Решение № 2-1717/2025 2-1717/2025(2-8452/2024;)~М-7729/2024 2-8452/2024 М-7729/2024 от 10 февраля 2025 г. по делу № 2-1717/2025

< >

УИД 35RS0001-01-2024-012708-72

дело № 2-1717/2025 (2-8452/2024)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Череповец 11 февраля 2025 года

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Опаричевой Е.В.,

при секретаре Борисовой К.Ю.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военное ордена Жукова университет радиоэлектроники» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о взыскании расходов, затраченных на обучение,

у с т а н о в и л:

Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Военный ордена Жукова университет радиоэлектроники» Министерства обороны Российской Федерации (далее также – Военный университет радиоэлектроники, университет) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, по мотиву того, что ответчик поступил в образовательное учреждение, однако впоследствии был отчислен из-за неуспеваемости, приказом начальника университета он исключен из списков личного состава университета и направлен для дальнейшего прохождения военной службы в войсковую часть 54096, <адрес>.

Ссылаясь на положения закона, регулирующие спорные правоотношения, просит взыскать в доход федерального бюджета денежные средства, затраченные на военную и специальную подготовку ФИО1 в размере 110 541 рубля 66 копеек.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании ответчик ФИО1 исковые требования не признал, поскольку контракт не заключал, пояснил, что проходил обучение в Военном университете радиоэлектроники с 2022 по 2023 годы, был отчислен по неуспеваемости. В настоящее время вновь поступил и обучается в данном университете по другой специальности. С произведенным истцом расчетом суммы задолженности он согласен.

Суд, заслушав ответчика ФИО1, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из пунктов 2, 16 и 17 Устава Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военный ордена Жукова университет радиоэлектроники» Министерства обороны Российской Федерации университет является некоммерческой организацией, созданной для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства обороны Российской Федерации в сфере образования и науки, основной целью которой является осуществление образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования и научной (научно-исследовательской) деятельности.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30.07.2022 № ФИО1 зачислен с 01.08.2022 на 1 курс в Военный университет радиоэлектроники, назначен на воинскую должность курсанта, ему присвоено воинское звание рядовой и личный номер.

На основании рапорта начальника курса факультета № от 06.10.2023, рапорта начальника факультета №, который ходатайствовал перед вышестоящим командованием об отчислении ФИО1 из учебного заведения в связи с неуспеваемостью, на основании решения ученого совета (протокол № от 10.10.2023) приказом начальника Военного университета радиоэлектроники от 16.10.2023 №дсп рядовой ФИО1 курсант 2 курса факультета №, отчислен из университета по неуспеваемости и освобожден от воинской должности курсанта для руководства и дальнейшего прохождения военной службы подчинен начальнику учебного полигона батальона обеспечения учебного процесса. Одновременно предписано взыскать с ФИО1 в установленном порядке 110 541 рубль 66 копеек для возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку.

Приказом начальника военного университета от 16.11.2023 №дсп рядовой ФИО1 назначен на должность электрика стрельбища учебного полигона батальона обеспечения учебного процесса.

Приказом начальника военного университета от 15.12.2023 №дсп рядовой ФИО1 исключен из личного состава военного университета и направлен для дальнейшего прохождения военной службы в войсковую часть 54096, <адрес>.

В силу положений пункта 7 статьи 35 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон № 53-ФЗ) граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в названном пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Из вышеприведенных правовых норм в их взаимосвязи следует, что гражданин, отчисленный из образовательного учреждения по основаниям, связанным с его виновным поведением, обязан возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на военную или специальную подготовку, как после, так и до заключения контракта, поскольку закон связывает необходимость возмещения затраченных средств федерального бюджета с их фактическими затратами на военную и специальную подготовку, а не с фактом заключения контракта, содержащего указание на обязанность по возврату затраченных денежных средств.

Вопрос о проверке конституционности пункта 7 статьи 35 Закона № 53-ФЗ являлся предметом проверки Конституционного Суда Российской Федерации, который в своем определении от 19.12.2017 № 3093-О указал, что перед Конституционным Судом Российской Федерации ранее ставился вопрос о проверке конституционности пункта 7 статьи 35 Закона № 53-ФЗ. В Определении от 08.02.2011 № 129-О-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что предусмотренное названной статьей правовое регулирование, направленное на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования, не нарушает баланс между правами и свободами указанных лиц и правомерными публичными интересами общества и государства; кроме того, данное регулирование не противоречит и конституционному принципу равенства, поскольку учитывает различия в правовом статусе граждан, обучающихся в военных образовательных учреждениях профессионального образования и, как следствие, являющихся военнослужащими, и лиц, реализовавших свое право на получение высшего профессионального образования посредством поступления в гражданское образовательное учреждение и обучения в нем.

Порядок исчисления размера возмещаемых средств определен Методикой исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2007 № 402 (далее – Методика), которая устанавливает общие подходы к порядку исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из военных профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования (далее – военные образовательные организации) за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт о прохождении военной службы, а также граждан Российской Федерации, окончивших военные образовательные организации и уволенных с военной службы ранее срока, установленного контрактом, по основаниям, предусмотренным Законом № 53-ФЗ

Согласно пункту 2 Методики размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военных образовательных организациях, определяется исходя из расходов, произведенных военной образовательной организацией для выполнения квалификационных требований, предъявляемых к военно-профессиональной подготовке выпускников по соответствующим специальностям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 отчислен из университета по неуспеваемости. Обратное стороной ответчика не доказано.

В связи с названными обстоятельствами, в силу вышеприведенных положений закона на ответчика возложена обязанность возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку.

Согласно расчету, представленному истцом в обоснование заявленных требований, размер средств, подлежащих возмещению ответчиком за фактическое время обучения в течение одного года шести месяцев, составляет 110 541 рубль 66 копеек.

ФИО1 был ознакомлен с необходимостью возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку в военной образовательной организации высшего образования, о чем свидетельствует его личная подпись в рапорте на имя начальника университета от 16.10.2023, в котором он отказался возмещать денежные средства, затраченные из федерального бюджета на его военную и специальную подготовку.

Данный факт ответчиком в судебном заседании не оспаривался. Однако до настоящего времени указанную сумму он не возместил.

Проверив расчет суммы средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку ФИО1, произведенный истцом в соответствии с пунктом 7 Методики (с учетом невозможности представления более детализированного расчета ввиду использования при его подготовке сведений ограниченного распространения), суд находит его обоснованным.

Ответчиком данный расчет не оспорен.

Само по себе отсутствие контракта о прохождении военной службы не может служить основанием для освобождения его от установленной пунктом 7 статьи 35 Закона № 53-ФЗ обязанности по возмещению средств, затраченных на обучение, при этом, как указано выше, истцом заявлены требования о взыскании средств, затраченных на военную и специальную подготовку курсанта за период с 01.08.2022 по 13.10.2023, которые он должен возместить, а не расходов, связанных с обеспечением исполнения обязанностей военной службы в период обучения, которые не подлежат возмещению.

При установленных обстоятельствах дела суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в установленном порядке, в размере 4 316 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 192-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военный ордена Жукова университет радиоэлектроники» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о возмещении материального ущерба удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (< >) в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военный ордена Жукова университет радиоэлектроники» Министерства обороны Российской Федерации (< >) денежные средства в размере 110 541 рубля 66 копеек в возмещение средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку.

Взыскать с ФИО1 (< >) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 316 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья < > Е.В. Опаричева

Мотивированное решение суда составлено 25.02.2025.