Постановление № 5-18/2019 от 17 января 2019 г. по делу № 5-18/2019

Поступило в суд 18 января 2019 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 января 2019 года <...>

Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в составе председательствующего судьи Пименовой О.А., при секретаре Ордуханян А.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело, возбужденное по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, *,

УСТАНОВИЛ:

В Железнодорожный районный суд г. Новосибирска поступило представление начальника отделения по вопросам миграции ОП № 2 «Железнодорожный» УМВД России по г. Новосибирску ФИО2 о наложении административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке, с помещением в ЦВС ИГ ГУ МВД России по Новосибирской области до выдворения в отношении гражданина Республики Грузия ФИО1, в действиях которого усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что действительно въехал на территорию РФ 18 февраля 2018 года с целью заработка, изначально он прибыл в Белоруссию, на машине добрался до г. Москвы, затем на машине доехал до г. Новосибирска, где стал проживать в различных местах, на миграционный учет он не вставал, разрешительных документов не получал.

Выслушав мнения участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что гражданин Республики Грузия ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию в феврале 2018 года с целью заработка, через Грузино-Белорусскую границу. Близких родственников - граждан РФ, движимого и недвижимого имущества ФИО1 не имеет, национальный паспорт отсутствует.

ФИО1 в настоящее время в нарушение режима пребывания находится на территории РФ без постановки на миграционный учет по месту пребывания, чем нарушает ст. 20 Федерального закона РФ от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», согласно которой иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

В соответствии с п. 1 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

На основании п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного законом или международным договором, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Гражданин Республики Грузия ФИО1 не имеет документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, чем нарушает режим пребывания в Российской Федерации, и в соответствии со ст. 25.10 ФЗ РФ № 114-ФЗ «О порядке выезда и въезда в РФ» является незаконно находящимся гражданином в Российской Федерации. Нарушивший правила пребывания иностранных граждан в РФ ФИО1 уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, кроме его признательных объяснений, подтверждается протоколом об административном правонарушении ** от 18 января 2019 года; рапортом специалиста-эксперта ОВМ ОП № 2 «Железнодорожный» УМВД России по г. Новосибирску ФИО3; сведениями ИБД.

Проверив и оценив данные доказательства, суд признает их относимыми и допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для разрешения дела и в полной мере подтверждающими вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, а также личность ФИО1 и его имущественное положение.

Смягчающим обстоятельством является признание вины в совершении административного правонарушения.

Отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

С учетом обстоятельств совершения правонарушения и отношения ФИО1 к содеянному, административное наказание ему назначается в виде штрафа в минимальных пределах санкции ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке. Учитывая, что ФИО1 находится на территории Российской Федерации без законных оснований, самостоятельно покинуть пределы РФ он не может, его необходимо поместить в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области до исполнения решения о выдворении.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, *, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с принудительным контролируемым административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием до административного выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области (<...>), на срок до шести месяцев.

В случае, когда документирование выдворяемого иностранного гражданина задерживается, либо имеются иные обстоятельства, препятствующие исполнению постановления об административном выдворении иностранного гражданина, должностное лицо, приводящее в исполнение указанное постановление, вправе обратиться к судье с заявлением о рассмотрении вопроса о продлении срока содержания иностранного гражданина в специальном приемнике с предоставлением соответствующих материалов.

В соответствии со ст. 32.9 КоАП РФ возложить исполнение данного постановления об административном выдворении ФИО1 на Управление Федеральной Службы судебных приставов по Новосибирской области.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен ФИО1 не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу (получатель: Управление федерального Казначейства по НСО (ГУ МВД России по ***), **).

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо представить в суд.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти суток.

Судья О.А. Пименова