Решение № 2А-1306/2023 2А-1306/2023(2А-7006/2022;)~М-5737/2022 2А-7006/2022 М-5737/2022 от 5 сентября 2023 г. по делу № 2А-1306/2023

Дело № 2а-1306/2023

УИД 78RS0006-01-2022-008981-84


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Санкт-Петербург 06 сентября 2023 года

Кировский районный суд г.Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Елькиной С.Л.,

при секретаре Бозоян К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление МИФНС России №19 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л:

МИФНС России №19 по Санкт-Петербургу обратилась в Кировский районный суд г. Санкт-Петербурга с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за 2020 год в размере 143 707 рублей 61 копейка и пени в размере 503 рубля 12 копеек.

В обоснование заявленных требований налоговая инспекция указала, что согласно сведениям, имеющимся у административного истца, за ФИО1 зарегистрировано транспортное средство: №, о чем административному ответчику было направлено налоговое уведомление об уплате транспортного налога, который своевременно оплачен не был, в связи с чем, административным истцом были выставлены требования об уплате налога и пени, которые в полном объеме до настоящего времени не исполнены.

Представитель административного истца МИФНС России №19 по Санкт-Петербургу ФИО2 в судебное заседание явился, на исковых требованиях настаивал.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, в силу ст. 14 КАС РФ, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, создав все условия для установления фактических обстоятельств дела, предоставив сторонам, возможность на реализацию их прав, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 14 КАС РФ правосудие по административным делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые реализуются посредством представления доказательств.

Согласно ч. 1 ст. 59 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Суд учитывает, что правосудие по административным делам в соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ч. 1 ст. 14), а суд осуществляет руководство процессом, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность (ч. 2 ст.12).

В соответствие с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии со статьей 357 НК РФ плательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 362 НК РФ сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Налоговая база в соответствии со статьей 359 НК РФ определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствие с абз. 3 ч. 1 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствие со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствие с ч. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствие с ч. 1 и ч. 2 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В соответствие с ч. 1 ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-8) административный ответчик в 2020 году в течение 10 месяцев имел объект налогообложения в виде автотранспортного средства: №.

Сумма налога к уплате за 2020 г. по транспортному налогу составляет 143 750 рублей.

Административный ответчик, в нарушение требований ст. 45 НК РФ в установленные законом сроки в полной мере не исполнила свою обязанность по уплате налога в полном объеме, в связи с чем, административным истцом в адрес ФИО1 направлено требование № 96826 от 16.12.2021 года (л.д. 9-11).

На момент рассмотрения дела судом, за ФИО1, имеется задолженность по транспортному налогу за 2020 год в размере 143 750 рублей, пени в размере 503 рубля 12 копеек, доказательств иного суду не представлено.

Сторона ответчика в своих возражениях ссылается на решение Кировского суда по гражданскому делу № 2-6706/2022.

Как следует из указанного решения Кировского районного суда г. Санкт-Петербурга по гражданскому делу № 2-6706/2022 от 15.12.2022 года договор купли-продажи автомобиля БМВ Х5М, государственный регистрационный знак <***> от 26.02.2020 года, на основании которого собственником автомобиля стала административный ответчик, признан недействительным, в силу его ничтожности. Также судом принято решение об аннулировании в базе данных регистрирующего органа сведения о регистрации за ФИО1 права собственности на автомобиль. Решение вступило в законную силу 10.02.2023 года (л.д. 50-52).

Суд не находит оснований для того, чтобы согласиться с доводами ответчика исходя из следующего.

Согласно сведениям ГИБДД (л.д. 42) 26.02.2020 года за ответчиком зарегистрировано право на транспортное средство, выдано свидетельство, 01.03.2023 года прекращена регистрация транспортного средства за ответчиком.

Исходя из ст. 358 НК РФ, а также статьи 38 НК РФ, согласно которой объектами налогообложения могут являться операции по реализации товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, стоимость реализованных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) либо иной объект, имеющий стоимостную, количественную или физическую характеристики, с наличием которого у налогоплательщика законодательство о налогах и сборах связывает возникновение обязанности по уплате налога.

