Решение № 2А-1319/2024 2А-1319/2024(2А-7240/2023;)~М-8095/2023 2А-7240/2023 А-1319/2024 М-8095/2023 от 10 января 2024 г. по делу № 2А-1319/2024

К делу №а-1319/2024 (2а-7240/2023)

УИД:23RS0№-15


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 января 2024 года город Сочи

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Воронковой А.К., при секретаре судебного заседания Кишинской А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Центрального района г. Сочи в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в целях охраны государственных и общественных интересов о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Центрального района г. Сочи обратился в суд с административным исковым заявлением в порядке особого производства в защиту прав Российской Федерации, неопределенного круга лиц в целях охраны государственных и общественных интересов о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в котором просит признать интернет-сайты, доступные по следующим URL-адресам: https://topmore.ru/realty141526/; https://desbi.ru/objects/16422 (далее по тексту – Сайты), содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; включить интернет-сайты, доступные по URL-адресам: https://topmore.ru/realty141526/; https://desbi.ru/objects/16422, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; вступившее в законную силу решение суда направить для исполнения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ по ЮФО (<адрес>), указав, что решение является основанием для включения интернет-страницы в единую автоматизированную информационную систему Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Административный иск мотивирован тем, что прокуратурой Центрального района г. Сочи в ходе рассмотрения обращения ФИО1 о нарушениях в сфере градостроительного законодательства проведена проверка, в результате которой установлено, что земельный участок с кадастровым номером 23:49:0201015:1931, расположенный по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>, имеет следующие характеристики: площадь 952 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящий дом на одну семью); земельный участок с кадастровым номером 23:49:0201015:1932, расположенный по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>, имеет следующие характеристики: площадь 896 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящий дом на одну семью). Указанный вид разрешенного использования не предполагает возведение многоквартирных домов или коммерческих объектов строительства, имеющих в своем составе отдельных объектов недвижимого имущества – помещений (квартир) и т.д. Однако, в ходе мониторинга сайтов продаж в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на территории Центрального района г. Сочи установлены интернет-ресурсы, содержащие сведения о продаже помещений (квартир), Рассматриваемые объекты строительства имеют коммерческое наименование – АК «Манхэттен». Указанные интернет-ресурсы доступны по следующим URL-адресам: https://topmore.ru/realty141526/; https://desbi.ru/objects/16422. Вход на указанную страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данной страницы может любой интернет пользователь, ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствуют. Размещение вышеуказанной информации в свободном доступе способствует совершению преступления, предусмотренного ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации. По приведенным основаниям, подробно изложенным в адресованном суду административном исковом заявлении, в силу требований ст. 39 КАС РФ, ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор обратился в суд с данным административным иском, в котором просит заявленные административные исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор настаивал на удовлетворении административных исковых требований.

Иные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, от представителя Управления Роскомнадзора по ЮФО в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, при принятии решения по делу представитель полагается на усмотрение суда.

В соответствии с требованиями ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело при данной явке.

Изучив материалы дела, представленные процессуальные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Судом установлено и следует из материалов дела, что прокуратурой Центрального района г. Сочи в ходе рассмотрения обращения ФИО1 о нарушениях в сфере градостроительного законодательства проведена проверка, в результате которой установлено, что земельный участок с кадастровым номером 23:49:0201015:1931, расположенный по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>, имеет следующие характеристики: площадь 952 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящий дом на одну семью); земельный участок с кадастровым номером 23:49:0201015:1932, расположенный по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>, имеет следующие характеристики: площадь 896 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящий дом на одну семью).

Указанный вид разрешенного использования не предполагает возведение многоквартирных домов или коммерческих объектов строительства, имеющих в своем составе отдельных объектов недвижимого имущества – помещений (квартир) и т.д.

При этом, в ходе мониторинга сайтов продаж в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на территории Центрального района г. Сочи установлены интернет-ресурсы, содержащие сведения о продаже помещений (квартир), Рассматриваемые объекты строительства имеют коммерческое наименование – АК «Манхэттен». Указанные интернет-ресурсы доступны по следующим URL-адресам: https://topmore.ru/realty141526/; https://desbi.ru/objects/16422.

Вход на указанные интернет-страницы свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данной страницы может любой интернет пользователь, ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствуют. На момент выявления данной страницы в сети Интернет сведения в Едином государственном реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не имелись.

Доказательствами указанного факта является распечатки интернет-сайтов.

Размещение вышеуказанной информации в свободном доступе способствует совершению преступления, предусмотренного ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту – Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (п. 4 ст. 2 Закона № 149-ФЗ).

Согласно ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационной сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Согласно ст. 4 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее – Закон № 124-ФЗ) целями государственной политики в интересах детей являются, в том числе содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. Органы государственной власти РФ принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному насилию.

В силу требований ч. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Как установлено проведенной прокурорской проверкой и подтверждается материалами дела, информация, содержащаяся на интернет-страницах: https://topmore.ru/realty141526/; https://desbi.ru/objects/16422, находится в свободном интернет-доступе для неограниченного круга лиц, содержит материалы, которые вводят пользователей в заблуждение и способствуют совершению преступления по ст. 159 УК РФ «Мошенничество».

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу ч. 3.2 ст. 24 КАС РФ административное исковое заявление о признании информации, размещенной в информационно телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подается в суд по адресу административного истца или по адресу, месту жительства административного ответчика.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Принимая во внимание, что информация в сети «Интернет» на интернет-страницах: https://topmore.ru/realty141526/; https://desbi.ru/objects/16422, способствует распространению сведений, способствующих совершению правонарушений и преступлений, а также в целях восстановления нарушенных прав граждан, в том числе устранения нарушений действующего законодательства, пресечения и предупреждения таких нарушений, интернет-страницу с вышеуказанным адресом следует признать информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

При установленных судом обстоятельствах суд находит законными и обоснованными заявленные административные исковые требования прокурора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Центрального района г. Сочи в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в целях охраны государственных и общественных интересов о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать интернет-страницы по следующим URL-адресам: https://topmore.ru/realty141526/; https://desbi.ru/objects/16422, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Включить интернет-сайты, доступные по URL-адресам: https://topmore.ru/realty141526/; https://desbi.ru/objects/16422, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Данное решение суда является основанием для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья А.К. Воронкова