Решение № 2А-1029/2021 2А-1029/2021~М-807/2021 А-1029/2021 М-807/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2А-1029/2021

Дело №а-1029/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2021 года г.Давлеканово

Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Галимзянова В.Р.,

при секретаре Календаревой О.Д.,

с участием прокурора Гарифуллиной Л.А.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Давлекановскому району РБ к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

административный истец Отдел МВД России по Давлекановскому района РБ обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Иск мотивирован тем, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Давлекановским районным судом Республики Башкортостан по ст. 161 ч.2 п. «г» УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. ФИО2 осужден за умышленные тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений. Судимость не снята и не погашена, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. Содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решением Калининского районного суда <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены административные ограничения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет Отдела МВД России по Давлекановскому району с заведением дела административного надзора, также ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вынесено предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен или установлены дополнительные ограничения судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Несмотря на предупреждение в течение 2019 года ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления, привлекался к административной ответственности, в связи с чем решением Давлекановского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ ранее наложенное административное ограничение в виде запрета пребывания в местах распития алкогольных напитков, дополнено запретом на пребывание в заведениях, осуществляющих торговлю спиртными напитками на розлив. После установления дополнительного ограничения ФИО2 должных выводов для себя не сделал, продолжает совершать административные правонарушения и в течение 2020 года 3 раза привлекался к административной ответственности. ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Проживает с супругой ФИО2 и с тремя несовершеннолетними детьми. В настоящее время официально нигде не работает, постоянного источника дохода не имеет, временами подрабатывает по краткосрочным трудовым договорам, в разных организациях, с выездом за пределы Республики Башкортостан. По характеру спокойный, общительный, но в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению административных правонарушений. На учете в Давлекановской ЦРБ не состоит.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Прокурор Гарифуллина Л.А. считала административное исковое заявление законным и обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, копию административного иска с приложенными к нему материалами получил ДД.ММ.ГГГГ, об отложении дела не просил, на своем личном участии при рассмотрении дела не настаивал. Предоставил в суд заявление, в котором просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, указав, что с исковым заявлением и приложенными к нему документами ознакомлен и согласен, претензий не имеет, в связи с чем, в соответствии с ч. 5 ст. 272 КАС РФ, суд считает возможным признать явку административного ответчика в судебное заседание не обязательной и рассмотреть дело в его отсутствие. При этом суд учитывает требования абз. 3 п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (ст. 84 КАС РФ).

Выслушав представителя административного истца ФИО1, прокурора Гарифуллину Л.А., изучив материалы дела, выслушав стороны, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 указанного Федерального закона от 6 апреля 2011 года административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, по приговору Давлекановского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ст. 161 ч.2 п. «г» УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Калининского районного суда <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены административные ограничения:

1. Запрещение пребывания в местах распития алкогольных напитков;

2. Запрещение посещения мест проведения массовых и иных общественных

мероприятий, и участия в указанных мероприятиях;

3. Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 07.00 часов;

4. Запрещение выезда за пределы населенного пункта по месту жительства

или пребывания поднадзорного без согласия органов полиции.

Обязательная явка 4 раза в месяц в отдел полиции для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет Отдела МВД России по Давлекановскому району с заведением дела административного надзора и вынесено предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен или установлены дополнительные ограничения судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Решением Давлекановского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ ранее наложенное административное ограничение в виде запрета пребывания в местах распития алкогольных напитков, дополнено запретом на пребывание в заведениях, осуществляющих торговлю спиртными напитками на розлив.

ФИО2 в течение 2020 года неоднократно привлекался к административной ответственности:

ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ (несоблюдение ограничений, установленных решением суда), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей;

ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ (несоблюдение ограничений, установленных решением суда), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей;

ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.16 КоАП РФ (утрата документа, удостоверяющего личность (паспорта) по небрежности), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 (сто) рублей;

ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Проживает с супругой ФИО2 и с тремя несовершеннолетними детьми. В настоящее время официально нигде не работает, постоянного источника дохода не имеет, временами подрабатывает по краткосрочным трудовым договорам, в разных организациях, с выездом за пределы Республики Башкортостан. По характеру спокойный, общительный, но в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению административных правонарушений. На учете в Давлекановской ЦРБ не состоит.

Таким образом, учитывая вышеуказанные обстоятельства, что в течение срока административного надзора ФИО3 10 раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд с учетом вышеназванных норм права приходит к выводу о наличии оснований для продления срок административного надзора и установления дополнительных ограничений.

Руководствуясь ст. 272- 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Отдела МВД России по Давлекановскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> РБ; зарегистрированному по адресу: <адрес>; проживающему по адресу: <адрес> дополнительное ограничение в виде запрета на выезд в места проведения важнейших общественно-политических и спортивных мероприятий.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение 10 дней через Давлекановский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий /Подпись/ В.Р. Галимзянов

Копия верна

Судья В.Р. Галимзянов

Решение12.08.2021