Решение № 2А-236/2021 2А-236/2021~М-204/2021 М-204/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 2А-236/2021

Дело № 2а-236/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июня 2021 года г. Куса

Кусинский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Андреевой Н.В.,

при секретаре Кунакбаевой Л.Г.,

с участием помощника прокурора Кусинского района Челябинской области Кичигиной Е.А.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора на срок 2 года, с установлением ограничений в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток; запрещения пребывания в местах реализации и употребления алкогольной продукции.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 был осужден по приговору Кусинского районного суда Челябинской области от ДАТА по <данные изъяты> УК РФ к двум годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Преступление, совершенное ФИО3, относится к категории тяжких, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Освобожден ФИО2 из мест лишения свободы ДАТА. Срок для погашения судимости истекает ДАТА. Решением Кусинского районного суда Челябинской области от ДАТА в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года. Решением Кусинского районного суда Челябинской области от ДАТА срок административного надзора продлен на три месяца до ДАТА. ДАТА административный надзор в отношении ФИО2 прекращен. ФИО2 состоит на учете в Отделе МВД России по Кусинскому муниципальному району как лицо, освободившееся из мест лишения свободы и имеющее непогашенную судимость. После прекращения административного надзора ФИО2 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: ДАТА, ДАТА по статье <данные изъяты> КоАП РФ.

Представитель отдела МВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области ФИО1, действующая на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании, требование об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО2 поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрении административного дела извещен своевременно и надлежащим образом, о чем свидетельствует уведомление в получении судебной повестки лично (л.д.40), об уважительных причинах неявки не сообщил, ходатайств о личном участии в судебном заседании не заявлял, копию административного иска получил (л.д.7).

В указанных обстоятельствах с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд определил о рассмотрении административного дела в отсутствие административного ответчика ФИО2

Суд, заслушав объяснение представителя административного истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Кусинского района Челябинской области Кичигиной Е.А., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, содержится в статье 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ.

В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, ФИО2 осужден приговором Кусинского районного суда Челябинской области от ДАТА за совершение тяжкого преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 год, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 8-10).

ДАТА ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-21 ГУФСИН России по Челябинской области по отбытии срока наказания (л.д. 18).

ДАТА решением Кусинского районного суда Челябинской области в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 2 года, установлены административные ограничения (л.д. 11-12). Решением Кусинского районного суда Челябинской области от ДАТА административный надзор в отношении ФИО2 продлен на срок три месяца, то есть до ДАТА (л.д. 13-15).

ДАТА, ДАТА ФИО2 был привлечен к административной ответственности по статье 20.21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (л.д. 22-23, 24-25).

Исследуя данные о личности ФИО2 установлено, что он на учете у врача нарколога, психиатра не состоял и не состоит (л.д. 27).

В справке-характеристике, составленной УУП ОМВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области, отмечено, что ФИО2 проживает по адресу: АДРЕС, с сестрой ФИО и ее семьей. Официально не трудоустроен, проживает за счет случайных заработков. По месту жительства характеризуется посредственно, ранее судим, привлекался к административной ответственности (л.д. 26).

Таким образом, ФИО2 отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Указанные обстоятельства являются основаниями для установления в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Правонарушения, совершенные ФИО2 ДАТА и ДАТА, не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ для категории лиц, к которым относится ФИО2, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказания на указанное лицо индивидуального профилактического воздействия, с учетом данных характеризующих его личность, суд приходит к выводу об установлении ФИО2 административного надзора на срок два года, что не превышает срока, установленного законодательством для погашения судимости и об установлении ограничений, предложенных административным истцом.

Административные ограничения, предложенные административным истцом, направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений ФИО2, а также оказание на него воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. При этом, несоразмерного ограничения прав ФИО4 на труд, получение образования, медицинской помощи, из материалов дела не усматривается.

В соответствии с пунктом 2 части 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ДАТА рождения, административный надзор на срок 2 (Два) года, но не свыше срока, установленного для погашения судимости по приговору Кусинского районного суда Челябинской области от ДАТА.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения по месту жительства или иного жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов, следующего дня;

- запрещения пребывания в местах реализации и употребления алкогольной продукции.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, а прокурором на него может быть принесено апелляционное представление в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Кусинский районный суд Челябинской области в течение десяти дней.

Председательствующий Н.В. Андреева