Постановление № 5-264/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 5-264/2019

УИД 32RS0027-01-2019-002454-60

Дело №5-264 (19)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 мая 2019 года <...>

Судья Советского районного суда г. Брянска Рассказова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Буфет», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес <...>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 63 от 27 марта 2019г., в рамках внеплановой выездной проверки 19 ноября 2018г. был проведен осмотр места осуществления деятельности ООО «Буфет» по адресу <...>. ООО «Буфет» осуществляет деятельность по розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в соответствии с лицензией №..., регистрационный №... от <дата>. В ходе осмотра 19 ноября 2018г. в 16 час. 10 мин. при непосредственном обнаружении в подсобном помещении кафе ООО «Буфет» выявлен факт оборота (хранения) алкогольной продукции при отсутствии в установленном законодательством порядке маркировки федеральными специальными марками (ФСМ), а именно: водка «Беленькая люкс» емкостью 0,5л, крепостью 40%, 10 бутылок маркировка ФСМ отсутствует; водка «Платинум» тм Хортица емкостью 0,5 л. крепостью 40% 5 бутылок ФСМ отсутствует. Согласно заключению эксперта №1017э, представленные на экспертизу жидкости, изъятые в ходе осмотра подсобного помещения кафе ООО «Буфет», являются спиртосодержащими и изготовлены из спирта этилового ректификованного. Таким образом, ООО «Буфет» нарушены требования ст.12 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.4 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

В судебном заседании защитник ООО «Буфет» Хамейкина О.В. вину в совершении административного правонарушения признала.

Выслушав участников процесса, исследовав в судебном заседании поступившие материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Частью 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Согласно п. 16 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» под оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции понимаются закупка (в том числе импорт), поставки (включая экспорт), хранение и розничная продажа.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» алкогольная продукция с содержанием этилового спирта более 9 процентов объема готовой продукции подлежит обязательной маркировке.

В силу ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, указанной в пункте 2 настоящей статьи, осуществление контроля за уплатой налогов, а также являются носителями информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе.

Федеральная специальная марка и акцизная марка должны содержать двухмерный штриховой код (графическую информацию в кодированном виде), нанесенный организацией - изготовителем указанных марок и содержащий идентификатор единой государственной автоматизированной информационной системы в кодированном виде.

Идентификатор единой государственной автоматизированной информационной системы представляет собой уникальное сочетание букв и цифр, позволяющее идентифицировать федеральную специальную марку и акцизную марку, маркируемую ими алкогольную продукцию, а также иные сведения, зафиксированные в единой государственной автоматизированной информационной

Согласно п.п.3.3 ст.12 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» Проверка подлинности федеральных специальных марок и акцизных марок осуществляется организациями - покупателями, имеющими соответствующую лицензию, визуально, а также с использованием доступа к информационным ресурсам уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти. Проверка подлинности федеральных специальных марок и акцизных марок осуществляется уполномоченными органами визуально, с использованием соответствующих приборов, а также с использованием доступа к информационным ресурсам уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.

Частью 6 ст. 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» установлено, что за правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом, не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе, без маркировки в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона (п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ).

Статьей 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» предусмотрено, что оборот алкогольной продукции без маркировки в соответствии со ст. 12 данного закона, либо с маркировкой поддельными марками, запрещен.

Из акта проверки юридического лица № 520 от 23 ноября 2018г. следует, что в ходе проверки кафе «Буфет», расположенного по адресу <...> в помещении на втором этаже хранится алкоголь. ООО «Буфет» установлен оборот (хранение) следующей алкогольной продукции при отсутствии сопроводительных документов в соответствии со ст.10 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» при отсутствии сертификатов (деклараций) о соответствии при отсутствии маркировки в установленном законодательством порядке, а именно водка «Беленькая люкс» емкостью 0,5л, крепостью 40%, в количестве 10 бутылок; водка «Платинум» тм Хортица емкостью 0,5 л. крепостью 40% в количестве 5 бутылок.

Как следует из протокола осмотра помещений от 19 ноября 2018г., местом осмотра является кафе ООО «Буфет», расположенное по адресу <...>, на втором этаже расположен зал обслуживания зал посетителей и кабинет, где имеется холодильное вспомогательное помещение, в котором размещена раздевалка для сотрудников и хранится алкогольная продукция, в том числе водка «Беленькая люкс» емкостью 0,5л, крепостью 40%, в количестве 10 бутылок; водка «Платинум» тм Хортица емкостью 0,5 л. крепостью 40% в количестве 5 бутылок. На водке «Беленькая Платинум» отсутствует маркировка ФСМ и сопроводительные документы на указанную алкогольную продукцию.

Из протокола изъятия вещей и документов от 19 ноября 2018г. следует, что в помещении ООО «Буфет» изъята алкогольная продукция, а именно: водка «Беленькая люкс» емкостью 0,5л, крепостью 40%, в количестве 20 бутылок; водка «Платинум» тм Хортиця емкостью 0,5 л. крепостью 40% в количестве 5 бутылок.

Как следует из объяснений Ж., являющейся главным бухгалтером ООО «Буфет», от 19 ноября 2018г., алкогольная продукция водка «Беленькая» 20 бутылок была ею обнаружена 19 ноября 2018г., сопроводительных документов нет. Также в ходе осмотра была выявлена водка «Хортица» в количестве 5 бутылок, сопроводительных документов нет. По объяснению сотрудника организации, он приобрел ее для личных целей. Продукция располагалась во вспомогательном помещении, где находился лицензионный алкоголь. На бутылках нет маркировки, обнаружена была в обеденное время, сотрудник обещал ее увезти вечером после работы.Из объяснений Н., являющегося барменом ООО «Буфет» от 19 ноября 2018г. следует, что алкогольная продукция в виде 20 бутылок водки «Беленькая» появилась в ООО «Буфет» 18 ноября 2018г., была перевезена им для личного пользования. Водка «Хортица» 5 бутылок была также привезена им 18 ноября 2018г. для личного пользования. Сопроводительные документы отсутствуют, продукция располагалась в складском помещении вместе с алкогольной продукцией ООО «Буфет», на продукции маркировка отсутствует.

