Решение № 2-724/2020 2-724/2020~М-780/2020 М-780/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 2-724/2020

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2020 года село Большая Глушица

Большеглушицкий районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Тарабариной О. В.,

при секретаре Морозовой М. Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-724/2020 по иску Администрации сельского поселения Большая Дергуновка муниципального района Большеглушицкий Самарской области к Администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области об установлении местоположения границ земельного участка,

установил:

Администрация сельского поселения Большая Дергуновка муниципального района Большеглушицкий Самарской области обратилась в суд с иском к Администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области, в котором просит суд признать конфигурацию земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, по фактическому расположению границ земельного участка в соответствии со следующими координатами: <данные изъяты>

В обоснование исковых требований ссылаясь на то, что на основании Распоряжения ТУ Росимущества в <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ, сельское поселение Большая Дергуновка муниципального района Большеглушицкий Самарской области является собственником спорного земельного участка, о чем в ЕГРН имеется запись о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно сведений, имеющихся в ЕГРН, граница данного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. По заявлению истца были проведены межевые работы, по результатам которых изготовлен план с указанием точных координат местонахождения и установления точной площади земельного участка, но кадастровым инженером отказано истцу в подготовке межевого плана для последующего уточнения границ земельного участка в государственном кадастре недвижимости, так как со стороны кадастровой палаты возможно принятие решения о приостановлении государственного кадастрового учёта в связи с тем, что в архиве Росреестра отсутствуют сведения, подтверждающие конфигурацию данного земельного участка при его образовании.

В судебное заседание представители сторон и третье лицо - кадастровый инженер ФИО1 не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования просили удовлетворить, от ответчика поступило письменное признание иска, оформленное в соответствии со ст. 173 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон и третьего лица.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования Администрации сельского поселения Большая Дергуновка муниципального района Большеглушицкий Самарской области к Администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области об установлении границ земельного участка подлежат удовлетворению.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В силу ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение, которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Федеральным законом N 218-ФЗ сведений об объектах недвижимости.

Данные положения Федерального закона N 218-ФЗ свидетельствуют о том, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом, границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (ч. 1). К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ч. 2). В кадастр недвижимости вносятся в качестве основных сведения об объекте недвижимости - описание местоположения объекта недвижимости (п. 3 ч. 4).

Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о спорном земельном участке, принадлежащем сельскому поселению Большая Дергуновка муниципального района Большеглушицкий Самарской области на праве собственности, площадью <данные изъяты> из земель населённых пунктов, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>; кадастровый номер спорному земельному участку присвоен ДД.ММ.ГГГГ, сведения об указанном объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные», имеются сведения о зарегистрированных правах, граница спорного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, запись о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности на спорный земельный участок возникло на основании Распоряжения ТУ Росимущества в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, в муниципальную собственность сельского поселения Большая Дергуновка муниципального района Большеглушицкий Самарской области.

Из заключения кадастрового инженера ФИО1 следует, что на основании заявления Администрации сельского поселения Большая Дергуновка муниципального района Большеглушицкий Самарской области им был выполнен комплекс работ по межеванию спорного земельного участка.

Ввиду отсутствия в правоустанавливающем и правоподтверждающем документах сведений, позволяющих уточнить границы земельного участка и отсутствия документов, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании, для обоснования местоположения границ и величины площади земельного участка представителем заявителя были запрошены в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области проект межевания территории, землеустроительное дело, а также орто-фото планы, которые могли бы подтвердить фактическое местоположение границ земельного участка на местности (пятнадцать и более лет).

Из полученного ответа установлено, что в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, имеется информация (получена выкопировка) из материалов инвентаризации земель населенных пунктов Большедергуновской сельской администрации Большеглушицкого района Самарской области, Землеустроительного дела по <адрес>, том III, изготовленной ООО "Землемер" в 1999 году, иные запрашиваемые документы отсутствуют.

