Решение № 2-397/2018 2-397/2018~М-313/2018 М-313/2018 от 23 октября 2018 г. по делу № 2-397/2018

Дело № 2-397/18г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2018 года г. Никольск

Никольский районный суд Вологодской области в составе судьи Шмаковой О.А. при секретаре судебного заседания Колтаковой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к УПФР в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) о признании права на досрочную пенсию,

У с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд, считая неправомерным отказ УПФР в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) в назначении ему досрочной пенсии как лицу по достижении возраста 55 лет проработавшему не менее 12 лет 6 месяцев рабочим, мастером непосредственно на лесозаготовках.

В судебном заседании ФИО1, требования, изложенные в заявлении, поддержал, просил суд обязать ответчика включить в его специальный стаж периоды работы в Высокинском лесопункте Никольского леспромхоза, в качестве водителя автомашины на лесовывозке с 06.09.1998г по 31.12.2001г, период работы в ООО «Никольсклес» в качестве водителя лесовозного автомобиля, в период с 06.09.1998г по 31.12.2001г. и назначить ему пенсию с даты обращения в пенсионный орган с заявлением, то есть с 21.05.2018г.

ФИО1 пояснил, что его трудовая деятельность в периоды работы в Никольском леспромхозе прошла на лесозаготовительном предприятии, была связана в течение полного рабочего дня круглый год с непосредственной заготовкой древесины, а именно с ее вывозкой. Организация ООО «Никольсклес» была создана на базе бывшего леспромхоза, в связи с чем, условия его работы не изменились, единый технологический процесс лесозаготовки на указанном предприятии также соблюдался. При рассмотрении вопроса о назначении ему пенсии, пенсионным органом было установлено, что в лицевых счетах учет рабочего времени на лесозаготовке указан в часах. По этой причине периоды работы не зачли в специальный стаж. Пояснил, что работу по лесовывозке он осуществлял посменно. Лесозаготовка в Высокинском лесопункте велась круглосуточно, вахтовым методом. Он в течении суток работал на лесовывозке, следующие сутки отдыхал. Норму выработки отрабатывал всегда.

Представитель УПФ РФ в Никольском районе по доверенности ФИО2 считает исковые требования истца незаконными по следующим основаниям. Согласно требованиям действующего законодательства на момент исполнения ФИО1 55-летнего возраста, специальный стаж на лесозаготовке составляет 4 года 9 месяцев 12 дней. Перечисленные в решении периоды работы в Никольском леспромхозе, ООО «Никольсклес» не могут быть включены в специальный стаж, поскольку в результате проверки лицевых счетов, установлено, что работы указаны в часах. Поскольку постоянная занятость в льготной должности отсутствует, в лицевых счетах просматриваются иные виды работ, не дающие права на досрочное назначение пенсии, просит отказать в удовлетворении требований истца в полном объеме.

Суд, заслушав стороны, показания свидетелей, исследовав представленные материалы, пришел к следующим выводам.

21 мая 2018 года ФИО1 обратился в УПФ РФ в Никольском районе с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости, как лицу, достигшему 55 летнего возраста, не менее 12 лет 6 месяцев проработавшему в качестве рабочего, мастера непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования и имеющему страховой стаж не менее 25 лет.

Решением Управления ПФ РФ в Никольском районе от 04.09.2018г. № ХХ ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии за отсутствием требуемого специального стажа.

Согласно трудовой книжке ФИО1 в период с 23.11.1981г по 29.10.1982г, с 9.12.1982г по 05.09.1998г. работал в Высокинском лесопункте Никольского леспромхоза водителем лесовозного автомобиля 3 класса. Указанные периоды ответчиком включены в специальный стаж истца частично в количестве 4 лет 9 месяцев 12 дней. Уволен с работы Уторов в связи с переводом в ООО «Никольсклес».

В ООО «Никольсклес» ФИО1 работал в период с 06.09.1998г по 31.12.2001г. водителем лесовозного автомобиля.

В соответствии подпунктом 7 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 N 400-ФЗ, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости установлено работникам, занятым на лесозаготовительных работах, включая лесосплав и обслуживание механизмов и оборудования, используемых при проведении этих работ. Трудовая пенсия по старости назначается досрочно мужчинам - по достижении 55, лет, если они трудились не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих и мастеров (включая старших) в профессиях и должностях, предусмотренных в соответствующем Списке, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Перечень таких работников содержится в Списке профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. "ж" ст. 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденном Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. N 273.

Указанный Список применяется на территории Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Закона N 173-ФЗ", установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 от 22 августа 1956 года, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся до 1 января 1992 года, засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному 22 августа 1956 года, а после 1 января 1992 года - по Списку N 2, утвержденному 26 января 1991 года.

Список N 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, в разделе XXII "Лесозаготовки" (подраздел "Заготовка и сплав леса" глава "Рабочие") содержит должность шофер лесовозных автомобилей.

Из лицевых счетов, представленных в суд, усматривается, что в спорные периоды истец работал водителем лесовозной машины 3 класса.

Ответчиком добровольно включены в специальный стаж истца периоды работы водителем лесовозного автомобиля в количестве 4 лет 9 месяцев 12 дней. В большем объеме периоды работы истца не зачтены ответчиком в специальный стаж на том основании, что согласно лицевых счетов просматриваются иные виды работ, не дающие право на досрочное назначение пенсии и учет рабочего времени указан в часах.