Таким образом, Налоговый кодекс в качестве объекта налогообложения транспортным налогом признает объекты, соответствующие двум критериям: объект является транспортным средством, то есть соответствует определенным физическим показателям; объект зарегистрирован в установленном порядке согласно законодательству Российской Федерации.

Признание физических и юридических лиц плательщиками транспортного налога производится на основании сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, поступивших в налоговые органы в порядке, предусмотренном статьей 362 НК РФ, от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств.

По смыслу приведенных норм закона обязанность уплачивать транспортный налог ставится в зависимость от регистрации транспортных средств, признаваемых объектом налогообложения этим налогом.

С учетом изложенного, установив, что в период с 26.02.2020 года (дата постановки автомобиля на регистрационный учет) по 01.03.2023 года (дата снятия автомобиля с регистрационного учета) ФИО1 являлась лицом, на которое в установленном действующим законодательством порядке было зарегистрировано транспортное средство BMW X5M, 575 л.с., суд приходит к выводу, что 10 месяцев 2020 года административный ответчик являлся плательщиком транспортного налога в отношении указанного автомобиля.

Данных о том, что государственная регистрация автомобиля №.с. являлась незаконной, либо прекращена, ответчик не представил, соответствующие выводы в решении Кировского районного суда г. Санкт-Петербурга также отсутствуют.

Признание сделки купли-продажи автомобиля недействительной в силу ее ничтожности само по себе не свидетельствует о недействительности, либо фиктивности регистрации такого транспортного средства, и не влечет ее прекращения. Регистрация носит заявительный характер, соответственно, риски наступления неблагоприятных последствий совершения, либо несовершения таких действий лежат именно на налогоплательщике.

Подпункт 7 пункта 2 статьи 358 НК РФ, согласно которому не являются объектом налогообложения транспортные средства, находящиеся в розыске, а также транспортные средства, розыск которых прекращен, в данном случае применен быть не может, поскольку в рассматриваемом случае противоправное выбытие транспортного средства из владения административного ответчика отсутствует.

Поскольку обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах (статья 44 НК РФ), то лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство, является плательщиком транспортного налога независимо от фактического владения данным транспортным средством.

Проверяя срок обращения административного истца с настоящим иском судом установлено, что 25.03.2022 года мировым судьей судебного участка № 71 Санкт-Петербурга на основании заявления МИФНС России №19 по Санкт-Петербургу был постановлен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени; определением мирового судьи судебного участка № 71 Санкт-Петербурга от 05.05.2022 года названный судебный приказ был отменен в связи с поступившими от ФИО1 возражениями (л.д. 12,13).

03.11.2022 года МИФНС России № 19 по Санкт-Петербургу подано настоящее административное исковое заявление.

Таким образом, срок, установленный ст. 48 Налогового кодекса РФ для обращения в суд с административным иском не пропущен.

При таких обстоятельствах суд находит суммы недоимки по транспортному налогу за 2020 год в размере 143 707 рублей 61 копейка, заявленную к взысканию МИФНС России № 19 по Санкт-Петербургу, правомерной.

Кроме того, поскольку административным ответчиком обязанность по уплате транспортного налога за 2020 год не исполнена, налоговый орган правомерно начислил пени по транспортному налогу за 2020 год за период с 02.12.2021 года по 15.12.2021 года, которые также подлежат взысканию с административного ответчика. Представленный административным истцом расчет пени судом проверен, является подробным, арифметически верным.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в размере 4 084 рубля 01 копейка.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 59, 175-179 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования МИФНС России №19 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 19 по Санкт-Петербургу недоимку по транспортному налогу за 2020 год в размере 143 707 рублей 61 копейка (КБК 18210604012021000110, ОКТМО 40335000), пени по транспортному налогу в размере 503 рубля 12 копеек (КБК 18210604012022100110, ОКТМО 40335000), а всего 144 200 (сто сорок четыре тысячи двести) рублей 73 копейки.

Взыскать с ФИО1, в доход государства государственную пошлину в размере 4 084 (четыре тысячи восемьдесят четыре) рубля 01 копейка. Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд Санкт-Петербурга.

Председательствующий судья: С.Л. Елькина

Решение изготовлено в окончательной

форме 06.10.2023 года