Решение № 2А-194/2017 2А-194/2017~М-114/2017 М-114/2017 от 14 февраля 2017 г. по делу № 2А-194/2017

Административное дело №а-194 (8)2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тавда 15 февраля 2017 года

Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Эйхман Л.А., с участием: старшего помощника Тавдинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях по <адрес> ФИО1, представителя административного истца ФКУ ИК-24 ГУФСИН России по <адрес> ФИО2, при секретаре судебного заседания Варыгина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-194 (8) 2017 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № ГУФСИН России по <адрес> к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казённое учреждение исправительная колония № ГУФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к осужденному ФИО4 об установлении в отношении него административного надзора сроком на 3 лет, с установлением административных ограничений: запрещение пребывания вне места жительства: <адрес>, <адрес> в период с 22:00 часов до 6:00 часов; если это не связано с условиями работы; запрещение выезда за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел; обязанности являться на регистрацию в отдел МВД России по району Митино <адрес> 4 раза в месяц.

В ФИО4 осужден ДД.ММ.ГГГГ Зюзинским районным судом <адрес> по ст. 126 ч. 2 п.п. «а, в, з» Уголовного кодекса Российской Федерации к 9 годам лишения свободы, ст. 163 ч. 3 п. «б» Уголовного кодекса Российской Федерации к 9 годам лишения свободы. На основании ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности совершенных преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний определено 11 лет лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Себежского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приговор Зюзинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 изменен: действия ФИО4о переквалифицированы с п.п. «а, в, з» ч. 2 ст. 126 Уголовного кодекса российской Федерации (в редакции Федерального закона № 24-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) на п.п. «а, в, з» ч. 2 ст. 126 Уголовного кодекса российской Федерации (в редакции Федерального закона № 420-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) со снижением срока наказания до 8 лет 8 месяцев. Наказание ст. 69 ч. 3 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, назначить ФИО4 наказание в виде лишения свободы сроком 10 лет 8 месяцев, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В остальной части приговор оставлен без изменения.

Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Начало срока ДД.ММ.ГГГГ.

Осужденный ФИО4 подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. После освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией исправительного учреждения был направлен запрос в ОМВД по району Митино <адрес> о предоставлении информации в отношении осужденного ФИО4 о возможности проживания. Поступил положительный ответ.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией исправительного учреждения был направлен запрос в ОМВД <адрес> о предоставлении характеризующих документов и материалов, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела в суде при установлении административного надзора. Ответ не поступил.

За период отбывания наказания осужденный ФИО4 допустил 52 нарушение установленного порядка отбывания наказания, признан злостным нарушителем УПОН и ДД.ММ.ГГГГ переведен в строгие условия содержания.

В настоящее время все взыскания погашены в установленном законом порядке, за добросовестное отношение к работам по благоустройству исправительного учреждения и участие в жизни отряда имеет 1 поощрение.

С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете как «лицо, изучающее экстремистскую литературу».

Административный истец просит удовлетворить требования на основании ч.3 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании поддержал административные исковые требования, уточнив установить административный надзор в отношении ФИО4 на срок 2 года; установить следующие административные ограничения: - запретить пребывание вне места жительства: <адрес> в период с 22:00 часов до 6:00 часов; если это не связано с условиями работы; запретить выезд за пределы российской Федерации без разрешения органов внутренних дел; обязать являться на регистрацию в отдел МВД России по району Митино <адрес> 2 раза в месяц.

Административный ответчик ФИО4 в судебное заседание не доставлен, в расписке, имеющейся в материалах дела, не возражал о рассмотрении дела в его отсутствие, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В соответствии с ч.4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, административного ответчика.

Старший помощник Тавдинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях по <адрес> ФИО1, полагал возможным установить административный надзор в отношении административного ответчика на срок 2 года и возложить административные ограничения: запретить пребывание вне места жительства: <адрес>, <адрес> в период с 22:00 часов до 6:00 часов; если это не связано с условиями работы; запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел; обязать являться на регистрацию в отдел МВД России по району Митино <адрес> 2 раза в месяц, с учетом мнения представителя административного истца.

Изучив доводы, изложенные в административном исковом заявлении, заслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела и материалы личного дела в отношении осужденного, суд считает необходимым удовлетворить заявление ФКУ ИК – 24 ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО4 на основании следующего.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то в отношении него устанавливается административный надзор (п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ).

