Решение № 2А-3623/2024 2А-3623/2024~М-2418/2024 М-2418/2024 от 25 декабря 2024 г. по делу № 2А-3623/2024

УИД 38RS0035-01-2024-005321-83


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2024 г. г. Иркутск

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Шадриной Г.О., при секретаре Жиргалове А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3623/2024 по административному исковому заявлению ФИО2 к ведущему судебному приставу-исполнителю ОСП по Иркутскому району и ВАШ по г. Иркутску и Иркутскому району ГУФССП России по Иркутской области ФИО1, ОСП по Иркутскому району и ВАШ п г. Иркутску и Иркутскому району ГУФССП России по Иркутской области, Главному управлению ФССП России по Иркутской области о признании действий незаконными, отмене постановления о передаче на реализацию на торгах,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Октябрьский районный суд г. Иркутска с административным исковым заявлением к ведущему судебному приставу-исполнителю ОСП по Иркутскому району и ВАШ по г. Иркутску и Иркутскому району ГУФССП России по Иркутской области ФИО1, ОСП по Иркутскому району и ВАШ п г. Иркутску и Иркутскому району ГУФССП России по Иркутской области, Главному управлению ФССП России по Иркутской области о признании действий незаконными, отмене постановления о передаче на реализацию на торгах.

В обоснование административных исковых требований административный истец указал, что 01.08.2019 на основании исполнительного листа ФС №, выданного Иркутским районным судом по гражданскому делу №, возбуждено исполнительное производство №-ИП от 04.09.2019 о взыскании с ФИО2 в пользу взыскателя ФИО5 денежных средств в размере 860 280,16 руб.

Судебным приставом-исполнителем 25.06.2024 вынесено постановление о передаче на реализацию на торгах имущество: жилое помещение с кадастровым номером 38:36:0000025:3781, расположенное по адресу: Адрес.

Административный истец просит суд признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившееся в наложении ареста на имущества должника, отменить постановление от 25.06.2024 о передаче имущества на реализацию на торги.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причины неявки не известны.

Административные ответчики ведущий судебный пристав-исполнитель ОСП по Иркутскому району и ВАШ по г. Иркутску и Иркутскому району ГУФССП России по Иркутской области ФИО1, представитель ОСП по Иркутскому району и ВАШ п г. Иркутску и Иркутскому району ГУФССП России по Иркутской области, представитель ГУФССП России по Иркутской области, заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки не известны.

Суд, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, извещенных судом надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, имеющиеся в нем доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 360 КАС РФ предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Статьями 2, 6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - ФЗ № 229-ФЗ) предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, при этом законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ст. 6.6. Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – ФЗ № 118-ФЗ) органы принудительного исполнения в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве», Федеральным законом «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что 01.08.2019 на основании исполнительного листа ФС №, выданного Иркутским районным судом по гражданскому делу №, возбуждено исполнительное производство №-ИП от 04.09.2019 о взыскании с ФИО2 в пользу взыскателя ФИО5 денежных средств в размере 860 280,16 руб.

Судебным приставом-исполнителем 25.06.2024 вынесено постановление о передаче на реализацию на торгах имущество: жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: Адрес.

В силу ст. 47 ФЗ №229-ФЗ ограничения, а также меры принудительного исполнения, примененные в отношении имущества должника отменяются судебным приставом-исполнителем в случае окончания исполнительного производства.

Согласно ч. 1 ст. 36 ФЗ №229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Бремя доказывания наличия или отсутствия задолженности лежит на сторонах исполнительного производства. Какие-либо обращения от взыскателя с информацией о погашении задолженности по данному исполнительному производства в адрес Отделения не поступали.

В силу ч. 11 ст. 30 ФЗ №229-ФЗ если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 68 ФЗ №229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В соответствии с ч. 3 ст. 69 ФЗ №229-ФЗ взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. Взыскание на драгоценные металлы, находящиеся на счетах и во вкладах должника, обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях или иностранной валюте в соответствии с частью 3 статьи 71 настоящего Федерального закона. Взыскание на цифровые рубли, учитываемые на счете цифрового рубля должника, обращается при отсутствии или недостаточности у должника находящихся на счетах и во вкладах в банках или иных кредитных организациях денежных средств в рублях, иностранной валюте и драгоценных металлов.

Согласно ч. 4 ст. 69 ФЗ №229-ФЗ при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Согласно копиям материалов исполнительного производства, учитывая длительное неисполнение должником требований исполнительных документов, судебный пристав-исполнитель вынес постановление от 23.03.2023 о наложении ареста на имущество, расположенное по адресу: Адрес. В связи с чем составлен акт описи и ареста данного имущества. Копия документов получена должником лично 13.04.2023. Действий по исключению из акта описи ареста должником не предпринято.

08.05.2024 судебным приставом-исполнителем направлен пакет документов на привлечение специалиста оценщика. Согласно поступившему отчета об оценке недвижимое имущество оценено в 5 456 300 руб. Копия отчета об оценке имущества вместе с постановлением о принятии оценки направлены в адрес должника заказной почтой. Действий по обжалованию отчета должником не предпринято.

25.06.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче имущества на реализацию на торги. По состоянию на 05.09.2024 реализация приостановлена в связи с обжалованием.

При таких обстоятельствах, суд считает, что стороной административного истца не доказан факт нарушения его прав и законных интересов постановлением судебного пристава-исполнителя, в связи с чем, законных оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к ведущему судебному приставу-исполнителю ОСП по Иркутскому району и ВАШ по г. Иркутску и Иркутскому району ГУФССП России по Иркутской области ФИО1, ОСП по Иркутскому району и ВАШ п г. Иркутску и Иркутскому району ГУФССП России по Иркутской области, Главному управлению ФССП России по Иркутской области о признании действий незаконными, отмене постановления о передаче на реализацию на торгах, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Иркутского областного суда через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, предусмотренном ст.ст. 297-299 КАС РФ.

Судья Г.О. Шадрина

Решение изготовлено в окончательной форме 09.01.2025.