Решение № 2А-2311/2024 2А-86/2025 2А-86/2025(2А-2311/2024;)~М-1668/2024 М-1668/2024 от 24 марта 2025 г. по делу № 2А-2311/2024

Дело № 2а-86/2025

УИД 25RS0002-01-2024-003616-94

Мотивированное
решение

изготовлено 25.03.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2025 года город Владивосток,

ул. Адмирала ФИО1, д.23А

Фрунзенский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи О.О. Ясинской, при помощнике <ФИО>3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <ФИО>1 угли к УМВД России по Приморскому краю об оспаривании решения, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО>7 обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением к УМВД России по Приморскому краю в котором просит признать незаконным и отменить решение УМВД России по Приморскому краю <номер> от <дата> об отказе в предоставлении государственной услуги по выдаче разрешения на временное проживание в РФ. В обоснование требований указал, что с 2018 по 2022 г. проживал в г.Владивостоке, затем покинул территорию Российской Федерации в связи с тем, что ему стало известно о вынесенном в отношении него запрете на въезд в Российскую Федерацию на неизвестный срок. С июня 2023 г. вернулся в Российскую Федерацию поскольку согласно информации, размещенной на сайте МВД РФ в отношении него снят ранее наложенный запрет на въезд в Российскую Федерацию. С <дата> официально трудоустроен в ООО «<данные изъяты>» в должности кладовщика-приемщика. <дата> подал документы на получение разрешения на временное проживание в Российской Федерации. <дата> обратился за получением результата рассмотрения своего заявления и получил уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги по выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации на основании п.1.2 ст.7 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Основанием для принятия решения послужило решение о неразрешении въезда в РФ. Указывает, что оспариваемое решение принято без учета семейного положения истца, <дата> он зарегистрировал брак с гражданкой РФ <ФИО>4, официально трудоустроен.

В судебном заседании <ФИО>8 просил иск удовлетворить.

Представитель административного ответчика <ФИО>5 просила в удовлетворении административного иска отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях, согласно которым оспариваемое решение принято в связи с наличием решения УМВД России по г.Владивостоку от <дата> о неразрешении административному истцу въезда в РФ сроком до <дата>.

Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

Оценив обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что такая совокупность по настоящему делу имеется.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации и отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, регулируются Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту ФЗ №115-ФЗ).

В силу пп.1.2 п.1 ст. 7 ФЗ №115-ФЗ, помимо случаев, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение на временное проживание аннулируется в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, в том числе в случае приостановления действия такого решения, или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина.

Решение территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел об отказе в выдаче иностранному гражданину разрешения на временное проживание или об аннулировании ранее выданного ему разрешения на временное проживание может быть обжаловано данным иностранным гражданином в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня получения данным иностранным гражданином уведомления о принятии соответствующего решения или в суд в течение трех месяцев со дня получения им такого уведомления. Информация о принятом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел решении по жалобе данного иностранного гражданина в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения направляется в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, вынесший обжалуемое решение, и данному иностранному гражданину (пункт 4 статьи 7 ФЗ №115-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что <дата> гражданин Узбекистана <ФИО>9, обратился в ОВМ ОП №3 УМВД России по г.Владивостоку с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации.

<дата> УВМ УМВД России по принято решение <номер> об отказе в выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации гражданину Узбекистана <ФИО>11 на основании подп.1.2 ст.7 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Основанием для принятия оспариваемого решения явилось решение УМВД России по г.Владивостоку от <дата> о неразрешении административному истцу въезда в РФ сроком до <дата>.

Между тем, решением Первореченского районного суда г.Владивостока от <дата>, вступившим в законную силу <дата> признано незаконным и отменено решение УМВД России по г.Владивостоку от <дата> о неразрешении административному въезда в РФ в отношении иностранного гражданина <ФИО>10

При указанных обстоятельствах, учитывая, что решение, явившееся основанием для отказа в выдаче гражданину Узбекистана <ФИО>12 разрешения на временное проживание в Российской Федерации, признано незаконным и отменено, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

При этом в качестве способа восстановления нарушенного права истца, суд полагает необходимым возложить на УМВД России по Приморскому краю обязанность устранить допущенные нарушения прав <ФИО>13 в установленный законом срок и в установленном законом порядке

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление <ФИО>14 удовлетворить.

Признать незаконным решение УМВД России по Приморскому краю <номер> от <дата> об отказе в выдаче разрешения на временное проживание в РФ в отношении гражданина Узбекистана <ФИО>15.

Возложить обязанность на УМВД России по Приморскому краю устранить допущенные нарушения прав административного истца в установленный законом срок и в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд города Владивостока в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья О.О.Ясинская