Решение № 12-118/2019 12-162/2019 от 4 августа 2019 г. по делу № 12-118/2019

дело № 12-118/2019


РЕШЕНИЕ

05 августа 2019 года город Белорецк

Судья Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан Кузнецова К.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО2, его защитника Шилкиной Н.С., представителя начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Белорецкому району ФИО3 – Галиной Р.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Врио начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Белорецкому району ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Белорецкому району Республики Башкортостан от ... о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по Белорецкому району РБ от ... производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч.1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации прекращено за отсутствием в его действиях состава правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением, Врио начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Белорецкому району ФИО3 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить и направить на новое рассмотрение.

В обоснование жалобы указано, что в судебном заседании установлено, что автомашиной управлял не ФИО2, а ФИО1, при вынесении постановления мировым судьей не учтено, что в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ и необходимость назначения наказания, в связи с чем в отношении ФИО1 должен быть составлен протокол об административном правонарушении, в связи с чем протокол об административном правонарушении от ... и другие материалы дела должны возвращаться должностному лицу, составившему протокол.

Представитель начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по ... ФИО3 – ФИО4 жалобу поддержала по изложенным в ней доводам.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО2, его защитник Шилкина Н.С. считали постановление мирового судьи о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 законными обоснованным, вопрос в части возвращения дела на новое рассмотрение оставили на усмотрение суда.

Инспектор ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Белорецкому району ФИО5, извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, в связи в чем дело рассматривается в его отсутствие согласно ст. 29.7 ч. 1 п. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Проверив представленные материалы дела об административном правонарушении, суд находит, постановление мирового судьи законным и обоснованным.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела

Согласно разъяснениям, данным в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения. Возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку часть 2 статьи 29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.

В судебном заседании установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по Белорецкому району РБ от ... производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч.1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации прекращено за отсутствием в его действиях состава правонарушения.

Таким образом, мировой судья обоснованно прекратил производство по делу об административном правонарушении, поскольку возвращение протокола об административном правонарушении возможно только при подготовке дела к рассмотрению, на последующих стадиях производства по делу об административном правонарушении такая возможность утрачена, поскольку часть 2 статьи 29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Белорецкому району Республики Башкортостан от ... о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 оставить без изменения, жалобу врио начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Белорецкому району ФИО3 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его полномочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья: К.Н. Кузнецова