Решение № 2А-1943/2019 2А-1943/2019~М-1487/2019 М-1487/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 2А-1943/2019

отметка об исполнении решения дело №2а-1943/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 мая 2019 года <...>

Волгодонской районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Донскова М.А.,

при секретаре судебного заседания Тома О.В.,

с участием старшего помощника прокурора г.Волгодонска Ростовской области Турченко М.А.,

административного ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела полиции №1 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» об установлении административного надзора в отношении гр. ФИО1,

установил:

Отдел полиции № 1 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении гр. ФИО1

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, 16.11.2016 года был осужден Нагатинским районным судом г. Москвы по п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

09.07.2018 года ФИО1 освободился из ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Брянской области по отбытию срока наказания. На учет как лицо судимое, освобожденное из мест лишения свободы в Отдел полиции для постановки на учет не прибыл.

После отбытия наказания в течении года ФИО1, являясь лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил 2 правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (гл. 20 КоАП РФ).

Изучением образа жизни и личности ФИО1 установлено, что он проживает один в съемном жилье без регистрации, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, что в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ, является основанием для устанавливается в отношении него административного надзора.

На основании изложенного административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 3 года, при этом установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства ОП №1 МУ МВД РФ «Волгодонское» для регистрации; запрета посещения мест общественного питания (кафе, баров, ресторанов), в которых осуществляется реализация алкогольных напитков; запрет пребывания вне жилого или иного места пребывания, являющегося место жительства, в определенное время суток, с 22.00 до 06.00 следующего дня.

В судебное заседание представитель ОП № 1 МУ МВД России «Волгодонское» не явился. Согласно письменному заявлению, ходатайствуют о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя по заявленным требованиям.

Административный ответчик ФИО1, не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд с учетом мнения явившихся сторон, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца в соответствие с ч.4 ст.272 КАС РФ.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, ознакомившись с материалами дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

- тяжкого или особо тяжкого преступления;

- преступления при рецидиве преступлений;

- умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 ст. 3 Закона лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, 16.11.2016 года был осужден Нагатинским районным судом г. Москвы по п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

09.07.2018 года ФИО1 освободился из ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Брянской области по отбытию срока наказания. На учет как лицо судимое, освобожденное из мест лишения свободы в Отдел полиции для постановки на учет не прибыл.

Изучением образа жизни и личности ФИО1 установлено, что он, являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок гл. 20 КоАП РФ).

Так, постановлениями ВРИО начальника ОП № 1 МУ МВД России «Волгодонское» от 14.09.2018, ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за каждое из которых ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере по 500 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Волгодонского судебного района Ростовской области от 20.02.2019, ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за что ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере по 1000 рублей.

ФИО1 проживает один в съемной квартире без регистрации в г. Волгодонске Ростовской области, постоянного места работы не имеет, характеризуется по месту жительства посредственно.

В силу положений ч.4 ст.15 УК РФ преступление, совершенное ФИО1 представляет общественную опасность, относится к категории тяжких и судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания (ст.86 УК РФ).

Органом внутренних дел заявлено требование об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 3 года, что не противоречит положениям Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно разъяснению, изложенному в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 срок административного надзора может быть установлен путем указания на конкретный период в днях, месяцах, годах либо указанием на начало его исчисления и окончание, определяемое моментом погашения судимости.

Принимая решение по делу, суд руководствуется вышеприведенными нормами и приходит к выводу об удовлетворении заявления Отдела полиции №1 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 3 года.

Учитывая тот факт, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ в ночное время суток, в отношении ФИО1 необходимо установить административные ограничения в виде: обязательной явки в ОВД - 1 раз в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет нахождения в кафе, барах, ресторанах и иных учреждениях, где реализуются и распиваются алкогольные напитки.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление Отдела полиции №1 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении гр. ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, 09.01.1995г. рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, пер. Степной, <адрес>, проживающего пол адресу: <адрес>, сроком на 3 года, при этом установить ему следующие административные ограничения:

- обязательная явка 1 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет посещения мест общественного питания (кафе, баров, ресторанов), в которых осуществляется реализация алкогольных напитков;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов;

Административный надзор установить сроком на 3 года и исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Контроль за поведением поднадзорного лица возложить на органы внутренних дел по месту жительства ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение в окончательной форме принято 30 мая 2019года.