Документом, позволяющим определить площадь земельного участка являются правоустанавливающие документы (распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в самарской области №-р от ДД.ММ.ГГГГ), где указана площадь земельного участка <данные изъяты> Иная информация о площади и конфигурации отсутствует.

Границы данного земельного участка закреплены на местности объектами искусственного происхождения - заборами (деревянными).

Данный земельный участок фактически существует на местности более пятнадцати лет, что подтверждается инвентаризацией земель, приложенной к заключению, подтверждены существующие границы уточняемого земельного участка, расположенного в жилой застройке и ограниченного смежными фактически занятыми земельными участками и землями общего пользования.

Таким образом, нет документов, подтверждающих, что земельный участок имеет другие границы, площадь и конфигурацию, поэтому необходимо считать, что земельный участок существует в заявленных границах, площади и конфигурации на местности более пятнадцати лет.

Исходя из ч. 32 ст. 26 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости" уточненная площадь данного земельного участка составляет 1500 кв. м, определенная с учетом установленных в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом требований, соответствует данным, имеющимся в ЕГРН. Расхождения между площадью земельного участка, которая указана в ЕГРН, и фактической площадью земельного участка отсутствуют. Ограничений, связанных с уточнением границ спорного земельного участка не имеется.

Уточняемый земельный участок граничит:

от точки 1 до точки 2 - с земельным участком с кадастровым номером №, согласование с собственником не проводилось, поскольку границы земельного участка уточнены ранее и при межевании не изменились;

от точки 2 до точки 3 - с земельным участком с кадастровым номером №, согласование с собственником не проводилось, поскольку границы земельного участка уточнены ранее, и при межевании не изменились;

от точки 3 до точки 1 - с землями, государственная собственность на которые не разграничена. Соответственно на этой территории сформировать иной земельный участок не возможно, в связи с чем, согласование данной границы ни с кем не производилось.

Данный земельный участок полностью находится в водоохраной зоне (т. е. имеются пересечения с территориальной зоной № «Водоохранная зона»). Указанные пересечения не могут являться основанием для приостановления либо отказа в государственном кадастровом учете, при уточнении границ указанного земельного участка, так как на указанный земельный участок будет установлено ограничение – водоохранная зона.

Для уточнения границ земельного участка с кадастровым номером № истцу рекомендовано обратиться с иском в суд о признании конфигурации земельного участка согласно фактических координат.

Сведений о пересечении границ указанного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в материалах дела не имеется.

В силу ч. 1 ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ст. 261 ГК РФ установлено, что территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

Согласно п. 1 ст. 69 Земельного кодекса землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

В соответствии с положениями Федерального закона N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежало в установленном этим законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами (статьи 39, 40 Закона о кадастре).

Аналогичное требование воспроизведено и в статье 22 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Суд, исследовав доказательства по делу, приходит к выводу, что установление местоположения границ спорного земельного участка возможно только с учетом фактически сложившегося порядка землепользования, которое закреплено на местности забором, то есть объектом искусственного происхождения, поскольку в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, сведения о местоположении границ данного земельного участка отсутствуют, что не оспаривается ответчиком. Факт существования забора истца на местности более 15 лет не оспаривается ответчиком, подтвержден письменными доказательствами, при указанных обстоятельствах имеются основания для установления местоположения границ спорного земельного участка в точках в соответствии каталогом координат местоположения границы спорного земельного участка, исходя из плана границ от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного кадастровым инженером ФИО1

При указанных обстоятельствах, исковые требования Администрации сельского поселения Большая Дергуновка муниципального района Большеглушицкий Самарской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Признание ответчиком иска не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, в связи с чем принимается судом.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации сельского поселения Большая Дергуновка муниципального района Большеглушицкий Самарской области удовлетворить.

Установить местоположение земельного участка площадью <данные изъяты>, из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Сельскому поселению Большая Дергуновка муниципального района Большеглушицкий Самарской области, по фактическому расположению его границ в соответствии со следующими координатами:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений и изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Большеглушицкий районный суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 ноября 2020 года.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>