Решение № 2А-253/2024 2А-253/2024~М-73/2024 А-253/2024 М-73/2024 от 12 февраля 2024 г. по делу № 2А-253/2024

Дело №а-253/2024

УИД №RS0№-73


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Переяславка 13 февраля 2024 года

Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе председательствующего судьи Дубс Н.В.,

с участием административного ответчика ФИО2,

старшего помощника прокурора района имени Лазо Хабаровского края ФИО3,

при секретаре судебного заседания Аджигуловой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по району имени Лазо Хабаровского края к ФИО1 об установлении административного надзора с ограничениями и обязанностями в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

начальник ОМВД России по району имени Лазо Хабаровского края обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 и просил установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на два года с установлением административных ограничений в виде запрета выезда за пределы района имени Лазо Хабаровского края; обязательной явки один раз в месяц в ОМВД России по району имени Лазо для регистрации. Требования мотивированы тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец: <адрес>, проживающий по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо, <адрес>, был осужден 27.02.2006 Хабаровским краевым судом Хабаровского края по ч. 3 ст. 162 УК РФ к лишению свободы сроком на 11 лет, на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от 18.02.2005, на основании ст. 69 ч. 5 УК РФ присоединен приговор от 18.12.2003, к отбытию 14 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Постановлением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 27.10.2011 срок к отбытию снижен до 4 лет 11 месяцев лишения свободы, в приговор от 27.02.2006 всего к отбытию 13 лет 11 месяцев лишения свободы.

06.02.2018 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Хабаровскому краю по отбытию срока наказания. :

С 01.04.2018 ФИО2 состоит на профилактическом учете ОМВД России по району им. Лазо, как лицо, формально подпадающее под действие Федерального Закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». ФИО2 совершил особо тяжкое преступление судимость за которое погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, следовательно, в настоящее время судимость не погашена.

ФИО2 совершил в течении одного года административные правонарушения, а именно: постановление от 18.09.2023 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (№ 303702); постановление от 09.10.2023 по ст. 20.21 КоАП РФ (№ 303752).

Административный истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, представил заявление, в котором ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ административное дело рассмотрено без участия представителя ОМВД России по району имени Лазо Хабаровского края.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 административные исковые требования признал в полном объеме.

Старший помощник прокурора района имени Лазо Хабаровского края в своем заключении полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Выслушав административного ответчика, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Исходя из положений ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден 27.02.2006 Хабаровским краевым судом Хабаровского края по ч. 3 ст. 162 УК РФ к лишению свободы сроком на 11 лет, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного сложения неотбытой части наказания по приговору от 18.12.2003, на основании ст. 69 ч. 5 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания по приговору от 18.02.2005, окончательное наказание в виде 14 лет лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 27.10.2011 срок к отбытию по приговору суда района имени Лазо Хабаровского края от 18.02.2005 по ч. 4 ст. 111 УК РФ снижен на 1 месяц, до 4 лет 11 месяцев лишения свободы, приговор Хабаровского краевого суда от 27.02.2006 в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ снизить до 13 лет 11 месяцев лишения свободы, без штрафа.

06.02.2018 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Хабаровскому краю по отбытию срока наказания. :

С 01.04.2018 ФИО2 состоит на профилактическом учете ОМВД России по району им. Лазо, как лицо, формально подпадающее под действие Федерального Закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Имея непогашенную судимость за ранее совершенное тяжкое преступление ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно привлечен к административной ответственности: 18.09.2023 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ; 09.10.2023 по ст. 20.21 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями.

Из справки-характеристики, выданной старшим инспектором УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по району имени Лазо 15 января 2024 года, следует, что ФИО2 ранее судим за совершение преступления по ч. 3 ст. 162 УК РФ, 06.02.2018 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Хабаровскому краю по отбытию срока наказания. Официально не трудоустроен, является инвалидом 3 группы, получает пенсию. Холост, детей на иждивении не имеет. Неоднократно привлекался к административной ответственности. Характеризуется посредственно.

Оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд находит установленным, что административный ответчик, ранее осужденный за тяжкое преступление, относится к категории лиц, указанных в п. 1 ч. ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ; судимость не снята и не погашена, кроме того, совершил в период непогашенной судимости в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а потому имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора для целей профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов.

Суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости.

При этом, по мнению суда, установление таких ограничений как запрет выезда за пределы района имени Лазо Хабаровского края; обязательная явка один раз в месяц в ОМВД России по району имени Лазо для регистрации, являются необходимыми и соразмерными, обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам и целям административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При установленных обстоятельствах, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по району имени Лазо Хабаровского края к ФИО1 об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего в <адрес> района имени Лазо, Хабаровского края, административный надзор сроком, оставшимся до погашения судимости, за вычетом срока истекшего, после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- запрета выезда за пределы района имени Лазо Хабаровского края, без разрешения ОМВД России по району имени Лазо;

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Разъяснить ФИО2, что он в соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня его принятия в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края.

Председательствующий Н.В. Дубс