Решение № 2А-2828/2017 2А-2828/2017~М-2595/2017 М-2595/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 2А-2828/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тамбов 14 декабря 2017 года

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Воронцовой Е.С.,

при секретаре Дмитриевой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2828/2017 по административному иску ИФНС России по г.Тамбову к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Тамбову обратилось с административным иском в суд с требованием с учетом уточнений о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу за 2015 в сумме *** руб.

В административном иске указано, что ФИО1 является плательщиком земельного налога.

ФИО1 на праве собственности принадлежат следующие земельные участки:

- земельный участок ***, г.Тамбов, ул. ***

- земельный участок ***, г.Тамбов, ул. ***;

- земельный участок ***, Тамбовский район, с. ***.

В соответствии со ст. 52 НК РФ в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление № *** от *** на уплату земельного налога за 2015 год в сумме *** руб. в срок до ***.

В связи с тем, что оплата налога ФИО1 произведена частично, в соответствии со ст.ст.69,70 НК РФ ему было направлено требование № *** от *** с предложением погасить имеющуюся задолженность до ***.

Данное требование ФИО1 не исполнено.

И.о. мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г.Тамбова на основании заявления ИФНС России по г.Тамбову вынесен судебный приказ от 22.05.2017 о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налогов. Определением мирового судьи от 03.08.2017 указанный судебный приказ отменен.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик и представитель заинтересованного лица ФГБУ «ФКП Росреестра по Тамбовской области» не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска, полагая, что расчет земельного налога относительно земельного участка ***, г.Тамбов, *** должен производиться исходя из установленной решением Арбитражного суда Тамбовской области от *** г. по делу N *** кадастровой стоимости *** руб., а не как рассчитывает земельный налог административный истец из кадастровой стоимости *** руб.

Выслушав представителя административного ответчика, изучив материалы дела, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению.

В силу пункта 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно пункту 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Пунктом 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ.

Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации (пункт 2 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год (пункт 1 статьи 393 НК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 названной статьи. Порядок проведения государственной кадастровой оценки земель устанавливается Правительством Российской Федерации.

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости (пункт 3 статьи 66 ЗК РФ).

В соответствии со статьей 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Тамбовской области от *** г. по делу N *** установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: г.Тамбов, ***, равной рыночной стоимости, составляющей *** руб.

В рамках дела N *** ФИО1 оспаривал кадастровую стоимость этого земельного участка, установленную постановлением Администрации Тамбовской области от 11.11.2013 г. N 1276 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Тамбовской области", в соответствии с которым были утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов области, действующие с 01.01.2014.

Постановлением Администрации Тамбовской области от 28.11.2014 г. N 1498 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов территории Тамбовской области" утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Тамбовской области, применимые с 01.01.2015, признано утратившим силу постановление Администрации Тамбовской области от 11.11.2013 г. N 1276.

ФИО1 кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ***, установленную постановлением Администрации Тамбовской области от 28.11.2014 г. N 1498, в судебном порядке не оспаривал, что в судебном заседании подтвердил его представитель по доверенности ФИО2

Пунктом 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" разъяснено, что при рассмотрении дел о пересмотре кадастровой стоимости судам следует иметь в виду особенности действия во времени нормативного правового акта об утверждении результатов государственной кадастровой оценки.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 03.02.2010 г. N 165-О-О, нормативные правовые акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации об утверждении кадастровой стоимости земельных участков в той части, в какой они во взаимосвязи с нормами статьи 390 и пункта 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации порождают правовые последствия для граждан и их объединений как налогоплательщиков, действуют во времени в том порядке, какой определен федеральным законодателем для вступления в силу актов законодательства о налогах и сборах в Налоговом кодексе Российской Федерации.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" установленная судом кадастровая стоимость используется для исчисления налоговой базы за налоговый период, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, и применяется до вступления в силу в порядке, определенном статьей 5 Налогового кодекса Российской Федерации, нормативного правового акта, утвердившего результаты очередной кадастровой оценки, при условии внесения сведений о новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости.

На основании указанной правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации и Конституционного Суда Российской Федерации, учитывая, что постановление Администрации Тамбовской области от 28.11.2014 г. N 1498 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов территории Тамбовской области" было опубликовано в установленном порядке 28.11.2014 г. и вступило в силу 28.12.2014 г., суд приходит к выводу, что поскольку результаты государственной кадастровой оценки земель, утвержденные указанным постановлением, подлежат применению для целей налогообложения с 01.01.2015, установленная решением Арбитражного суда Тамбовской области от *** г. по делу N *** кадастровая стоимость спорного земельного участка с 01.01.2015 не подлежит применению в целях налогообложения.

Налоговым органом правомерно рассчитана сумма земельного налога исходя из кадастровой стоимости *** руб., сведения о которой внесены в государственный кадастр недвижимости ***.

Поскольку ФИО1 оплата земельного налога за 2015 год произведена не в полном объеме, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с административного истца заявленных налоговым органом сумм.

Подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Частью 1 статьи 114 КАС РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу данных законоположений с ФИО1 также подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 4039, 12 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИФНС России по г.Тамбову удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: г.Тамбов, ***, в местный бюджет задолженность по земельному налогу за 2015 год в сумме *** руб.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере *** руб.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.С. Воронцова

Решение в окончательной форме изготовлено 19.12.2017

Судья Е.С. Воронцова