Постановление № 5-36/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 5-36/2021

Дело №

Поступило в суд

<данные изъяты>


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ р.<адрес>

Судья <данные изъяты> районного суда <адрес> ФИО3,

С участием: представителя административного органа <данные изъяты>

Лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО4,

При секретаре Максимовой Ю.А.,

изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, возбужденного в отношении:

ФИО4 ФИО7, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин республики ФИО2 нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. В частности, в нарушение требований п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»: ФИО1, по окончании разрешенного законом срока пребывания, от выезда с территории Российской Федерации уклонился.

В действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Представитель административного органа <данные изъяты>. в судебном заседании пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, из <адрес> прибыл на территорию РФ, встал на миграционный учет по адресу: <адрес> № <адрес>. Срок миграционного учета окончился ДД.ММ.ГГГГ. В <адрес> по адресу: <адрес> р.<адрес> № ком. № (общежитие) пребывает с ДД.ММ.ГГГГ без миграционного учета, документ, дающий право на осуществление трудовой деятельности не оформлял. ФИО1 по окончанию разрешенного законом срока уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушает режим пребывания в Российской Федерации. В его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.

Просит привлечь ФИО1 к административной ответственности.

В судебном заседании правонарушитель ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, признал полностью, раскаялся в содеянном, не возражал против применения к нему административного наказания в виде административного штрафа, при этом указал, что имеет материальную возможность для его оплаты.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему:

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, из <адрес> прибыл на территорию РФ, встал на миграционный учет по адресу: <адрес> № <адрес>. Срок миграционного учета окончился ДД.ММ.ГГГГ. В <адрес> по адресу: <адрес> р.<адрес> № ком. № (общежитие), пребывает с ДД.ММ.ГГГГ без миграционного учета, документ, дающий право на осуществление трудовой деятельности не оформлял. ФИО1 по окончанию разрешенного законом срока уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был задержан сотрудниками Отдела МВД России по <адрес>.

Постоянное место жительства ФИО1 - <адрес>, действующего патента иностранного гражданина не имеет, документов, позволяющих пребывать на территории РФ свыше 90 суток не оформлял.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ; письменным объяснением ФИО1; рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения, протоколом о доставлении иностранного гражданина, другими материалами.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что совершение ФИО1 административного правонарушения, нашло в судебном заседании убедительное подтверждение совокупностью представленных административным органом доказательств.

При назначении наказания судья учитывает, характер административного правонарушения, личность виновного: <данные изъяты>

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность ФИО1 надлежит признать: полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в судебном заседании не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Однако, в связи с указанием МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях осуществления контрольно-надзорной деятельности в сфере миграции в условиях проведения мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19», судья считает обоснованным применить к ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, которое является справедливым и соразмерным содеянному и обеспечит достижение целей наказания, без административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 2 000 рублей (две тысячи рублей), с зачислением данной суммы по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа необходимо представить судье.

При отсутствии документа об уплате штрафа в установленный срок соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо арест на срок до пятнадцати суток.

Копию настоящего постановления направить в Отдел МВД России по <адрес>, правонарушителю.

Постановление может быть обжаловано в <данные изъяты> областной суд в течение 10 суток.

Судья <данные изъяты> районного суда ФИО3

Порядок и сроки обжалования постановления по делу, предусмотренных ст.ст. 30.1, 30.230.3 КоАП РФ мне разъяснены:

Копию постановления получил: «____»_____________<данные изъяты>. ________

Постановление вступило в законную силу: «____» __________<данные изъяты>.

Судья <данные изъяты> районного суда ФИО3