Решение № 2А-541/2021 2А-541/2021~М-407/2021 М-407/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 2А-541/2021

УИД: 61RS0043-01-2021-000702-89

№ 2а-541/2021


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Морозовск «29» июля 2021 г.

Морозовский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Полупановой Н.С., секретаря судебного заседания Зыза Ю.В., с участием помощника прокурора Морозовского района Ясиновской Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Морозовского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц – участников дорожного движения к ФИО1, заинтересованным лицам МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по РО, Волгодонский филиал ГБУ РО «Наркологический диспансер» «О прекращении действия права на управление транспортными средствами»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Морозовского района Ростовской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1, которым просит прекратить действия права на управление транспортными средствами. Исковые требования мотивированы тем, что в ходе проведенной проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения выявлено, что ФИО1 находится под диспансерным наблюдением врача <данные изъяты> с диагнозом <данные изъяты> и имеет противопоказания к управлению транспортными средствами, имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории " В, В1 (AS), С, С1, М" серии № от <дата>. По мнению прокурора, управление транспортным средством ФИО1 создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, в связи с чем, действие права на управление транспортными средствами у административного ответчика должно быть прекращено.

В судебном заседании помощник прокурора Ясиновская Я.А. административные исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался судом надлежащим образом по адресу регистрации: <адрес>, однако, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 34721061010803, письмо возвращено отправителю в связи с неудачной попыткой вручения.

Заинтересованные лица МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по РО, Волгодонский филиал ГБУ РО «Наркологический диспансер» явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о рассмотрении дела извещены, просили суд рассмотреть данное административное исковое заявление в отсутствие их представителей.

Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика и заинтересованных лиц, в порядке ст. 150 КАС РФ.

Суд, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, изучив представленные доказательства, пришел к следующему.

Прокурором Морозовского района Ростовской области проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в результате которой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ.

Проверкой было установлено, что административный ответчик ФИО1, <дата> года рождения, уроженец <адрес>, имеет право на управление транспортными средствами - водительское удостоверение категории " В, В1 (AS), С, С1, М" серии № от <дата>. При этом ФИО1 находится под диспансерным наблюдением врача <данные изъяты> с <дата> с диагнозом <данные изъяты> что является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.

Условиями получения прав на управление транспортными средствами согласно ч. 1 ст. 26 вышеуказанного Закона являются достижение определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В силу ч. 1, 4 ст. 23 данного Федерального закона N 196-ФЗ от 10.12.1995 г. "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии п. 1 ст. 28 ФЗ "О безопасности дорожного движения" одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604 утверждены перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

В силу п.п. 7 п. II «Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением)» в перечень противопоказний к управлению транспортным средством отнесены – Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, код заболевания F10-F16.

Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

Ремиссией после лечения алкоголизма или наркомании, токсикомании является воздержание от приема алкоголя, наркотиков и психоактивных веществ, а стойкая ремиссия - это выздоровление.

В соответствии с Приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР N 704 от 12.09.1988 г. "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией" срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом - 3 года, больных наркоманией и токсикоманией - 5 лет.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 состоит под диспансерным наблюдением у врача <данные изъяты> с <дата> с диагнозом <данные изъяты> подтвержденная стойкая ремиссия не установлена.

Доказательств наличия стойкой ремиссии ответчика, суду не представлено.

Таким образом, состояние здоровья ФИО2 препятствует управлению им транспортными средствами, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.

Достоверных данных об отсутствии у административного ответчика противопоказаний к управлению транспортным средством суду не представлено и доводы административного истца административным ответчиком не опровергнуты.

При таких обстоятельствах, заявленные прокурором административные исковые требования суд находит подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Морозовского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц – участников дорожного движения к ФИО1, заинтересованным лицам МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по РО, Волгодонский филиал ГБУ РО «Наркологический диспансер» «О прекращении действия права на управление транспортными средствами», – удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1, <дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение серия №, выданное <дата>, категории " В, В1 (AS), С, С1, М".

Решение суда по данному административному делу обратить к немедленному исполнению.

Настоящее решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд, через Морозовский районный суд, в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Решение изготовлено 29 июля 2021 года.

Председательствующий: