Решение № 2-757/2018 2-757/2018~М-536/2018 М-536/2018 от 25 июля 2018 г. по делу № 2-757/2018

№ 2-757/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2018 года г. Брянск

Володарский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Родионовой А.М.,

при секретаре Мануевой А.А.,

с участием:

истца - представителя ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» к ФИО2 о расторжении договора и взыскании неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» - «Брянскэнерго» (далее ПАО «МРСК Центра» - «Брянскэнерго») обратился в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к эклектическим сетям и взыскании неустойки в размере 19742,39 руб. и госпошлины в размере 6790 руб., в обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «МРСК Центра», действующим через филиал ПАО «МРСК Центра»-«Брянскэнерго» и ответчиком ФИО2 был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №...., согласно которому сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя торговоофисного здания, расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики). Заявитель внес плату в размере 15 468,76 руб. Ответчик нарушил срок выполнения мероприятий по договору - не исполнил мероприятия по ТП, предусмотренные ТУ для заявителя; не уведомил истца о выполнении технических условий. ФИО2 нарушил условия договора, предусмотренные п. 8 Договора и ТУ, что является существенным нарушением. Просрочка ответчика в выполнении мероприятий по ТП по Договору исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ. О готовности истца осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств ответчика после подписания договора и выполнения ФИО2 обязательств с его стороны ПАО «МРСК Центра» сообщило в сопроводительном письме от ДД.ММ.ГГГГ №...., которым направлялся в адрес ответчика. Ответчик, не выполнив ТУ и не уведомив ПАО «МРСК Центра» о выполнении ТУ, допустил существенное нарушение обязательств по Договору. Просил расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №.... от ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ФИО2 в пользу Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», действующего через филиал ПАО «МРСК Центра»- «Брянскэнерго», неустойку за нарушение сроков исполнения обязательств по договору №.... от ДД.ММ.ГГГГ в размере 19742,39 руб., а также расходы по оплате госпошлины в размере 6790 руб.

В судебном заседании истец - представитель ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» - «Брянскэнерго» в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме. Пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратился в филиал ПАО «МРСК Центра» - «Брянскэнерго» с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающего устройства - торгово-офисного здания по адресу: <адрес>. На основании указанной заявки между истцом и ответчиком был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ. По условиям указанного договора размер платы за работы составляет 15468,76 рублей. Ответчик указанную сумму внес. В технических условиях, которые являются неотъемлемой частью договора, перечислены мероприятия, которые должны были осуществить стороны по договору. Ответчик должен осуществить проектирование и строительство ЛЭП-6 кв от опоры 4.1 BЛ-6 кв ф.305ПС 110/6 кв Советская, построить ТП и распределительную сеть 0,4 кв и другие мероприятия. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Однако, ответчик нарушил срок выполнения мероприятий по договору, до настоящего времени он не исполнил надлежащим образом мероприятия по ТП, предусмотренные техническими условиями для ответчика, не уведомил нас о выполнении технических условий, тем самым ответчик нарушил условия договора. В свою очередь истец в рамках исполнения договора подготовил и выдал технические условия, понеся затраты при исполнении договора в размере 5977,88 рублей.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного слушания извещен по последнему известному месту нахождения, имеется конверт с надписью «возвращено за истечением срока», причина неявки суду неизвестна.

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного слушания согласно ст. 233 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с п. 1 ст. 26 ФЗ N 35-ФЗ от 26.03.2003 года "Об электроэнергетике" технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Согласно п. 1 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживавшие и т.п.).

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, а также, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям определены Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежавших сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее по тексту - Правила N 861).

В соответствии с пунктом 3 Правил, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения ими настоящих правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Пунктом 16.3 Правил установлено, что обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 - 14 и 34 настоящих Правил, распределяются следующим образом:

- заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя;

- сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Таким образом, указанными выше Правилами императивно распределена обязанность по исполнению мероприятий осуществления технологического присоединения: потребитель выполняет мероприятия в границах своего земельного участка до точки присоединения, а сетевая организация выполняет мероприятия до точки присоединения, расположенной на границе земельного участка потребителя.

В соответствии со ст. 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в филиал ПАО «МРСК Центра»-«Брянскэнерго» была подана заявка №.... на технологическое присоединения энергопринимающего устройства - торгово-офисного здания с местонахождением по адресу: <адрес>, согласно которой сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее - ТП) торговоофисного здания, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 212,5 кВт; категория надежности III; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется ТП, 6 кВ.

Ответчик принял на себя обязательство надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями Договора (п. 1 Договора).

В соответствии с п. 10 Договора размер платы за ТП, выполняемого сетевой организацией по настоящему Договору, определяется в соответствии с Приказом Управления государственного регулирования тарифов Брянской области (далее - УГРТ БО) от 18.12.2014 № 54/48-пэ и составляет 15 468,76 руб. с учетом НДС.

ФИО2 внес плату в размере 15468,76 руб. платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №.....

Пунктом 4 Договора предусмотрено, что Технические условия (ТУ) №.... являются неотъемлемой частью Договора и приведены в Приложении №..... Срок действия ТУ составляет 2 года со дня заключения Договора.

В Технических условиях перечислены мероприятия, которые должны осуществить стороны по Договору. В частности, согласно п. 11 ТУ ответчик осуществляет проектирование и строительство ЛЭП-6 кВ от опоры 4.1 ВЛ-6 кВ ф. 305 ПС 110/6 кВ Советская; построить ТП и распределительную сеть 0,4 кВ и другие мероприятия.

Согласно п. 5 указанного Договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 (четыре) месяца со дня заключения договора.

Таким образом, мероприятия по технологическому присоединению должны были быть исполнены в срок по ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 8 указанного договора предусмотрено что ФИО2 обязан, помимо прочих:

надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему Договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по ТП в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в ТУ;

-после выполнения мероприятий по ТП в пределах границ участка заявителя, предусмотренных ТУ, уведомить сетевую организацию о выполнении ТУ;

-принять участие в осмотре присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией, и др.

Из искового заявления следует, что ответчик нарушил срок выполнения мероприятий по договору - до настоящего момента он надлежащим образом не исполнил мероприятия по ТП, предусмотренные ТУ для заявителя; не уведомил Сетевую организацию (истца) о выполнении технических условий.

Таким образом, ФИО2 нарушил условия договора, предусмотренные п. 8 Договора и ТУ, что является существенным нарушением. Просрочка ответчика в выполнении мероприятий по ТП по Договору исчисляется с 18.07.2015

ПАО «МРСК Центра» в рамках исполнения Договора выполнило следующие мероприятия: подготовило и выдало технические условия №.... (в соответствии с п.п. «а» п. 18 Правил №861), понеся затраты при исполнении Договора.

О готовности Сетевой организации (истца) осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств Заявителя (ответчика) после подписания Договора и выполнения Заявителем обязательств с его стороны ПАО «МРСК Центра» сообщило сразу же в сопроводительном письме от ДД.ММ.ГГГГ №...., которым направлялся в его адрес договор технологического присоединения.

За исходящим номером №.... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлена претензия филиалом ОАО «МРСК Центра» «Брянскэнерго» с требованием в кратчайшие сроки сообщить о наличие заинтересованности в продолжении договорных отношений и намерении завершить процедуру технологического присоединения, а в случае отсутствия заинтересованности в исполнении Договора - в течение 10 дней направить в адрес ПАО «МРСК Центра» уведомление о расторжении Договора, оплатить расходы истца, понесенные в рамках исполнения Договора в размере 5977,88 руб., и неустойку за нарушение срока выполнения мероприятий по Договору.

Судом установлено, что истец выполнил свои обязательства перед ответчиком по договору об осуществлении технологического присоединения, в свою очередь вторая сторона договора – ФИО2 свои обязательства по данному договору не исполняет, что затрудняет полное исполнение договора, а также на не получение от ответчика денежных средств за потребление электроэнергией, на которые они рассчитывали при полном исполнении договора. Данное обстоятельство суду дает основания полагать, что неисполнение ответчиком ФИО2 условий договора являются существенными, поскольку бездействие ответчика влечет для ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» - «Брянскэнерго» ущерб, и оно в значительной мере лишается того, на что было вправе рассчитывать при заключении договора.

Как установлено в судебном заседании, истцом дважды направлялись ответчику письма, в которых указано, что ответчик должен исполнить свои обязательства по договору технологического присоединения, но ответчик никаких действий по исполнению своих обязанностей по договору не предпринимал, соглашение о расторжении договора в сетевую организацию не направлял.

Более того, согласно п.5 ст. 453 ГК РФ, если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора. В случае непредставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

В свою очередь, ПАО «МРСК Центра» в рамках исполнения Договора выполнило следующие мероприятия: подготовило и выдало технические условия №.... (в соответствии с п.п. «а» п. 18 Правил №861), таким образом, понеся затраты при исполнении Договора.

Размер указанных затрат по подготовке и выдаче ТУ подтверждается Приказом УГРТ БО от ДД.ММ.ГГГГ №.... и составляет 5 977,88 руб.

В силу ч.2 ст. 328 ГК РФ, если предусмотренное договором исполнение обязательства произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей не предоставленному исполнению.

Как усматривается из материалов дела и п. 17 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения обязательств по настоящему договору, такая сторона в течение 10 рабочих дней со дня поступления просрочки, уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования ЦБ РФ, установленной на дату заключения настоящего договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по настоящему договору за каждый день просрочки.

Согласно ч.1 ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Из представленного стороной истца расчета неустойки по договору №.... от ДД.ММ.ГГГГ сумма неустойки, подлежащая взысканию с ответчика составила 19742,39 руб. (за период сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Судом проверен данный расчет, с которым он соглашается, указанный расчет ответчиком оспорен не был.

Анализируя вышеизложенные обстоятельства, суд считает, что, поскольку ответчиком не исполняются существенные условия договора в виде выполнения мероприятий, установленных заключенным договором, исковые требования истца о расторжении договора №.... от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенный с ФИО2, подлежат удовлетворению в полном объеме. Более того, учитывая то обстоятельство, что договором предусмотрена ответственность за неисполнение договора, с ответчика также, подлежит взысканию неустойка в сумме 19742,39 руб.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, соответственно, взысканию с ответчика в пользу истца подлежит уплаченная при подаче иска государственная пошлина в размере 6790 рублей.

В связи с чем, государственная пошлина, оплаченная истцом ПАО «МРСК Центра» - «Брянскэнерго» в размере 6790 рублей подлежит взысканию с ответчика ФИО2 в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 233, 237, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» о расторжении договора и взыскании неустойки – удовлетворить.

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №.... от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» и ФИО2.

Взыскать с ФИО2 в пользу Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», действующего через филиал ПАО «МРСК Центра»- «Брянскэнерго», неустойку за нарушение сроков исполнения обязательств по договору №.... от ДД.ММ.ГГГГ в размере 19742,39 руб., а также расходы по оплате госпошлины в размере 6 790 руб.

Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Володарский районный суд г.Брянска в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья А.М.Родионова