Решение № 2А-1466/2019 2А-1466/2019~М-1201/2019 М-1201/2019 от 10 сентября 2019 г. по делу № 2А-1466/2019

Дело № 2а-1466/2019

36RS0001-01-2019-002125-94


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2019 года г. Воронеж

Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе

председательствующего Кривотулова И.С.

при ведении протокола помощником судьи Нестругиной Е.В.,

с участием представителя административного истца – ФИО1, действующей по доверенности от 29.07.2019 г., диплом рег. № 2495 от 03.07.2017 г., административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 13 по Воронежской области к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 13 по Воронежской области обратилась с иском в суд к ФИО2 о взыскании недоимки за 2017 год по транспортному налогу в размере 3870 рублей, налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 5899 рублей, пени в размере 13,58 рублей.

Свои требования мотивирует тем, что ФИО2 состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 13 по Воронежской области и ему на праве собственности в 2017 году принадлежал автомобиль КИА CEED, 2014 года выпуска, а также <адрес>, расположенная по адресу <адрес>. Приводит в иске расчет задолженности по налогу и пени. Ссылаясь на нормы налогового законодательства полагает, что с ответчика в пользу налогового органа подлежат взысканию заявленные в иске суммы налога и пени. Направленное в адрес должника требование об оплате налога осталось без удовлетворения.

Представитель административного истца ФИО1, действующая по доверенности, поддержала заявленные исковые требования, полагая их подлежащими удовлетворению.

ФИО2 суду пояснил, что иск признает в части суммы начисленного ему налога за 2017 год и не оспаривает расчет задолженности по налогу, наличие у него в спорном периоде поименованных в иске объектов налогообложения. Вместе с тем, не согласен с порядком взыскания с него налога, считая, что налоговым органом нарушен порядок взыскания с него недоимки по налогам и пени в судебном порядке. Также подтвердил подключение его к личному кабинету, не оспаривал направление ему через личный кабинет требований и уведомлений об уплате налога.

Изучив материалы административного дела, заслушав участвующих входе его рассмотрения лиц, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Объекты налогообложения, плательщики налога, а также способы и порядок начисления налога, установлены нормами действующего налогового законодательства.

Согласно ст. 361 Налогового кодекса РФ налоговые ставки транспортного налога устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

В соответствии с Законом Воронежской области № 80-ОЗ от 27.12.2002 «О введении в действие транспортного налога на территории Воронежской области» налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну вместимости транспортного средства или единицу транспортного средства.

Объектом налогообложения налога на имущество физических лиц, в понимании ст. 401 НК РФ, является, в том числе, квартира. При этом налоговая база определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи (ст. 402 НК РФ).

Из содержания иска и приложенных к нему документов следует, что в 2017 году ФИО2 принадлежали автомобиль КИА CEED (налоговый период 12 месяцев, ставка налога 30 рублей, налоговая база 129), а также <адрес> в <адрес> (налоговый период 12 месяц, налоговая ставка 0,20 рублей, налоговая база 2949483). Таким образом общая сумма транспортного налога, подлежащая уплате за 2017 году, составила 3870 рублей, сумма налога на имущество физического лица, подлежащая уплате за 2017 год составила 5899 рублей. Размер пени рассчитан исходя из задолженности по уплате налога и составляет всего 13,58 рублей.

Расчет по уплате налогов, пени, а также наличие задолженности ответчик в ходе рассмотрения дела не оспаривал, признав наличие задолженности по налогам.

Вместе с тем, суд считает необходимым отметить в настоящем решении следующее.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование № 46814 об уплате указанных налогов с указанием на необходимость исполнения требования до 05.02.2019 года. Сведения о регистрации в личном кабинете имеются в материалах административного дела, что также подтвердил ответчик (л.д. 9, 13).

В соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги. Одновременно по смыслу ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу п.п. 9, 14 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных НК РФ.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (содержание ст. 69 НК РФ).

В связи с тем, что в добровольном порядке начисленные суммы налога ответчиком в установленный срок уплачены не были, инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 1 в Железнодорожном судебном районе Воронежской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика по делу задолженности по указанным налогам. Мировым судьей 01.01.2019 года вынесен судебный приказ, который в последующем определением того же мирового судьи от 23.07.2019 г. отменен.

Из материалов административного дела следует, что с иском к должнику налоговая инспекция обратилась 16.07.2019 года, о чем свидетельствует почтовый конверт, то есть в рамках установленного для этого законом шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, указанного в требовании, направленном налогоплательщику.

В этой связи обращение с иском в суд до отмены судебного приказа свидетельствует о преждевременности действий налогового органа по взысканию задолженности со ФИО2 в порядке искового производства, поскольку по аналогичным требованиям судебный приказ на момент обращения с иском не был отменен мировым судьей. Вместе с тем, срок на обращение с административным иском в суд не был пропущен, потому указанные обстоятельства, учитывая отмену судебного приказа по заявлению должника, не могут повлечь отказа в иске и не нарушают прав налогоплательщика.

В соответствии с ч. ст. 89 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

При установленных судом обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, госпошлина, от уплаты которой был освобожден административный истец, подлежит взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом РФ в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска: до 20000 рублей уплачивается государственная пошлина в размере 4 процентов от цены иска, но не менее 400 рублей.

Таким образом, размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, составит 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Взыскать со ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ......... <адрес>, А, <адрес>) в пользу Межрайонной ИФНС России № 13 по Воронежской области недоимку за 2017 год по транспортному налогу в размере 3870 рублей, налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 5899 рублей, пени по транспортному налогу в размере 13,58 рублей, а всего 9782 (девять тысяч семьсот восемьдесят два) рубля 58 копеек.

Взыскать со ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ........., <адрес>, А, <адрес>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию Воронежского областного суда в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме через районный суд.

Председательствующий Кривотулов И.С.