Постановление № 5-917/2018 от 11 июля 2018 г. по делу № 5-917/2018

Дело № 5-917/2018 Протокол 58 ВА № 58 ВА 369175


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 июля 2018 года г.Пенза

Судья Первомайского районного суда г.Пензы Погодин Сергей Борисович, с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

начальника отделения ДН ОГИБДД УМВД России по г.Пензе ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда (<...>), материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ...

у с т а н о в и л:

ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за производство работ на дороге по ул.Ульяновской от ул.Одесской до проспекта Победы в г.Пензе, в нарушение п.14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, а также требований ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» не обеспечил содержание участков дорог в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, что угрожало безопасности дорожного движения при пользовании такими участками, в нарушении требований ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», не обеспечил безопасность движения в месте проведения работ, нарушил требования по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте дорог, место производства работ не обустроил техническими средствами организации дорожного движения, иными направляющими и ограждающими устройствами, допустил размещение на проезжей части оборудования, инвентаря, строительных материалов и дорожных машин до полного обустройства участка временного изменения движения всеми необходимыми техническими средствами организации движения, ограждающими и направляющими устройствами в соответствии со схемой, что угрожало безопасности дорожного движения при пользовании такими участками, а именно:

- на ул. Одесской напротив дома №11 перед пересечением с ул. Ульяновской по направлению от ул. Минской в сторону ул. Ульяновской, допустил отсутствие предупреждающего дорожного знака 1.25 «Дорожные работы» с табличкой 8.1.3 «Расстояние до объекта» информирующего о производстве дорожных работ на ул. Ульяновской;

- на ул. Ульяновской напротив дома №11 по ул. Одесской, по направлению от ул. Одесской в сторону ул. Минской, допустил неправильное применил дорожных знаков 3.20 «Обгон запрещён» и 3.24 «Ограничение максимальной скорости 40 км/ч», а именно знаки установлены не в зоне предупреждения, а непосредственно в зоне производства дорожных работ, дорожный знак 3.20 «Обгон запрещён» не продублировал слева, место разрытия для устройства бордюров не огородил полимерными блоками;

- на ул. Ульяновской напротив дома №22, по направлению от ул. Одесской в сторону ул. Минской, место разрытия для устройства бордюров не не огородил полимерными блоками;

- на ул. Ульяновской напротив дома №16 по направлению от ул. Минской в сторону пр. Победы, после пересечения с ул. Минской допустил отсутствие предупреждающего дорожного знака 1.25 «Дорожные работы» информирующего о производстве дорожных работ на ул.Ульяновской на участке от ул. Минской до пр. Победы, по ул.Ульяновской после пересечения с ул. Минской допустил отсутствие дорожных знаков 3.20 «Обгон запрещён» и 3.24 «Ограничение максимальной скорости 40 км/ч»;

- на ул.Минской напротив дома №17 перед пересечением с ул.Ульяновской по направлению от ул.Строителей в сторону ул.Ульяновской, допустил отсутствие предупреждающих дорожных знаков 1.25 «Дорожные работы» с табличкой 8.1.3 «Расстояние до объекта» информирующих о производстве дорожных работ на ул. Ульяновской;

- на ул.Ульяновской напротив дома №16 в по направлению от ул.Минской в сторону пр.Победы, допустил отсутствие дорожных знаков 1.20.2 «Сужение дороги справа», перед участком дороги на котором осуществляется стоянка строительной техники на полосе движения;

- на ул.Ульяновской напротив дома №17А в по направлению от ул. Минской в сторону пр. Победы, на участке дороги, на котором осуществляется стоянка строительной техники на полосе движения допустил отсутствие дорожных знаков 4.2.2 «Объезд препятствия слева»;

- на ул.Ульяновской напротив дома №12, в по направлению от ул. Минской в сторону пр.Победы, не огородил рабочую зону производства работ по устройству бордюра направляющими устройствами (конусами);

- на ул.Ульяновской напротив дома №1А по направлению от пр.Победы в сторону ул. Минской, допустил не правильное применение таблички 8.2.1 «Зона действия», поскольку на ней отсутствовали соответствующие сведения, допустил эксплуатацию дорожного знака 1.20.2 «Сужение дороги справа» видимость которого ограничена ветками деревьев;