ФИО3 в судебном заседании показали, что ФИО1 в периоды работы в Никольском леспромхозе действительно работал в качестве водителя автомобиля на вывозке леса в Высокинском лесопункте. Из показаний истца и свидетелей следует, что деятельность ФИО1 в спорные периоды прошла на лесозаготовках, была связана круглый год в течение полного рабочего дня с непосредственной заготовкой леса, а именно с его вывозкой. Ремонтом техники занимались сами водители в лесу. Также ремонтом дороги занимались все работники, занятые в лесу, поскольку без нее невозможно было вывезти заготовленную древесину из леса. При переводе в ООО «Никольсклес» условия труда работников не изменились. Указанная организация была создана на базе бывшего леспромхоза. ФИО1 также работал водителем на вывозке леса в течении полного рабочего дня, работал в едином технологическом процессе по лесозаготовке. В последующем в лицевых счетах количество отработанного времени указано в часах, поскольку была установлена норма выработки в смену 7 часов.

Сомневаться в показаниях указанных свидетелей у суда оснований нет, поскольку из представленной ими трудовой книжки следует, что все они действительно работали в Никольском леспромхозе одновременно с истцом.

Правоприменительная практика при учете специального трудового стажа, дающего право на льготную пенсию работникам, осуществляющим промышленную заготовку древесины, исходит из того, что технологический процесс заготовки леса включает лесосечные работы, вывозку леса и работы на лесопромышленных складах. Это подготовка к валке, трелевка (подвозка и вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка древесины, в т.ч. освобождение хлыстов от сучьев, раскряжевка их на ассортименты, штабелевка древесины и ее вывозка на погрузочные пункты.

Основным доказательством, подтверждающим стаж работы для назначения пенсий, является трудовая книжка. Факт работы ФИО1 в указанные выше периоды на промышленной заготовке древесины, а также то, что, в спорные периоды он непосредственно выполнял работу водителя автомобиля на вывозке леса, входящую в единый технологический процесс заготовки, помимо трудовой книжки, представленных доказательств, пояснений истца, показаний свидетелей, подтверждается лицевыми счетами, архивными справками.

Из ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, обладающей высшей юридической силой, следует, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Содержание приведенных выше норм свидетельствует о том, что гражданин, вступивший в трудовые отношения с работодателем и взявший на себя обязанности выполнения работ, в процессе которых его организм подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда, должен быть уверен в том, что приобретенное им на основе действующего законодательства право, будет реализовано и находится под защитой государства независимо от ошибок, допущенных работодателем при заполнении его документов, подтверждающих трудовой стаж, или ведении другой документации.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 в стаж работы, дающей право на назначение указанной пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

По утверждению истца он был занят на вывозке леса в течение полного рабочего дня, что подтвердили свидетели.

Согласно разъяснению Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (далее Разъяснение от 22 мая 1996 года № 5) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ и работ по технической эксплуатации оборудования. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Анализируя вышеизложенные доказательства, суд считает установленным, что истец в спорные периоды времени работал на лесозаготовках водителем на вывозке леса, на верхнем складе, был занят в едином технологическом процессе по лесозаготовке, в связи с чем указанные периоды его работы должны быть включены в специальный трудовой стаж для досрочного назначения трудовой пенсии.

Доказательств того, что ФИО1 в периоды работы в Никольском леспромхозе и в ООО «Никольсклес» выработано на работах, предусмотренных Списками менее 80% рабочего времени не представлено.

Из архивных справок следует, что в спорные периоды Уторов работал водителем автомобиля на лесовывозке.

Вместе с тем, 78 дней простоя истца не подлежат включению в специальный стаж, поскольку в указанное время истец не работал по льготной должности.

Таким образом, по мнению суда, ответчиком необоснованно отказано во включении в специальный стаж истца следующих периодов работы: водителем автомобиля на вывозке леса с 14.10.1986г по 02.09.1998г в Никольском леспромхозе Высокинском лесопункте, 06.09.1998г по 31.12.2001г в ООО «Никольсклес».

С учетом добытого, на день обращения за назначением досрочной трудовой пенсии (21 мая 2018 года) специальный стаж ФИО1 в соответствующей должности и непосредственно на работах в лесосеках, лесопунктов в едином технологическом процессе лесозаготовок, составит более 12 лет 6 месяцев и страховой стаж более 25 лет.

В соответствии с частью 1 статьи 22 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО1 На дату обращения с заявлением в пенсионный фонд достиг возраста 55 лет, поэтому имеет право на досрочную страховую пенсию с даты обращения с заявлением, то есть с 21 мая 2018 года.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Р е ш и л:

1. Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

2. Признать незаконным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия решение УПФР в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) от 04.09.2018г. № ХХ в отношении ФИО1 в части исключения из специального стажа периодов работы водителем на лесовывозке Никольского леспромхоза Высокинского лесопункта, ООО «Никольсклес» за исключением дней простоя.

3. Обязать Управление Пенсионного Фонда России в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) зачесть в специальный стаж работы ФИО1 периоды работы в Никольском леспромхозе Высокинском лесопункте в качестве водителя автомашины на лесовывозке с 14.10.1986г по 02.09.1998г, в ООО «Никольсклес» в качестве водителя лесовозного автомобиля, в период с 06.09.1998г по 31.12.2001г., за исключением 78 дней простоя.

4. Обязать Управление Пенсионного Фонда России в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) назначить ФИО1 пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган, то есть с 21 мая 2018 года.

5. В удовлетворении исковых требований в большем объеме ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья - О.А. Шмакова