Решение № 2А-2502/2021 2А-2502/2021~М-1920/2021 М-1920/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 2А-2502/2021




Дело № 2а-2502/2021

УИД 25RS0002-01-2021-003799-79


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

25 июня 2021 года город Владивосток,

ул. Адмирала ФИО1, д.23А

Фрунзенский районный суд города Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Булановой Н.А., при помощнике ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю к Приморской общественной организации молодежных инициатив «№» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:


Главное управление Минюста РФ по Приморскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании Приморской общественной организации молодежных инициатив «ЗА ГОРИЗОНТ» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из ЕГРЮЛ.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в результате осуществления контрольных функций за деятельностью административного ответчика учетное дело № установлено, что данная организация нарушила положения Конституции Российской Федерации и законодательства Российской Федерации: часть 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации - Организация не соблюдает требования абзацев 4 и 8 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях; абзац 4 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» - Организация не проинформировала орган, принявший решение о государственной регистрации, о продолжении своей деятельности в дата с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; абзац 8 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» - Организация не представила ежегодную отчетность за дата годы по установленной законодательством Российской Федерации форме № №, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от дата №. За вышеуказанное нарушение законодательства Российской Федерации дата Президиуму Организации вынесено предупреждение №, в котором установлен срок один месяц с момента получения указанного предупреждения для представления в Главное управление документов, подтверждающих устранение нарушений законодательства Российской Федерации. Данное предупреждение возвращено дата в адрес Главного управления. Выявленные нарушения законодательства Российской Федерации Организацией не устранены. За вышеуказанное нарушение законодательства Российской Федерации дата Президиуму Организации вынесено повторное предупреждение №, в котором установлен срок один месяц с момента получения указанного предупреждения для представления в Главное управление документов, подтверждающих устранение нарушений законодательства Российской Федерации. Данное предупреждение возвращено дата в адрес Главного управления. Также, Организацией в соответствии с абзацем 4 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединений» не представлено за дата сообщение о продолжении деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Однако до настоящего времени указанные нарушения законодательства Российской Федерации Организацией не устранены.

Административный истец - представитель Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик – представитель Приморской общественной организации молодежных инициатив «ЗА ГОРИЗОНТ» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. Конверт вернулся в связи с истечением срока хранения.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц, применительно к положениямст.ст.150, 226 КАС РФ.

Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в силу следующего.

На основании статьи 38 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Федеральный закон «Об общественных объединениях») и в соответствии с пунктом 68 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 03.03.2014 № 25, Главным управлением Минюста России по Приморскому краю (далее - Главное управление) осуществляется контроль за деятельностью некоммерческих организаций.

Судом установлено, что Приморская общественная организация молодежных инициатив «ЗА ГОРИЗОНТ» (далее - Организация) зарегистрирована распоряжением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю от 17.04.2015 № 333-р, о чём дата Управлением Федеральной налоговой службы по Приморскому краю внесены соответствующие сведения в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером №

В соответствии с абзацем 4 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии с абзацем 8 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 26 мая 2020 года № 122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности», а также приказом Минюста России от 26.05.2020 N 123 "О внесении изменений в приказы Министерства юстиции Российской Федерации от 16.04.2013 N 50 "О форме и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента", от 13.10.2011 N 355 "Об утверждении порядка ведения государственного реестра казачьих обществ в Российской Федерации" и от 07.10.2010 N 252 "О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций" определён срок предоставления отчётов общественных объединений: не позднее 01 июля 2020 года.

Приказом Минюста России от 16.08.2018 № 170 «Об утверждении форм отчётности некоммерческих организаций» утверждена форма отчёта для общественных объединений, а именно отчёт об объёме денежных средств и иного имущества, полученных общественным объединением от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании (форма № ОН0003).

В результате осуществления контрольных функций за деятельностью административного ответчика учетное дело № установлено, что данная организация нарушила положения Конституции Российской Федерации и законодательства Российской Федерации:

- часть 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации - Организация не соблюдает требования абзацев 4 и 8 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях;

- абзац 4 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» - Организация не проинформировала орган, принявший решение о государственной регистрации, о продолжении своей деятельности в 2016 году с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;

- абзац 8 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» - Организация не представила ежегодную отчетность за дата годы по установленной законодательством Российской Федерации форме № ОН0003, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16.08.2018 № 170.

За вышеуказанное нарушение законодательства Российской Федерации дата Президиуму Организации вынесено предупреждение № № в котором установлен срок один месяц с момента получения указанного предупреждения для представления в Главное управление документов, подтверждающих устранение нарушений законодательства Российской Федерации.

Данное предупреждение возвращено дата адрес Главного управления.

Выявленные нарушения законодательства Российской Федерации Организацией не устранены.

За вышеуказанное нарушение законодательства Российской Федерации дата Президиуму Организации вынесено повторное предупреждение № № в котором установлен срок один месяц с момента получения указанного предупреждения для представления в Главное управление документов, подтверждающих устранение нарушений законодательства Российской Федерации.

Данное предупреждение возвращено дата в адрес Главного управления.

Также, Организацией в соответствии с абзацем 4 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединений» не представлено за дата сообщение о продолжении деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Однако указанные нарушения законодательства Российской Федерации до настоящего времени Организацией не устранены.

На основании части 1 статьи 41 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественные объединения, в том числе не обладающие правами юридического лица, в случае нарушения законодательства Российской Федерации несут ответственность в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими законами.

Согласно части 4 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением, о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Поскольку факт несоблюдения ответчиком требований Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" при рассмотрении настоящего спора установлен, имеются правовые основания для признания данной Организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключения ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 264 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю к Приморской общественной организации молодежных инициатив «ЗА ГОРИЗОНТ» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.

Признать Приморскую общественную организацию молодежных инициатив «ЗА ГОРИЗОНТ» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить Приморскую общественную организации молодежных инициатив «ЗА ГОРИЗОНТ» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд города Владивостока в течение месяца.

Судья Н.А.Буланова



Суд:

Фрунзенский районный суд г. Владивостока (Приморский край) (подробнее)

Истцы:

ГУ Минюста России по ПК (подробнее)

Ответчики:

Приморская общественная организация молодежных инициатив "За горизонт" (подробнее)

Судьи дела:

Буланова Нина Александровна (судья) (подробнее)