Решение № 2-193/2019 2-193/2019~М-56/2019 М-56/2019 от 20 марта 2019 г. по делу № 2-193/2019

Дело №

21 марта 2019 года <адрес>

29RS0№-14

Р Е Ш Е H И Е

Именем Российской Федерации

Вельский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего Пестерева С.А.,

при секретаре Хомовой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Архангельской области (межрайонное) о включении в страховой стаж периодов работы,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) (далее ГУ - УПФ РФ в Вельском районе) о включении в страховой стаж периодов работы: с 01.01.2006 г. по 30.11.2007 г. - 1 год 10 мес. – в ООО «Низовье» в должности техника по искусственному осеменению животных, дающей право на перерасчет страховой пенсии по старости.

Обосновывает требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о включении в страховой стаж периодов работы в должности бригадира и техника по искусственному осеменению в ООО «Низовье» и перерасчете страховой пенсии по старости.
Решением ГУ - УПФ РФ в Вельском районе № от ДД.ММ.ГГГГ в перерасчете пенсии по старости ей было отказано, в связи с отсутствием в архивных справках указания должности, в которой она работала. С данным отказом она не согласна, поскольку в спорный период действительно работала в ООО «Низовье» в должности техника по искусственному осеменению, но в трудовую книжку запись не внесена в связи с халатным отношением к ведению трудовых книжек на предприятии. Считает, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеет право на перерасчет страховой пенсии.

Затем ФИО1 уточнила исковые требования в части включения в стаж периодов работы, просит включить в стаж для перерасчета страховой пенсии по старости период работы в ООО «Низовье» с 01.01.2006 г. по 09.01.2007 г.

В судебном заседании ФИО1 настояла на удовлетворении иска по тем же основаниям, пояснив, что в спорный период действительно работала в сельской местности за что получала заработную плату и с этого производились отчисления в Пенсионный фонд.

Представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) ФИО2 иск не признал, пояснив, что требования истца не основаны на законе, поскольку на момент обращения у ФИО1 отсутствует требуемый стаж дающий право на перерасчет пенсии по старости в связи с работой в сельском хозяйстве – 30 лет.

Выслушав ФИО1, ФИО2, допросив свидетелей, исследовав доводы искового заявления, письменные материалы дела, пенсионное дело №, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч.1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ст.39 Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливались Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Законом № 173-ФЗ).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на пенсионное обеспечение на момент рассмотрения спора установлен Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховой пенсии», вступившего в законную силу с 01 января 2015 года (далее – Законом № 400-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 36 Закона № 400-ФЗ со дня вступления его в силу Закон № 173-ФЗ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Законом в части, не противоречащей настоящему Закону.

Часть 4 ст. 36 Закона № 400-ФЗ устанавливает, что Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

На основании части 1 статьи 4 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закона №167-ФЗ), при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 14 ст. 17 Закона № 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "О страховых пенсиях" предусмотрено, что лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно п.п.3,4 ст. 36 Закона № 400-ФЗ Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В судебном заседании установлено, что истица является получателем трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, обратилась в ГУ - УПФ РФ в Вельском районе Архангельской области с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости, предоставив трудовую книжку № АТ-V9466853 от ДД.ММ.ГГГГ, архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ и архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ГУ - УПФ РФ в Вельском районе Архангельской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с ч.14 ст. 17 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013, в связи с отсутствием в архивных справках указания должности.

В трудовой книжке АТ-V № ФИО1 имеется запись за номером 3, что 10 января 2007 года она принята на должность техника искусственного осеменения в ООО «Низовье», приказ № от ДД.ММ.ГГГГ и уволена с должности 30.11.2007 г. Данный период включен ответчиком в стаж, перерасчет пенсии произведен.

В спорный период с 01.01.2006 по 09.01.2007 г, согласно записям в трудовой книжке, истец работала в должности социального работника на дому в «Вельском КЦСО».

Согласно справке архивного отдела администрации МО «Вельский муниципальный район» Архангельской области № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в документах по личному составу фонда ООО «Низовье» с 2005г. по 2007 г. в лицевых счетах по заработной плате работников числится следующее: ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. за 2005 г. отработано 233,5 дней, за 2006 г. отработано 236 дней, за 2007 г. отработано 224 дня. Другие работники в вышеуказанных документах с фамилией и инициалами ФИО1 не значатся. Должность ФИО1 в справке не указана.

Из справки архивного отдела администрации МО «Вельский муниципальный район» Архангельской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах, находящихся на хранении в Вельском муниципальном архиве Фонда ООО «Низовье» Вельского района Архангельской области «Лицевые счета по заработной плате работников» с 2005 по 2007 год значится ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и сумма ее заработной платы составила за 2005 г. – 76182 руб. 80 коп., за 2006 г.- 45346руб.77 коп., за 2007 г. – 44594 руб.77 коп. Со всех внесенных в справку сумм указаны отчисления в ПФ РФ. Другие работники в вышеуказанных документах с фамилией и инициалами ФИО1 не значатся.

Согласно справке архивного отдела администрации МО «Вельский муниципальный район» Архангельской области № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в документах по личному составу, находящихся в Вельском муниципальном архиве, фонда ООО «Низовье» Вельского района Архангельской области «Лицевые счета по заработной плате работников с 2006 года по 2007 год, значится следующее: «ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. 2006 <адрес> № по ТОО «Угреньга» от ДД.ММ.ГГГГ. Принять по совместительству техником искусственного осеменения и приемщиком молока, с сохранением выплаты за стаж работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. 2007 год Приказ № ТОО «Угреньга» от ДД.ММ.ГГГГ. Уволить за прогулы техника искусственного осеменения ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. Бухгалтерии произвести полный расчет».

