Решение № 2А-1336/2020 2А-1336/2020~М-1293/2020 М-1293/2020 от 10 сентября 2020 г. по делу № 2А-1336/2020

Административное дело № 2а-1336/2020

(УИД 19RS0003-01-2020-002004-16)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Саяногорск 11 сентября 2020 года

Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Петрова И.М.

с участием представителя административного истца Отдела Министерства внутренних дел России по г. Саяногорску в лице ФИО1,

заместителя прокурора г. Саяногорска Республики Хакасия Большаковой Е.В.,

при секретаре Никитенко Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Саяногорску к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Саяногорску (далее - ОМВД России по г. Саяногорску) в лице начальника ФИО обратился в суд с административным иском к ФИО2 о продлении срока административного надзора.

В обоснование административного иска административный истец указал, что решением Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА в отношении ФИО2, ранее осужденного приговором Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА по <> При этом ФИО2 были назначены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрещения пребывания в кафе, барах, ресторанах, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов, запрещения выезда за пределы муниципального образования г. Саяногорск без уведомления ОМВД России по г. Саяногорску. Срок погашения судимости ФИО2 наступает ДАТА

Решениями Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА в отношении ФИО2 были установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания в определенных местах, а именно: питейных заведениях, барах, кафе, клубах, ресторанах, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 20 часов до 6 часов.

При этом решениями Саяногорского городского суда от ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, был продлен на 6 месяцев каждым решением суда.

Находясь под административным надзором, ФИО2 на путь исправления не встал, в течение года совершил четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые ДАТА, ДАТА, ДАТА был привлечен к административной ответственности по <>

На основании изложенного, ссылаясь на положения Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит продлить срок административного надзора, установленный в отношении ФИО2, до наступления срока погашения судимости, то есть до ДАТА

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по г. Саяногорску ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объёме по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени его проведения, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил, в письменном заявлении просил рассмотреть настоящее дело в своё отсутствии, полностью признав административный иск.

Руководствуясь положениями ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд рассмотрел административное дело в отсутствии административного ответчика.

Участвующая в судебном заседании заместитель прокурора г. Саяногорска Республики Хакасия Большакова Е.В. полагала, что административный иск ОМВД России по г. Саяногорску о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 до ДАТА обоснован и подлежит удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55).

Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не допускают ограничение со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании статьи 7 приведенного Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 2 статьи 5 Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 данного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно статье 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 1).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3).

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО2 родился ДАТА в <адрес> зарегистрирован и фактически проживает по адресу: <адрес>.

Приговором Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА (с учетом постановления Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА об отмене условного осуждения) ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного <>

Согласно справке серия № (ФКУ ИК – 35 УФСИН России по РХ) ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания ДАТА

Согласно ст. 15 УК РФ преступление, за которое осужден ФИО2 <> относится к категории тяжких.

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции до Федерального закона от 23 июля 2013 г. № 218-ФЗ) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО2 по приговору Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА будет погашена ДАТА

Решением Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА, вступившим в законную силу ДАТА, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде обязания два раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, запрещения пребывания или фактического нахождения в кафе, барах, ресторанах, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов, запрещения выезда за пределы муниципального образования г. Саяногорск без уведомления ОМВД России по г. Саяногорску.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

ДАТА административный ответчик поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Саяногорску, в отношении него заведено дело административного надзора, разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные статьями 10-12 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупрежден об административной ответственности по <> за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора.

Решениями Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, продлевался 5 раз на общий срок 2 года 6 месяцев, а всего до ДАТА

Таким образом, срок административного надзора, установленный в отношении ФИО2, на момент рассмотрения дела не истёк.

Находясь под административным надзором, ФИО2 на путь исправления не встал, в течение года совершил четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем постановлениями мирового судьи судебного участка № 3 г. Саяногорска от ДАТА, ДАТА, ДАТА ответчик был привлечен к административной ответственности по <>, а постановлением мирового судьи судебного участка №4 г. Саяногорска от ДАТА – по <>

Как установлено судом, по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, проживает один, официально не трудоустроен, склонен к употреблению спиртных напитков, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности, состоит на учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (справка-характеристика инспектора ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Саяногорску).

На основании вышеизложенного с учетом целей административного надзора, сведений об образе жизни и поведении ФИО2, а также о соблюдении им административных ограничений, принимая во внимание неоднократное совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасности, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения административного иска ОМВД России по г. Саяногорску о продлении ФИО2 срок административного надзора до наступления срока погашения судимости (ДАТА), то есть на 2 месяца 11 дней.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по г. Саяногорску к ФИО2 о продлении срока административного надзора удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, ДАТА года рождения, на 2 месяца 11 дней с исчислением срока со дня, следующего за днем истечения срока, установленного решением Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА, то есть с ДАТА

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение десяти дней со дня его принятия судом путем подачи апелляционной жалобы через Саяногорский городской суд Республики Хакасия.

Председательствующий И.М. Петров

Мотивированное решение изготовлено и подписано 11 сентября 2020 г.

Судья И.М. Петров