Постановление № 5-306/2019 от 11 сентября 2019 г. по делу № 5-306/2019

Дело № 5-306/196


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 сентября 2019 года г.Волоколамск

Волоколамский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Перминовой Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.18.8 ч.5 КоАП РФ в отношении КОХХОРОВА СОБИРЖОНА ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, место рождения <адрес>, регистрации по месту пребывания в РФ не имеет,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОВМ ОМВД России по Волоколамскому району в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ст.18.8 ч.5 КоАП РФ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут по адресу: <...>, был выявлен гражданин <адрес> ФИО2, который повторно в течение одного года совершил правонарушения, предусмотренные ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, после решения Коломенского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ № по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ выехал за пределы РФ, ДД.ММ.ГГГГ вновь въехал в РФ, ДД.ММ.ГГГГ выехал и не пробыв 90 суток за пределами РФ ДД.ММ.ГГГГ вновь прибыл в РФ.

При составлении протокола и в суде ФИО2 вину признал, показал, что близких родственников – граждан РФ не имеет. Деньги на выезд из РФ у него есть.

Паспортом, выпиской из базы данных ОВМ, миграционной картой подтверждается, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ выехал из РФ, в тот же день ДД.ММ.ГГГГ въехал в РФ, затем ДД.ММ.ГГГГ выехал из РФ, в тот же день ДД.ММ.ГГГГ прибыл в РФ, разрешение на работу (патент) не получал.

Также к материалам дела приобщена копия постановления Коломенского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № года, которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ (в том, что ДД.ММ.ГГГГ в г.Коломна Московской области ФИО2, прибывший в РФ ДД.ММ.ГГГГ, уклонился от выезда из РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ).

Рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по Волоколамскому району ФИО1 подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <...>, выявлен гражданин <адрес> ФИО2, который после решения Коломенского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ № по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ выехал за пределы РФ, ДД.ММ.ГГГГ вновь въехал в РФ, ДД.ММ.ГГГГ выехал и не пробыв 90 суток за пределами РФ ДД.ММ.ГГГГ вновь прибыл в РФ.

Действия ФИО2 в протоколе об административном правонарушении квалифицированы по ст.18.8 ч.5 КоАП РФ.

По ст.18.8 ч.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3 КоАП РФ.

По ст.18.8 ч.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушения, предусмотренные ст.18.8 ч.ч.1,2, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, либо в Московской или Ленинградской области.

По ст.18.8 ч.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в РФ либо режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

По ст.18.8 ч.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в РФ либо режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в РФ фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в РФ деятельности или роду занятий

Вместе с тем судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут по адресу: <...>, гражданин <адрес> ФИО2, который прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ, выехал ДД.ММ.ГГГГ (находился в РФ 04 месяца 07 дней), в тот же день ДД.ММ.ГГГГ вновь въехал в РФ, выехал ДД.ММ.ГГГГ (находился в РФ 01 месяц 12 дней), в тот же день ДД.ММ.ГГГГ вновь прибыл в РФ, где находится до настоящего времени (00 месяцев 06 дней), в результате срок его временного пребывания в РФ превышает девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, тем самым он уклонился от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, совершенные в Московской области.

В указанных действиях не имеется признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.5 КоАП РФ, то есть повторного в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3 КоАП РФ.

Само по себе предшествующее привлечение к административной ответственности по ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ также не указывает на наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.5 КоАП РФ, поскольку ранее ФИО2 совершил административное правонарушение, квалифицированное по ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ (в то время как для квалификации по ст.18.8 ч.5 КоАП РФ необходимо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3 КоАП РФ).

Таким образом, действия ФИО2 по ст.18.8 ч.5 КоАП РФ квалифицированы излишне.

Вместе с тем в действиях (бездействии) содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ (нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, совершенные в Московской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ), санкция которой является более мягкой.

В связи с изложенным суд считает необходимым переквалифицировать действия (бездействие) ФИО2 на ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, имеющей единый родовой объект посягательства, что не ухудшает его положение.

Вина ФИО2 подтверждается протоколом об административном правонарушении, его объяснениями, паспортом, выпиской из базы данных ОВМ, другими материалами дела.

Суд считает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, полностью установленной и доказанной материалами дела.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, каковыми суд признает признание вины; обстоятельств, отягчающих административное наказание, суд не усматривает.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что достижение цели наказания возможно при назначении наказания в виде административного штрафа в размере семь тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ, поскольку ФИО2 показал, что имеет денежные средства на выезд из РФ.

Оснований для освобождения ФИО2 от наказания в виде административного выдворения за пределы РФ суду не представлено.

Руководствуясь ст.18.8 ч.3.1, ст. 29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина <адрес> КОХХОРОВА СОБИРЖОНА (KOKHKHOROV SOBIRJON) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Московской области (ГУ МВД России по Московской области), ИНН <***>, КПП 500401001, БИК 044583001, КБК 18811690050056000140, р/с <***> в отделении ГУ Банка России по ЦФО, ОКТМО 46605101, УИН 18891509990360945476.

На постановление может быть подана жалоба в Московской областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Ст.32.2 ч.1-1 КоАП РФ - административный штраф должен быть оплачен не позднее следующего дня после для вступления настоящего постановления в законную силу.

Ст.32.10 ч.6 КоАП РФ - необходимо самостоятельно выехать из РФ в течение 5 дней после дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Судья Е.А.Перминова