Согласно экспертному заключению ЭКЦ УМВД России по Брянской области от 25 марта 2019г., представленные на экспертизу жидкости, находящиеся в бутылках емкостью по 0,5 дм3 с маркировочными обозначениями на этикетках: «Водка «Беленькая Люкс», «Водка «Хортиця Платинум», являются спиртосодержащими и изготовлены из спирта этилового ректификованного. Объемная доля этилового спирта в представленной на исследование жидкости, находящейся в бутылках емкостью по 0,5 дм3 с маркировочными обозначениями на этикетках «Водка «Беленькая Люкс» составила: 35,4 об.%, 33,3 об.%., 33,3 об.%, 34,5 об.%, 32,4 об.%, 34,3 об.%, 32,3 об.%. Объемная доля этилового спирта в представленной на исследование жидкости, находящейся в бутылках емкостью 0,5 дм3 с маркировочными обозначениями на этикетках «Водка «Хортиця Платинум» составила: 32,6 об.%, 32,6 об.%, 32,5 об.%, 32,6 об.%, 32,5 об.%. Представленные на экспертизу жидкости, содержащиеся в бутылках с маркировочными обозначениями на этикетках: «Водка «Беленькая Люкс», «Водка «Хортиця Платинум» не соответствуют требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия», а также информации, указанной на этикетках, по проверенным физико-химическим и органолептическим показателям. Представленная на исследование продукция, содержащаяся в бутылках с маркировочными обозначениями на этикетках «Водка «Беленькая Люкс», «Водка «Хортиця Платинум» не соответствуют требованиям ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования», по причине отсутствия на этикетках информации о дате розлива продукции.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, в рамках внеплановой выездной проверки 19 ноября 2018г. был проведен осмотр места осуществления деятельности ООО «Буфет» по адресу <...>. ООО «Буфет» осуществляет деятельность по розничной продаже алкгольной продукции при оказании услуг общественного питания в соответствии с лицензией №..., регистрационный №... от <дата> В ходе осмотра 19 ноября 2018г. в 16 час. 10 мин. при непосредственном обнаружении в подсобном помещении кафе ООО «Буфет» выявлен факт оборота (хранения) алкогольной продукции при отсутствии в установленном законодательством порядке маркировки федеральными специальными марками (ФСМ), а именно: водка «Беленькая люкс» емкостью 0,5л, крепостью 40%, 10 бутылок маркировка ФСМ отсутствует; водка «Платинум» тм Хортица емкостью 0,5 л. крепостью 40% 5 бутылок ФСМ отсутствует. Согласно заключению эксперта №1017э, предствелнные на экспертизу жидкости, изъятые в ходе осмотра подсобного помещения кафе ООО «Буфет» являются спиртосодержащими и изготовлены из спирта этилового ректификованного. Таким образом, ООО «Буфет» нарушены требования ст.12 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»

Указанные фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 64 от 27 марта 2018г., в котором изложены обстоятельства административного правонарушения,

- протоколом взятия проб и образцов № 1 от 08 февраля 2019г.;

- объяснениями Ж., Н. от 19 ноября 2018г.;

-договором аренды от <дата>, заключенного между К. и ООО «Буфет», предметом которого является аренда нежилой постройки универсального значения по адресу <...>

- актом проверки юридического лица от 23 ноября 2018г. № 520;

- протоколом осмотра от 19 ноября 2018г.;

- протоколом изъятия вещей и документов от 19 ноября 2018г.;

- экспертным заключением от 25 марта 2019г.

Протокол и иные доказательства, находящиеся в деле, судья считает допустимыми, т.к. они получены в соответствии с требованиями ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая указанные обстоятельства, судья считает, что в действиях ООО «Буфет» имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 4 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

При назначении административного наказания ООО «Буфет» судья в соответствии со ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица.

Указанную совокупность обстоятельств судья признает исключительной и считает возможным назначить административное наказание, руководствуясь ч. ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусмотрены основания для изъятия из незаконного оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Из материалов дела следует, что оборот (хранение) алкогольной продукции осуществлялось ООО «Буфет» в нарушение требований, установленных п. 1 ст. 25 вышеуказанного Федерального закона.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» изъятая спиртосодержащая продукция, указанная в подпунктах 1 - 3 пункта 1 настоящей статьи, подлежит уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 3.7, п. 2 ч. 3 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изъятый предмет административного правонарушения: водка «Беленькая люкс» емкостью 0,5л, крепостью 40%, в количестве 20 бутылок, водка «Платинум» тм Хортица емкостью 0,5 л. крепостью 40% в количестве 5 бутылок, подлежит конфискации с последующим уничтожением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Буфет» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание с учетом положений ч.ч.3.2, 3.3 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа размере 100 000 (сто тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения и их последующим уничтожением.

Изъятую алкогольную продукцию: водка «Беленькая люкс» емкостью 0,5л, крепостью 40%, в количестве 20 бутылок; водка «Платинум» тм Хортиця емкостью 0,5 л. крепостью 40% в количестве 5 бутылок- уничтожить

Оплату штрафа произвести по реквизитам:

УФК по Брянской области (Управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области), ИНН <***>, КПП 325701001, р/с <***> в отделение Брянск, БИК 041501001, КБК 84311608010010000140, УИН 0209965500000001800350901, денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей продукции.

В соответствии со ст.32.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение 10 суток.

Судья М.В. Рассказова