Из приведенных предписаний Закона следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт признания лица, осужденного к лишению свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. При этом не имеет значения, погашены ли меры взыскания, примененные к такому лицу за нарушение установленного порядка отбывания наказания на момент его освобождения и рассмотрения судом заявления об установлении административного надзора или нет.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 этого же Федерального закона).

Согласно ст. 4 вышеуказанного закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечисленные в части 1 данной статьи. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии со ст. 5 вышеуказанного закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Как установлено в судебном заседании, ФИО4 приговором Зюзинским районным судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ст. 126 ч. 2 п.п. «а, в, з» Уголовного кодекса Российской Федерации к 9 годам лишения свободы, ст. 163 ч. 3 п. «б» Уголовного кодекса Российской Федерации к 9 годам лишения свободы. На основании ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности совершенных преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний определено 11 лет лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Себежского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приговор Зюзинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 изменен: действия ФИО4о переквалифицированы с п.п. «а, в, з» ч. 2 ст. 126 Уголовного кодекса российской Федерации (в редакции Федерального закона № 24-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) на п.п. «а, в, з» ч. 2 ст. 126 Уголовного кодекса российской Федерации (в редакции Федерального закона № 420-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) со снижением срока наказания до 8 лет 8 месяцев. Наказание ст. 69 ч. 3 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, назначить ФИО4 наказание в виде лишения свободы сроком 10 лет 8 месяцев, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В остальной части приговор оставлен без изменения. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО4 подлежит освобождению из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.

При этом судом установлено, что отбывая наказание в исправительной колонии, поведение ФИО4 стабильно положительным не являлось, он является нарушителем порядка отбывания наказания.

ФИО4, отбывая наказание в исправительной колонии за совершение преступлений, которые относятся к категории особо тяжких, допустил 52 нарушения установленного порядка отбывания наказания (последнее взыскание применено ДД.ММ.ГГГГ), за что привлекался к дисциплинарной ответственности. К осужденному применялись такие меры взыскания, как водворение в ШИЗО от 5 до 15 суток, ПКТ на 6 месяцев, ЕПКТ до 12 месяцев, выговор, штраф.

Постановлением начальника ИК-26 от ДД.ММ.ГГГГ осужденный признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО4 является лицом, подпадающим под п.1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, поскольку в период отбывания наказания в местах лишения свободы он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, отбывает наказание за преступления особо тяжких. Таким образом, судом установлены основания для установления административного надзора в отношении ФИО4

Поскольку осужденный ФИО4 совершил ряд особо тяжких преступлений, отрицательно характеризуется по месту отбывания наказания, допустил 52 нарушения установленного порядка отбывания наказания, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд считает необходимым установить административный надзор на срок два года в отношении осужденного ФИО4, который освобождается из исправительного учреждения ФКУ ИК-24 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, и намерен проживать по адресу: <адрес>, <адрес>.

Суд считает, что указанный срок административного надзора является достаточным для контроля за осужденным ФИО4, который является нарушителем порядка отбывания наказания.

Суд усматривает основания для установления административных ограничений в целях предупреждения совершения ФИО4 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в виде запретить пребывание вне места жительства: <адрес>, <адрес> в период с 22:00 часов до 6:00 часов; если это не связано с условиями работы; запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел; обязать являться на регистрацию в отдел МВД России по району Митино <адрес> 2 раза в месяц, с учетом поведения ФИО4 в период отбывания наказания.

Также суд считает необходимым установить ограничение ФИО4 в виде запрета выезда за пределы территории проживания, без разрешения органов внутренних дел, с целью сохранения права передвижения.

Также в дальнейшем ФИО4 имеет право обратиться в суд в установленном федеральным законом порядке с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок два года, и установить в отношении ФИО3 административные ограничения: запретить пребывание вне места жительства: <адрес>, <адрес> в период с 22:00 часов до 6:00 часов; если это не связано с условиями работы; запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел; обязать являться на регистрацию в отдел МВД России по району Митино <адрес> 2 раза в месяц.

Срок административного надзора в отношении ФИО3 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ - путем подачи апелляционной жалобы через Тавдинский районный суд <адрес>, вынесший решение.

Решение изготовлено в совещательной комнате на компьютере.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Эйхман Л.А.