Решение № 2А-310/2018 2А-310/2018~М-311/2018 М-311/2018 от 25 сентября 2018 г. по делу № 2А-310/2018

Дело № 2а-310/18


Р е ш е н и е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

26 сентября 2018 г. г. Протвино Московской области

Протвинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего Нестеровой Т.А.

при секретаре Силаевой С.М.

с участием прокурора Юмашева А.В., а также административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по г/о Протвино Московской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений

у с т а н о в и л:

ОМВД России по городскому округу Протвино Московской области обратился в суд с административным иском об установлении ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде увеличения обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации до 4 раз в месяц.

Требования мотивированы тем, что 10 декабря 2010 года ФИО1 был осужден Протвинским городским судом Московской области по ст. 30 ч. 3, ст. 166 ч. 2 п. «а» УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, откуда освобожден по отбытию срока наказания 21 ноября 2013 г., в связи с чем судимость будет погашена только 21 ноября 2019 года. Решением Протвинского городского суда Московской области от 26.07.2017г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 21.11.2019г. включительно, с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения являющегося местом жительства с 23-00 до 06-00 часов, за исключением случаев, связанных с официальным трудоустройством; запрета пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив. Срок административного надзора исчисляется с 20.09.2017г., когда ФИО1 был поставлен на учет в ОМВД России по городскому округу Протвино, как поднадзорное лицо; при постановке на учет ФИО1 было вынесено предупреждение о недопущении с его стороны административных правонарушений и уголовно-наказуемых деяний, связанных с осуществлением в отношении него административного надзора. В то же время, после установления административного надзора ФИО1, в течение текущего года неоднократно (9 раз) привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность по ст. ст. 20.21, 20.1 ч. 1, 20.20 ч. 1 КРФ об АП; 28.01.2018г. допустил несоблюдение административного ограничения, запрет пребывания в ночное время вне жилого помещения являющегося местом жительства, за что 01.02.2018г. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП; 24.06.2018г. повторно допустил несоблюдение административного ограничения, запрет пребывания в ночное время вне жилого помещения являющегося местом жительства, за что 18.07.2018г. был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП. На основании имеющихся характеризующих данных, ФИО1 допустил два нарушения установленного судом административного ограничения, неоднократно привлекался к административной ответственности, склонен к употреблению спиртных напитков и совершению новых правонарушений, согласно характеристике начальника ЖЭУ-1 МУП «УЖКХ» г. Протвино жалоб и заявлений на ФИО1 не поступало, по рапорту участкового уполномоченного полиции ОУУП и ДН ОМВД России по городскому округу Протвино ФИО1 характеризуется с отрицательной стороны, что в совокупности свидетельствует о необходимости установления в отношении него дополнительных административных ограничений. В судебное заседание представитель ОМВД России по городскому округу Протвино не явился, извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

При таких обстоятельствах суд в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ признал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ОМВД России по городскому округу Протвино.

Административный ответчик ФИО1 пояснил, что основания для установления в отношении него дополнительного административного ограничения в виде увеличения обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации имеются, и он готов выполнять дополнительные условия административного надзора.

Согласно копии приговора Протвинского городского суда Московской области от 10.12.2010 г. ФИО1 осужден по ст. 30 ч. 3, ст. 166 ч. 2 п. «а» УК РФ и ему в соответствии со ст. 69 ч. 3 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 10-13);

Согласно копии справки ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области от 21.11.2013 г. ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14);

Согласно копии решения Протвинского городского суда Московской области от 26.07.2017 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 21.11.2019г. включительно, с административными ограничениями в виде: 1) обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запрета пребывания вне жилого помещения являющегося местом жительства с 23-00 до 06-00 часов, за исключением случаев, связанных с официальным трудоустройством; 3) запрета пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив (л.д. 5-8);

Согласно копии заключения начальника ОУУПиДН ОМВД России по г/о Протвино от 20.09.2017г., ФИО1 поставлен на профилактический учет (л.д. 9);

Согласно копиям приложений к порядку осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы от 20.09.2017г., 01.06.2018г., ФИО1 вынесено предупреждение о недопущении с его стороны административных правонарушений и уголовно –наказуемых деяний, связанных с осуществлением в отношении него административного надзора (л.д. л.д. 15-17);

Согласно копии характеристики начальника ЖЭУ-1 от 10.05.2018г. за время проживания ФИО1 по адресу: <адрес> жалоб и заявлений на него не поступало (л.д. 18);

Согласно копии характеристики участкового УП ОМВД России по г/о Протвино от 16.08.2018г., ФИО1 характеризуется с отрицательной стороны (л.д. 19);

Согласно копии характеристики старшего инспектора НОАН ОУУПиДН ОМВД России по г/о Протвино от 14.08.2018г., ФИО1 допустил два нарушения установленного судом административного надзора, неоднократно привлекался к административной ответственности, склонен к употреблению спиртных напитков и совершению новых правонарушений (л.д. 20);

На основании выписки из ИБД, копий постановлений по делам об административных правонарушениях, протоколов об административных правонарушениях, а также рапортов, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность по ст. ст. 20.21, 20.1 ч. 1, 20.20 ч. 1, 19.24 ч. 1, 19.24 ч. 3 КРФ об АП, поскольку допускал распитие алкогольной продукции в общественном месте, находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, выражался грубой нецензурной бранью, допустил несоблюдение административного ограничения (л.д. 22-91).

Выслушав административного ответчика, мнение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 3 чт. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 освободился из мест лишения свободы 21.11.2013г., имеет непогашенную в установленном порядке судимость за совершение преступления, решением Протвинского городского суда Московской области от 26.07.2017г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 21.11.2019г. включительно, с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения являющегося местом жительства с 23-00 до 06-00 часов, за исключением случаев, связанных с официальным трудоустройством; запрета пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив; в течение года совершил несколько административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, неоднократно допустил несоблюдение административного ограничения, в связи с чем, доводы ОМВД России по г/о Протвино и прокурора о наличии оснований для установления в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде увеличения обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, суд находит обоснованными. С учетом всех обстоятельств дела суд приходит к выводу, что дополнительные административные ограничения, об установлении которых просит ОМВД России по г/о Протвино, являются обоснованными и полностью отвечающими задачам административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ

р е ш и л:

Административное исковое заявление ОМВД России по г/о Протвино Московской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца г. Москва, зарегистрированного по адресу: <адрес>, дополнительные административные ограничения в виде увеличения обязательной явки до 4 (четырех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Протвинский городской суд в течение месяца.

Судья