Решение № 2А-801/2019 2А-801/2019~М-61/2019 А-801/2019 М-61/2019 от 28 января 2019 г. по делу № 2А-801/2019

№а-801/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Шахтинский городской суд <адрес> в составе судьи Галактионова Д.В., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Администрации <адрес> РО к СПИ ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по РО ФИО1, УФССП России по РО, об оспаривании постановлений,

УСТАНОВИЛ:

Решением по делу № администрация <адрес> обязана предоставить ФИО3 благоустроенное жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ СПИ ФИО4 вынесла постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 руб. в связи с исполнением данного решения.

Данное постановление было обжаловано.

ДД.ММ.ГГГГ СПИ ФИО1 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 руб. в связи с исполнением данного решения.

Истцом решение суда исполнено, задержка произошла не по вине истца, а по вине застройщика, что подтверждено приговором.

Истец просит суд:

1. Признать постановление судебного пристава-исполнителя от 29.11.2018г. о возбуждении исполнительного производства 214032/18/61083-ИП, об освобождении от уплаты исполнительского сбора в размере 50 000 рублей - незаконным.

2. Освободить Администрацию <адрес> от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

Участники процесса в судебное заседание не явились, извещены должным образом.

При рассмотрении дела суд в том числе руководствуется положениями ст. 40 ГК РФ, ч. 11 ст. 30, ст. 112, ч. 1 ст. 105 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" и исходит из отсутствия доказательств того, что неисполнение требований исполнительных документов в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника.

В соответствии со статьей 112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства (часть 1). Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", при применении положений п. 7 ст. 112 Закона "Об исполнительном производстве" об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора, судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ). Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений п. 1 ст. 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной власти или бюджетного учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ на основании вступившего в силу решения суда по делу № возбуждено исполнительное производство о возложении на истца обязанности предоставить ФИО3 благоустроенное жилое помещение (копия исполнительного листа ФС № находится в деле).

В связи с неисполнением данной обязанности в срок, предусмотренный для добровольного исполнения (о чем должник предупрежден, см. п. 4 постановления от ДД.ММ.ГГГГ) и вынесено оспариваемое постановление (копия также представлена ответчиком в материалы дела, изучена судом).

По смыслу приведенных выше норм, суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру лежащей на нем обязанности и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа.

Между тем каких-либо реальных действий, направленных на исполнение судебного акта должником не предпринято, возможное наличие приговора (копия приговора истцом в дело не представлена) может свидетельствовать о наличии вины осужденного, совершившего преступление, и не свидетельствует о совершении должником всех возможных действий по исполнению решения суда и не являются основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

В силу ст. 13 ГПК РФ решения судов обязательны к исполнению.

Порядок исполнения определен нормами ФЗ «Об исполнительном производстве», истец оспаривает постановление СПИ по основаниям отсутствия вины.

Отсутствие свободных жилых помещений государственного жилищного фонда, достаточных средств в бюджете на приобретение квартир либо затягивание сроков строительства и т.д. не относятся к числу обстоятельств непреодолимой силы, предусмотренных ч. 2 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве". Данная норма не предусматривает желаемого истцом столь расширительного трактования.

Доводы истца не позволяют суду прийти к выводу об удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 179, 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в одного месяца через Шахтинский городской суд, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение (резолютивная часть) изготовлено в совещательной комнате.

Судья Галактионов Д.В.