- на ул.Ульяновской напротив дома №4 по направлению от пр.Победы в сторону ул.Минской, в месте производства работ на полосе движения допустил отсутствие дорожных знаков 4.2.2 «Объезд препятствия слева»;

- на ул.Ульяновской напротив дома №12, по направлению от пр.Победы в сторону ул.Минской, в месте производства работ на полосе движения допустил отсутствие дорожного знака 4.2.2 «Объезд препятствия слева», рабочую зону производства работ по устройству бордюра не огородил направляющими устройствами (конусами);

- на всём протяжении участка ул.Ульяновской от ул.Одесской до пр. Победы в зоне производства дорожных работ допустил отсутствие временной горизонтальная дорожная разметки оранжевого цвета, разделяющаятранспортные потоки встречных направлений.

Данные нарушения зафиксированы в акте выявленных недостатков от 8 мая 2018 года, к которому приложены фототаблицы проезжей части вышеуказанной дороги (л.д.13-21).

На основании указанного документа 8 мая 2018 года начальником отделения ДН ОГИБДД УМВД России по г.Пензе ФИО2 было возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 26 июня 2018 года в отношении ФИО1 составлен протокол 58 ВА № 369175 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Начальник отделения ДН ОГИБДД УМВД России по г.Пензе ФИО2 в судебном заседании подтвердил обстоятельства выявления им в ходе осуществления повседневного дорожного надзора недостатков в содержании участков дорог.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, вину в правонарушении признал.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, прихожу к следующему:

Диспозицией ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Согласно п.14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённых Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 года №1090, должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

В судебном заседании установлено, что на основании муниципального контракта № 0355300034018000010_91085 от 31 марта 2018 года ООО «Магистраль» осуществляет работы по ремонту проезжей части дорог на улично-дорожной сети г.Пензы в том числе по ул.Ульяновской (от ул.Одесской до проспекта Победы) в г.Пензе (л.д.25-38).

На основании приказа директора ООО «Магистраль» №2 от 31 марта 2018 года и должностной инструкции мастера дорожных и строительных работ от 2 марта 2017 года ответственность за проведение ремонтных работ проезжей части на улично-дорожной сети г. Пензы, в том числе по ул.Ульяновской (от ул. Минская до ул. Гагарина) в г. Пензе возложена на начальника участка - мастера дорожно-строительных работ в ООО «Магистраль» ФИО1 (л.д.41, 43-48).

Согласно приказу ООО «Магистраль» № маг00000118 ФИО1 состоит в должности мастера дорожно-строительных работ ООО «Магистраль» со 2 марта 2017 года (л.д.42).

При таких обстоятельствах, ФИО1, как ответственной лицо за проведение работ на вышеуказанном участке дороги, был обязан осуществлять мероприятия по соблюдению требований государственных стандартов по обеспечению безопасности дорожного движения при проведении ремонтных работ на дороге, а именно в недопущении нарушений содержания дорожных знаков, в том числе на ул. Ульяновская (от ул.Одесская до проспекта Победы) в г.Пензе.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении 58 ВА № 369175 (л.д.1-4); актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильных дорог от 8 мая 2018 года (л.д.13-14).

Исследовав и оценив в совокупности приведённые выше доказательства, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, нашла своё полное подтверждение, поскольку он совершил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте дорог и непринятие мер по осуществлению временного ограничения движения транспортных средств на отдельных участках дорог, при этом пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

При назначении ФИО1 административного наказания в соответствии со ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ учитываю характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, возраст и состояние здоровья. Смягчающими наказание обстоятельствами являются признание им своей вины. Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено, так как в представленной справке отсутствуют даты привлечения к административной ответственности.

Учитывая изложенное, считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, по следующим реквизитам: УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области) р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области (г.Пенза), КБК 18811630030016000140,ОКТМО 56701000, ИНН <***>,БИК 045655001,КПП 583601001,УИН 18810458180410001302.

Предупредить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа не позднее 20 (двадцати) дней со дня вынесения настоящего постановления административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, а именно в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Копию постановления вручить (выслать) лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление в течение 10 суток со дня вынесения или получения его копии может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Пензенского областного суда через Первомайский районный суд г. Пензы.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья: Секретарь: