.

Исходя из вышеуказанного, поступление в ГИС МТ информации о повторной продаже одного и того же экземпляра товара, усматриваются признаки того, что ИП ФИО2 реализует обувные товары без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а также с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и (или) нанесения информации в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Указанные действия ИП ФИО2 свидетельствует о нарушении пункта 10 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 №515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» (вместе с «Правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», «Положением о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации») - товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными, а именно повторные продажи. Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Карачаево-Черкесской Республике ИП ФИО2 были объявлены Предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований №19/079 от 22.03.2024, №42/079 от 18.04.2024, №70/079 от 24.05.2024.

Таким образом, установлено и подтверждено контрольными (надзорными) мероприятиями, что ИП ФИО2 допускает неоднократные нарушения прав потребителей, требований законодательства в установленной сфере. Также, установлено, что ИП ФИО2 имел все возможности для соблюдения требований устранения допущенных нарушений в сфере защиты прав потребителей.

Данная информация подтверждается из анализа данных государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации по адресу: https://gov.crpt.ru.

Сведения о нанесении средств идентификации на товар до его ввода в оборот участники оборота направляют в систему «Честный знак» с использованием устройств регистрации эмиссии товара, сведения о маркировке которых не переданы или переданы с нарушением требований, считаются немаркированными (п.9, п.10 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 N?515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» (далее Правила N?515).

Таким образом, на основе системного толкования вышеприведенных норм материального права, суд считает, что ИП ФИО2 допускает неоднократные нарушения прав потребителей, требований законодательства в установленной сфере, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Управления Федеральной службы по защите прав потребителей и благополучия человека по Карачаево-Черкесской Республике (ИНН <***>, ОГРН <***> от 23.03.2005) к ИП ФИО2 (ИНН №, ОГРНИП № от 25.08.2016) о защите прав потребителей - удовлетворить.

Признать незаконными действия индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН № в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в повторной реализации обувных товаров с использованными ранее кодами маркировки.

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН №) обязанность прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, в части реализации обувных товаров с использованными ранее кодами маркировки с момента вступления решения суда в законную силу.

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН №) обязанность довести решение суда в течение 10 дней со дня вступления решение суда в законную силу через средства массовой информации.

После вступления в законную силу решения суда, в течение месяца предоставить сведения в Управление Роспотребнадзора по Карачаево-Черкесской Республике по адресу: КЧР, <адрес> о прекращении реализации обувных товаров с использованными ранее кодами маркировки.

В соответствии со статьей 236 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации направить ответчику копию заочного решения в течение трех дней со дня его изготовления.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, а иными лицами, участвующими в деле, - в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В окончательной форме мотивированное заочное решение изготовлено 17.09.2024 года.

Судья Черкесского городского суда Р.М. Джанибеков