Решение № 2-2803/2018 2-96/2019 2-96/2019(2-2803/2018;)~М-2875/2018 М-2875/2018 от 10 января 2019 г. по делу № 2-2803/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 января 2019 года г. Щекино Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Тюриной О.А.,

при секретаре Муравьевой Д.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика администрации МО Щекинский район ФИО2, выступающей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-96/2019 (2-2803/2018) по иску ФИО1 к администрации МО Щекинский район Тульской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО Щекинский район о признании права собственности на земельный участок, указав в обоснование заявленных требований, что на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ ей был предоставлен земельный участок № для <данные изъяты> площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>». Указанным участком она непрерывно пользуется, несет расходы по его содержанию, уплачивает налоги. Однако зарегистрировать право собственности во внесудебном порядке не представляется возможным, поскольку вышеуказанное свидетельство было погашено как невостребованное. С учетом изложенного, ФИО1 просила признать за ней право собственности на земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО Щекинский район по доверенности ФИО2 в судебном заседание не возражала против удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участвующих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 18 Конституции Российской Федерации устанавливает, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в статье 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в его первоначальной редакции.

Пунктом 3 статьи 28 указанного федерального закона закреплено право граждан на приватизацию своих садовых или дачных земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении.

Граждане, обладающие такими земельными участками, вправе зарегистрировать права собственности на них в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятия решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков не требуется.

В соответствии с п. 4 ст. 28 названного федерального закона (в ред. ФЗ от 13.05.2008 года № 66-ФЗ) в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Данная норма закона утратила силу с 1 марта 2015 года (Федеральный закон от 23.06.2014 года № 171-ФЗ).

Таким образом, существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до 23 апреля 1998 года;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Судом установлено, что на основании решения Исполнительного комитета Щекинского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земельных участков за садоводческими коллективами Щекинского завода ЖБИ и Щекинского райисполкома» за Щекинским райисполкомом был закреплен земельный участок площадью <данные изъяты> садоводческого товарищества <данные изъяты> расположенный в санитарной зоне городских очистных сооружений.

Согласно сведениям о юридическом лице, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, садоводческое товарищество <данные изъяты>» было создано до ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), запись в ЕГРЮЛ внесена ДД.ММ.ГГГГ, в связи с прекращением деятельности юридического лица.

Из представленного Управлением Росреестра по Тульской области свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что собственником земельного участка площадью <данные изъяты>, предоставленного <данные изъяты> по адресу: <адрес> указана ФИО1. Однако, вышеуказанное свидетельство на землю было погашено, как невостребованное, что подтверждается сообщением Управления Росреестра по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является членом садоводческого товарищества <данные изъяты> ей предоставлен земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м, что подтверждается членской книжкой садовода №, выданной на имя ФИО1

По сведениям, содержащимся в выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: <данные изъяты>, вид разрешенного использования: <данные изъяты>, со статусом записи «актуальные, ранее учтенные», поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера: №.

Данный земельный участок согласно схеме, предоставленной ООО «Земстройпроект», входит в состав границ кадастрового квартала № (<данные изъяты>»), то есть в состав территории садоводческого товарищества <данные изъяты>

Как установлено судом, испрашиваемый ФИО1 участок входит в состав территории садоводческого товарищества «<данные изъяты> данное товарищество создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до 23 апреля 1998 года; ФИО1 является членом данного садоводческого товарищества и пользуется испрашиваемым земельным участком на законных основаниях.

На основании собранных по делу доказательств, с учетом указанных норм закона, принимая во внимание отсутствие возражений у ответчика, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО1 о признании права собственности на земельный участок №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> являются законными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым №, категория земель: <данные изъяты>, вид разрешенного использовании: <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Щекинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья – подпись