Табеля учета рабочего времени фонда ООО «Низовье» в архив не передавались.

Из исторической справки ООО «Низовье» следует, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Низовье» зарегистрировано как дочернее предприятие. Учредитель ТОО «Угреньга». ДД.ММ.ГГГГ Решением Арбитражного суда ТОО «Угреньга» признано банкротом, исключено из реестра юридических лиц. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Низовье» ликвидировано.

Решением № Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ в перерасчете пенсии по старости истцу было отказано, поскольку в представленных к рассмотрению архивных справках отсутствует наименование должности истца.

Истец просит включить в страховой стаж период работы в ООО «Низовье» с 01.01.2006 г. по 09.01.2007 г. и установить стаж, дающий право на перерасчет назначенной страховой пенсии. Произвести перерасчет пенсии с момента обращения в Пенсионный Фонд, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности и дав им оценку с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично.

К данному выводу, суд пришел на основании следующего.

Так установлено, что ФИО1 в спорный период, согласно записям в трудовой книжке, работала в должности социального работника на дому в «Вельском КЦСО», а также согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ по совместительству в ООО «Низовье» в должности техника по искусственному осеменению животных и приемщиком молока, записи в трудовую книжку о работе по совместительству не внесены.

Согласно Постановлению Минтруда от 10 октября 2003 года № 69 "Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек" в графе 3 раздела «Сведения о работе» в трудовой книжке в виде заголовка пишется полное наименование предприятия. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

По желанию работника запись в трудовую книжку сведений о работе по совместительству производится по месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству. В графе 1 раздела "Сведения о работе" трудовой книжки ставится порядковый номер записи, в графе 2 указывается дата приема на работу в качестве совместителя, в графе 3 делается запись о принятии или назначении в качестве совместителя в структурное подразделение организации с указанием его конкретного наименования (если условие о работе в конкретном структурном подразделении включено в трудовой договор в качестве существенного), наименования должности, специальности, профессии с указанием квалификации, в графе 4 указывается наименование документа, на основании которого внесена запись, со ссылкой на его дату и номер. В таком же порядке производится запись об увольнении с этой работы.

Основанием исключения из страхового стажа истца указанного периода послужило отсутствие документального подтверждения факта его работы в должности техника в ООО «Низовье».

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО3 и ФИО4 дали показания о том, что действительно в спорный период работали совместно с ФИО1 в ООО «Низовье» (бывшее ТОО «Угреньга). ФИО1 работала в должности техника по искусственному осеменению животных в утреннее и вечернее время, за что получала заработную плату.

У суда нет оснований не доверять показаниям данных свидетелей, поскольку они были предупреждены за дачу заведомо ложных показаний об уголовной ответственности и не заинтересованы в исходе дела.

Учитывая представленные доказательства, суд приходит к выводу о подтверждении истцом факта его работы в спорный период на должности техника по искусственному осеменению животных, поскольку имеется архивная справка о принятии на работу в ООО «Низовье» и сведения об увольнении. У суда не вызывает сомнений то, что ФИО1 действительно работала в спорный период в данной должности в ООО «Низовье».

Указанные доказательства являются допустимыми и достаточными для подтверждения страхового стажа ФИО1 в спорный период в ООО «Низовье».

Ненадлежащее оформление трудовой книжки работодателем, также не может служить основанием для того, чтобы не включать спорный период в страховой стаж, учитываемый при определении права на перерасчет страховой пенсии.

Доказательств обратному, в соответствии с требованиями ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в судебное заседание ответчиком не представлено.

Следовательно, период работы истца в ООО «Низовье» с 16 января 2006 года по 09 января 2007 года подлежит включению в страховой стаж, то в этой части исковые требования подлежат удовлетворению, а по иным требованиям о включении в стаж периода с 01 января 2006 г. по 15 января 2006 года надлежит отказать.

Требование истца о перерасчете страховой пенсии удовлетворению не подлежит, поскольку как указано выше в п. 14 ст. 17. Закона № 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "О страховых пенсиях" предусмотрено повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве…

При расчете ответчиком установлено 28 лет 9 месяцев 7 дней стажа работы у истца в сельском хозяйстве, судом учтено 11 месяцев 25 дней, соответственно стаж работы истца составит 29 лет 9 месяцев 2 дня, что менее 30 календарных лет работы в сельском хозяйстве.

При таких обстоятельствах, суд считает, что иск надлежит удовлетворить частично - включить в страховой стаж истца период его работы с 16 января 2006 года по 09 января 2007 года в ООО «Низовье» и отказать в удовлетворении иных требований.

В соответствии со ст. 98, 102, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей, то есть расходы по государственной пошлине, уплаченной при подаче искового заявления в суд.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) о включении в страховой стаж периодов работы - удовлетворить частично.

Включить ФИО1 в страховой стаж период работы с 16 января 2006 года по 09 января 2007 года в ООО «Низовье» в должности техника по искусственному осеменению животных.

В остальной части иска ФИО1 о включении в страховой стаж для перерасчета пенсии периода с 01 января 2006 года по 15 января 2006 года и возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Архангельском областном суде, путем подачи апелляционной жалобы, через в Вельский районный суд.

Председательствующий С.А. Пестерев